质量技术监督局质量技术监督局 【领导人】
党组书记、局长：刘利
副局长：李爱国(12月离任)
李玉宝
张春海
韩洪军(12月到任)
纪检组长：刘士伟(12月到任)
检测中心主任：高 军(12月到任)
【概 况】 宝清县质量技术监督局(以下简称县质监局)是双鸭山市质量技术监督局的直属机构，正科级建制。内设办公室、综合管理股、政策法规宣传教育股、特种设备安全监察股。下设计量检定测试所、产品质量检验所、锅炉压力容器特种设备检验所 3个技术机构，加挂稽查队牌子。全局总编制88人，其中行政编制23人，事业编制65人。
县质监局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以十七大精神为指针，以省局质监护农“春雷行动”为工作重点，忠诚实践“三个代表”重要思想，紧贴政府中心工作，完善措施求突破，创新思路谋发展，各项工作都有了新的进步和提高。全年立案查处行政案件7起，计量器具检定13 900台件，抽检产品 159批次；特种设备检测389台次，办理代码证年检203个，新办证、换证、变更共计248个，迁出2个。发出农业标准化知识宣传单320分，农业标准120本。产品标准登记注册52个，制定企业标准 2个，复审企业标准1个，办理标签备案10个，办理标准更新4项13家企业，索取新标准 7项。在国家级中国品牌防伪发表4篇；省龙质网发表新闻稿件54篇，图片新闻4篇；市政府网发表稿件44篇，市级报纸6篇，市电视台 5篇；在县级政府网站发表55篇，县广播电台发表广播17篇，县电视台专题新闻10篇，县春雷行动专题片(宝清大广角栏目)1篇；举办大型宣传活动 2次，发放宣传画816张，发放宣传手册2 288册，发放宣传单4 969张。
【计量检定工作】 按照2008年计量器具检定计划，对用于医疗卫生、环境监测、安全防护、贸易结算等方面的13 900台(件)计量器具进行了强制检定，其中小型衡器13 600台，大型衡器24台，天平49台，压力表73块，血压计40台，检定覆盖率达到了95%，合格率100%；114台加油机和医用计量器具检定率达到了98%，合格率 100%。查处计量违法案件10起。定量包装抽样检验125批次。
【标准化管理工作】 依据监督到位，执法严格，检查求细，服务周到的原则。年内，查处标准化违法案件2起，发现标准实施中存在的问题 3个(1、标准文本内容与具体实施不符；2、执行标准已经过期；3、标准备案不能包括所有产品)，涉及企业18家。
在产品标准管理上，严把登记关，严格备案程序。共办理标准注册登记企业52家12个标准。当年制定企业标准2个，复审企业标准1个，办理标签备案10个，办理年审标准21家企业。对沙石场和砖厂举办标准宣传贯彻会1次；办理标准更新4项13家企业，索取新标准7项。
【代码管理工作】 全年共年检代码证174个，新办证48个，换证48个，变更 40个。并且按照省质监局的要求，完成了 2 100余份纸制档案的分类、归档工作；完成“五证”企业质量状况调查，摸清了企业底数。
【生产许可证管理工作】 严格开展了工业产品生产许可证年度审查工作。坚持书面审查与实地审查相结合，对不能持续满足获证时生产条件、存在违法行为的企业，依法进行了查处，帮助35家生产企业完善了检测手段，培训了检测人员，全年共完成20家企业的生产许可证年度审查。
【食品安全监管工作】 深入落实食品安全监管责任制。强化获证企业后续监管，严格开展年度审查工作，共对23家获证企业进行了年度审查。开展了小作坊普查登记及工业卤水专项整治工作。对全县各乡镇的 127家豆腐坊、23家食品生产作坊进行了普查登记。深入宣传工业卤水的危害性，决定豆腐坊限期停止使用卤水，并提供了食用氯化镁的进货渠道。
【特种设备安全监察工作】 建立了特种设备档案，实行了微机动态管理。根据省局印发的《全省特种设备安全监察工作要点》的通知文件精神，监察人员深入设备现场，认真、细致地开展了“十二查”工作，对在检查中发现的安全隐患下发了《特种设备安全监察指令书》，督促使用单位限期整改，对未整改的使用单位，依法进行行政处罚。全年共下发《特种设备安全监察指令书》8份；县内2家液化气站已建立了气瓶档案，气瓶使用登记16 800只，使用登记率达100%。向市局办理锅炉使用登记证54个，使用登记率达87%；压力容器使用登记证112个，使用登记率达100%。
4月中旬举办了一期培训班，20家压力容器使用单位的40人参加了培训。对8家电梯使用单位、10家起重机械使用单位的特种设备进行了安全监察。全年共检验检测各种特种设备 143台套；共检验锅炉64台，其中锅炉定期检验62台，安装监督检验2台；共检验压力容器112台，安全阀校验105只。
【专项治理和打假工作】 强化市场治理整顿工作。先后开展了农资、建材、食品市场和加油站专项治理整顿。共检查集贸市场5家，各类生产经营单位80家，查处违法案件7起，涉案金额50万元，为群众挽回经济损失18万元。加大专项执法打击力度，查办了八五二农场二分场粮食办使用电子汽车衡安装作弊装置案、八五二农场华祺生活用品厂生产的卫生纸冒用他人厂名厂址案、五九七农场三分场学校酒厂无证生产白酒案等一批典型案件，并根据群众举报，取缔一利用废旧机油、泔水加工肥皂原料的黑加工点和一无证生产洗涤剂的黑加工点。对全县的35家加油站的 114台加油机建立了计量管理档案，15台加油机使用了防作弊装置。对各村屯的各种衡器，选择质量好、量程、等级符合要求、有威信的的衡器，进行了免费检定。
【农业标准化工作】 2008年，完成了番茄、油豆角(对俄出口专用)两个蔬菜种植协会的企业标准(草案)编制。黄瓜、大头菜、西葫芦对俄贸易专用标准的编制已经启动。
2008年，建立了 1个国家级农业标准化示范区、2个省级农业标准化示范区、1个市级农业标准化示范区。在省、市和外县收集的16个国家标准、行业标准、地方标准送到了养殖户手中。
县长朱海涛(右二)陪同省局副局长姚贵宝(右一)视察夹信子镇国家级农业标准化示范区毛葱种植技术宣传活动
【质量管理工作】 按照2008年定期监督检查计划，对食品、建材等涉及人民群众身体健康的产(商)品进行了专项质量监督抽查，共抽检产品141批次，批次产品合格率82%。双柳国家粮食储备库的天龙米厂生产的“闯”牌大米与北大荒米业生产的“益香禾”牌大米获得了黑龙江省名牌产品称号。
【春雷行动】 为深入开展“春雷行动”，一是召开了党组会，学习领会省局“春雷行动”精神，统一认识，成立指挥机构，研究制定行动方案；二是召开了质监护农“春雷行动”专题汇报会，争取当地党委政府领导支持，加强与县电视台、工商局、药监局等部门的沟通协调；三是召开了“春雷行动”动员会，对全局干部职工进行广泛深入的思想发动，部署行动方案，组建了三支突击队、四个行动组；四是召开了乡镇领导座谈会，通报情况，征求意见，密切配合。
在“春雷行动”检查中，省质监局副局长一行深入到农村一线、烟叶公司农资仓库和北大荒米业公司，了解质监护农“春雷行动”的开展情况，听取了宝清局近期“春雷行动”开展情况，并对下步工作提出要求。
县质监局“春雷行动”出动执法人员80余人次，车辆20台次。在全县 10个乡镇、147个村共设立联络员294名。为农民提供宣传资料918份，免费进行化肥抽样4批次，种子6批次，培训农民工32人，免费检定计量器具3台件，检查批发市场、集贸市场3个。共受理农民投诉、举报、咨询10起；立案查处利用电子秤作弊案件1起；检查涉农产品生产中、小型企业5家。捣毁制假窝点1个，货值300元。
第三突击队人员在走访中了解到，经常有一个骑摩托车的人到学校食堂推销洗涤剂，迅速向主管局长进行了汇报。在张春海副局长的带领下，在宝清镇建设新村查获了这一非法加工洗涤剂的黑窝点。执法人员依法对现场查获的30公斤原料氢氧化钠以及相关加工设备、包装物予以了查封。
3月12日～4月25日，共检查化肥4批次，免减费用2 400元；免费检查计量器具 3台件，免检费用为784元；技术检验人员培训 45人，受理技术咨询服务116人次；检查锅炉9台，免检费用4 500元。为农民工培训32人次，免收费用23 100元。
在质监护农 “春雷行动”中，把认真组织贯彻农业标准化工作作为主攻方向，紧紧围绕2个国家级、5个省市级标准化示范区、3个国家地理标志保护产品，开展一系列支农、扶农、惠农、护农、爱农行动。一是指导建立了农村公正计量服务站。二是监督城乡加油机安装了防作弊装置。三是免费检定了农村医用计量器具。四是加强了农村液化气钢瓶检测。五是加强食品小作坊治理整顿。六是开展了鲜奶收购行业治理整顿。七是清理取缔了城乡结合部黑加工点。八是完善了农业标准化示范网络。九是建立了覆盖全省乡(镇)、村(屯)的农民维权网络。
县质监局在县电视台设立了“春雷行动”专栏，做了 8期节目跟踪报道。“春雷行动”先后在宝清电视台播报6期，双鸭山市电视台播报4期，省龙网发表17篇，市政府网发表14篇，县政府网站发表信息报道20篇，县电台播报3篇。
2008年，县质监局先后被授予省级卫生先进单位、2008年度财务工作先进单位、市级精神文明单位标兵、全市质量技术监督系统先进集体、2008年度招商引资最佳服务单位等荣誉称号。
省局副局长姚贵宝(右一)到现场视察被取缔的土炼油点
(供稿 韩迪南)
