水务局
水务局


　　【领导人】
　　书 记：刘景瑀(1月到任)
　　副书记：张元林
　　局 长：程 玮
　　副局长：姚念光
　　　　　　刘 敏
　　工会主席：张树华(3月到任)
　　【概 况】 宝清县水务局是隶属于县政府的科级单位，主要负责制定全县水利规划、水资源管理、水行政执法、工程建设与管理、水源性地方病防治、人饮安全工程建设、河道管理、水土保持、抗旱防汛工作。全系统共有职工163人，其中在岗 95人，离退休(养)44人，不在岗24人。水务局机关在岗职工40人，其中行政编制18人，事业全额开支22人。内设党办、行政办、综合办、防汛抗旱办公室、财审股、劳资股、设计队、农田站、水保站、水利基金办10个职能股(办)。下设4个基层单位，其中水政水资源办公室 30人(在岗21人，离退休6人，退养3人)，河道堤防管理站20人，水利工程公司46人(在岗15人，退养 7人，不在岗24人)，为事业单位，自筹自支。
　　全年县内计划新增水田面积1 333.33公顷，实际新增1 333.33公顷；计划新增改善除涝面积2 000公顷，实际完成2 133.12公顷；计划新增水保面积 1 000公顷，实际完成1 200公顷；计划治理侵蚀沟20条，实际完成21条；计划新增灌溉机电井100眼，实际完成164眼；计划新增农村人饮安全深井10眼，实际完成11眼；计划新建维修水利构造物100座，实际完成计划123座；计划完成水利土石方150万方，实际完成180万方。各项工作均完成和超额完成了计划指标。


　　　　　　　　　　　　　　　　 水务局办公大楼
　　【水利规划】 水务局组织力量编制重点项目规划。一是编制了完成了《宝清县农田水利基本建设规划报告》，科学地规划了全县从现在到2020年近期和远期水利建设项目。二是完成了《红新水库除险加固工程初步设计报告书》的编制。三是组织完成了灌区末级渠系建设项目规划。四是完成了水利造林规划。本规划将水利工程分为河流、堤防、灌涝区、水土保持四方面，共规划绿化面积369.33万公顷，长度 1 273公里，是促进生态县建设提档升级的重要规划。
　　【防汛抗旱】 2008年，全县发生了较为严重的春旱。旱情最严重时，受旱面积达 5.4万公顷。针对旱情，县水务局及时提出了《关于2008年全县春旱形势分析及对策的报告》，下发了《2008年全县抗旱行动计划》。全县累计投入抗旱水源建设资金210多万元(其中国投资金180万元)，新打井164眼，修机井177眼、设备77套、拦河坝14处、泵站21处，新购大小水桶162个。县水务局派出了10个指导小组奔赴全县 10个乡镇进行抗旱工作指导。七星河常张灌区和新利井灌区、宝清镇幸福灌区、朝阳的灯塔井灌区等10多个小灌区和井灌区于 4月18日就提前放水泡田。汛期到来之前，防汛抗旱办公室编制完善了《宝清县防汛防旱预案》，建设、教育、煤矿、交通等重点部门和各乡镇也编制完善了《防洪预案》并落实了责任制。全县共储备麻袋2.6万条、编织袋15万条、桩木50立方米、铁丝25吨。县防指组建了8 240人的县级抢险应急队伍，各乡镇共组建了 30个抢险队伍。7月中旬，部分乡镇普降中到大雨，由于历时短、强度大，致使6个乡镇55个村3.12万农民受灾，1 500栋民房进水，1.21万公顷农田受淹。


　　　　　　　　　　　　　　　　 红山抽水站


　　　　　　　　　　　　　　 水土保持工程——经济林
　　【人饮安全工程】 全县有11个村完成了人饮安全工程建设，实现了自来水入户。人饮工总投资342万元，其中争取国投154万元，农民群众自筹资金 188万元。为改善老区基础设施条件，重点加强了老区的人饮安全工程和农田水利工程建设。解决了个别村屯饮水困难的问题。
　　【水土保持】 全县完成水土保持治理面积 1 400公顷(水土保持林800公顷、营造经济林300公顷，封山育林100公顷，其它200公顷)；治理侵蚀沟21条，修建圆涵3座，盖板桥1座。水土治理促进了全县生态环境的改善。
　　【水资源管理】 2008年，县水务局继续开展了宝清城区地下水资源详查工作。按省厅要求，把城区详查范围增至到了45平方公里。水资源详查既注重了水资源总量的控制，又注重了水资源环境的保护。一方面加强取用水的行政许可审批，为 104家用水户办理了取水许可证；另一方面，加大了取水计量装置安装和节水技术革新，以提高水资源的利用率。对全县饮用水源地及排污口用GPS定了位并建立了微机档案，87家用水户实施了GPS卫星定位；对全县较大用水户安装智能液体流量计28台，继续对县域内13处地下水位进行了观测；国电双鸭山发电有限公司上了远程监控系统，安装了25台智能液体流量计，实现了水资源管理现代化和信息化。
　　【河道堤防管理】 河道堤防管理人员，严格执法程序，坚决杜绝无证照采砂，坚持定期检查与不定期巡查，全年共巡查100余次，平均每3天巡查一次。河道堤防管理水平有了较大提高，工程完好率达93%以上。
　　【水行政执法】 一是加强了执法队伍自身建设。加强了队伍的思想政治教育和业务技能培训，举办了为期2天的法规知识培训班，全县有70多人参加并派出4名业务骨干到省厅参加水资源管理培训班学习。二是强化水行政执法审查及监督。实行水资源收费和取水许可公示制度，处罚决定书前先由县法制办等单位专业人员严格审批把关。三是深入宣传了水务法律法规。2008年，出动宣传车10台次，制作宣传板画四块，悬挂宣传条幅10幅，张贴宣传标语30处，发放宣传画300张，设立咨询站11处，印发宣传单4万份，宣传袋30 000个，宣传纸杯20 000个，宣传纸抽3 000个，订购宣传资料 80份；深入学校组织学生开展了“节约用水、从我做起”演讲比赛，在电视台播放了《人、水、法》电视教育片；举办座谈会3次，全年投入宣传资金3万元。水政监察大队共查处水事违法案件2起，调解水事纠纷5起；参加了万金山堤防破坏案的取证工作和尖山子水淹地案的鉴定工作，并建立健全了案卷卷宗。水务行政执法工作达到了国家水利部和省水利厅要求的标准。
　　【新农村建设】 县水务局结合实际，制定了工作方案，大力支持社会主义新农村建设，筹措资金近20万元为北岗村新打了1眼人饮井和1眼抗旱井，并为包扶的东红村提供价值近 2万元的水泥40多吨。
　　【水利争资立项】 2008年，县水务局共争取上级水利建设资金2 508万元(其中，龙头桥灌区配套1 400万元，人饮安全工程154万元，小农水工程174万元，部分重点工程300万元，红新水库消险加固工程 300万元，抗旱资金180万元)。一批具有牵动作用的重点水利项目得以顺利实施。
　　【党建工作】 党员干部的政治思想素质明显提高，作用明显发挥。宣传工作收到好效果，全年共发简报22期，上报各类信息30条，得到县宣传部和有关部门的充分肯定。县水务局党委分别被市委、县委命名为 “先进基层党组织”，2名党员也分别被县委命名为优秀共产党员和优秀党务工作者。水务局被县委评为法制环境先进单位，被县委、县政府授予新农村建设先进帮扶单位，宣传思想工作先进单位，招商引资工作最佳单位，人口和计划生育工作目标考核优胜单位等荣誉称号。连续几年获得全市同行业综合评比第一。县水务局农田站、设计队、水利基金收费站、水政水资源办公室被市水务局授予先进集体。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (供稿 朱昌明)