城乡规划管理局
城乡规划管理局


　　【领导人】
　　局 长：李春杰(女)
　　副局长：张福鼎
　　【城市规划】
　　一、城市规划编制
　　(一)编制完成了宝清镇安区J—03地块 (粮食职工学校、物资局)、真区C—01(新华影院周围)等26个地块控制性详细规划，总用地面积158.2公顷。
　　(二)编制完成了东区B—01地块(原二建公司)、胜区N—01地块(农机公司)等修建性详细规划，总用地面积55.4公顷。
　　(三)编制完成了宝清城北广场、城南广场、中央大街景观道路规划和文体路步行街规划。
　　(四)完成了《宝清县近期建设规划》报批工作。
　　二、城市规划管理
　　(一)规划审批
　　1.围绕提高建设项目的规划审批效率，县规划局不断深化审批制度改革，规范规划报建审批程序，强化规划管理职能。
　　对建设项目规划审批，严把审查关，建立了内部的局长办公会制和例会制，按照分级审核、会议决策的原则，实行报建项目流转审签程序。凡是城市建设重大规划、重点地段的规划设计，都按程序报请县规划委员会从严审批。所有申报项目都要进入局长办公例会，集体研究，集体决策。同时建立了批前听证制和批后公示制，广泛听取社会各界的意见，完善规划方案。尽量避免规划审批的随意性和盲目性，使规划在指导建设中真正发挥作用。
　　2.严格实施“一书两证”规划管理制度，认真把好规划定位关、建筑造型关。在建设前期，对建设单位从建筑红线、造型、色调等方面提出科学的规划设计要求，供建设单位在设计时落实，达不到要求不予审批。同时严格私建管理，对旧城区零星插建的凡不符合规划要求的，一律不予审批。
　　3.落实规划审批流程，做好建设项目的申请、受理、许可、公示、实施、监管等工作。完善各项配套制度，实行责任管理，协调规范运行，强化检查督办。
　　4.规划局共完成了28个地块规划设计条件的核发，总用地面积61.1万平方米；核发《建设用地规划许可证》18份，总面积34.8万平方米的；核发《建设工程规划许可证》68份，总建筑面积7.4万平方米；审批管线16处，管线长4 836延长米；共对 229户私建竣工项目进行了验收，办理了28户房屋结构使用性质变更。
　　(二) 监督管理
　　1.采取划片包干、责任到人的管理模式、“定岗、定责”的工作机制和责任追究制度，做到了依法行政。
　　2.在规划管理中，实施了放线定位到现场、建设过程到现场、验收复核到现场，切实抓好批后管理。同时，突出执法重点，着重加强了城市主次干道临街面和重要地段的监督检查，督促建设项目严格按规划要求施工，确保城市规划顺利实施。
　　3.全年下发违法通知书26份，处罚决定书 9份，有效遏止了违法建设的发生，维护了《城乡规划法》的严肃性。


　　　　　　　　　　　　　　 5月16日，宝清县规划工作会议


　　　　　　 8月26日，双鸭山市规划局效能监察工作检查组到规划局检查工作
　　【城市测绘】
　　县规划局从基础测绘工作入手，深入推进测绘工作。对各个建设项目，严格现场测量，保证测量成果的准确性，为城乡建设提供科学依据。
　　一、新农村建设。2008年完成了宝清镇郝家村泥草房改造地形图测量，面积 9.9万平方米；完成了乡镇公共设施建设测量9处，面积98万平方米。
　　二、宝清镇老城区改造。完成了安区E—02地块(公安局)、政区H—01地块(运输小区西)等11个控制性详细规划地块测量，面积38.5万平方米；完成了永康国际商贸城、第二建筑公司等11块用地的选址测量，面积32.2万平方米。
　　三、完成了新华路延伸路段、城镇东北外环路、七星河乡政府所在地主要道路地形图测量，长度858米。
　　四、完成了宝清镇中央大街、新华路临街建筑“穿衣戴帽”工程测量，共38幢楼房。
　　【规费收缴】
　　全年收费37.3万元，其中，代财政收取城市配套费34.4万元，收取档案装订费2.9万元。
　　【城建档案管理】
　　一、城建档案馆认真实施签订《报送竣工工程档案责任书》制度，严格按照《黑龙江省建筑工程资料管理标准》中的规定验收城建档案，对验收合格的档案，颁发了由省建设厅印制的《工程项目竣工档案合格证》。
　　二、采取签订《报送城建档案责任书》和下发《关于催报建设工程竣工档案的通知》等形式，广泛收集各类有关城市建设档案资料，努力丰富充实馆藏。全年签订《报送建设工程竣工档案责任书》6份，收缴兴源小区、学府苑等建设工程档案4项，整理装订建设工程档案 644卷，城建档案收缴率达90%以上。
　　三、健全完善了档案利用登记和利用效果反馈制度，利用馆藏档案信息资源，主动为城市建设和社会发展服务。全年共接待查档咨询者72人次，提供档案80余卷。
　　【村镇规划】
　　一、村镇规划编制
　　配合双鸭山市规划设计院编制完成了《宝清县尖山子乡北岗村建设规划》；依靠自身力量编制完成宝清镇郝家村泥草房改造规划；七星泡镇、小城子镇、七星河乡主干道路的景观规划以及宝清镇红新村等20个新农村建设重点示范村规划报批工作。
　　二、村镇规划管理
　　(一)乡镇建设正式纳入县规划管理。 为进一步加强村镇规划管理工作，规划局分别于5月15日、9月7日两次组织召开村镇规划管理会议，进一步明确了乡村庄·规划管理主体，完善了村镇规划管理体制。
　　(二)审批核发《乡村建设规划许可证》3份，总用地面积0.1万平方米。
　　(三)针对部分村民对村庄建设规划认识不够、缺乏法律意识、不按规划的要求建设等问题，规划局充分利用宣传栏、宣传车、重点地段悬挂横幅等多种形式送规划下基层，组织业务骨干到各乡镇宣讲法规和城乡规划，着力扩大《城乡规划法》宣传的社会履盖面，为深入贯彻执行《城乡规划法》创造了良好的环境。


　　　　　　 5月27日，《宝清县北岗村村庄规划》(2008～2020)论证会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (供稿 马延林)