公安局


　　【领导人】
　　党委书记、局长：任树凯
　　政　委：张保生
　　副书记：邓龙波
　　副局长：冯　杰
　　　　　 陈铁骑　
　　　　　　赵世春　
　　　　　　李　军
　　副政委：张德峰
　　纪检书记：周建民
　　督察长：王显荣
　　【概 况】　2009年，县公安局内设38个科室所队，其中，包括政治处、监察科、秘书科、国保大队、经保大队、治安大队、户政科、经侦大队、刑侦大队、消防科、指挥中心、网监大队、法制科、信访科、刑技大队、第二巡警大队、看守所、监管科、预审大队、禁毒大队、市场工商民警队、煤炭治安派出所、交警大队等23个内设机构，镇东、镇西、南顺、北兴、七星泡、青原、夹信子、小城子、龙头、万金山、朝阳、尖山子、七星河、七星河湿地、龙头桥水库共15个派出所。核定政法专项编制292名，在职333人。局机关38人，基层单位 295人，其中15个派出所117人。
　　县公安局全年以创建“和谐新宝清”为目标，以国庆60周年安保工作为重点，加强队伍建设，强化安保措施，全县社会安定、治安稳定。
　　【国庆60周年安保工作】　国庆60周年安保工作按市、县公安局的统一部署，先后排查出各类重大安全隐患 137起。国庆期间，全县未出现有影响的刑事案件和群体性事件，未出现进省、进京涉法访事件。


　　　　　　　　　　　　　　 县公安局国庆安保工作会议
　　【打击刑事犯罪】　县公安局全年共立刑事案件2 056起，其中重大案件524起，特大案件50起；“两抢一盗”案件1 915起(抢劫116起，盗窃1 790起，抢夺9起)。与上年同期相比，刑事案件立案819起，重大案件增加39起；“两抢一盗”案件增加803起。全年共抓获人犯 389人，刑拘210人，批准逮捕120人，取保候审184人。全局共诉教人犯262人，其中劳动教养 4人，移送起诉258人。全年共抓获网上逃犯85名，其中抓获外省逃犯27名，本省外市县逃犯7名。共打掉盗窃犯罪团伙1个、伤害犯罪团伙1个、损坏公私财物犯罪团伙1个、非法拘禁团伙1个，破获生产经营案件1起。
　　全年共侦破刑事案件1 488起，其中重大案件191起，特大案件18起。破获“两抢一盗”案件1 414起，其中抢劫案94起，盗窃案1 318起，抢夺案2起。全年立命案7起，破获命案9起(含破获2000年以前命案积案1起，破获本省异地命案1起)，现行命案侦破率为 100%。破获了朝阳乡 “3·15”李凤春故意杀人案、 宝清镇内系列盗窃轿车内物品案、 “4·5”杀人焚尸案、“5·8”龙头镇兰花村特大入室盗窃案、“8·4”朝阳乡抢劫、强奸、杀人案等一系列社会影响较大的刑事案件。
　　【禁毒工作】　全年共破获毒品案件14起，捕判4人，抓获吸毒人员26人。查处1家非法经营“精麻”药品药店。收缴冰毒136克、麻古100余粒、曲马多60片、艾司唑仑22 400片。县禁毒大队历时半年时间，破获了“10·25”黄巍特大贩毒案件，抓获了犯罪嫌疑人黄巍及其同案犯高晓红，共缴获冰毒136克、麻古98粒、仿真手枪3支及大量吸毒工具。此案是2009年双鸭山地区、同时也是宝清县建县以来最大一宗贩卖毒品案件。
　　【户籍管理】　县公安局户政大队全年共办理准迁证 564份； 出生落户2 976人，死亡注销2 545人；更正各类错误信息58 562人；办理第二代居民身份证 27 119份。全年办理迁出人口1 579人，迁入人口4 173人。
　　　　　　　　　　　　　　　　2009年宝清县人口统计表
　　表政治—12　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：户、人


　　　　　　　　　　　　　　2009年宝清县乡镇在籍人口统计表
　　表政治—13　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：户、人


　　　　　　　　　　　　 2009年宝清县乡镇人口年龄结构统计表
　　表政治—14　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：户、人


　　【交通治安管理】
　　一、交通治安基本情况。侦破交通肇事逃逸案件12起，侦破率达100%；抓获网上逃犯2名。
　　二、专项整治行动。
　　(一)春运交通秩序整顿会战。元旦、春节期间，县交警大队共出动警力 1 450人次，出动警车610台次，查处各类道路交通违法行为199起，卸客转运61人。
　　(二)“压事故、保安全”专项行动。1月1～31日，县交警大队出动警力 4 200人次，出动警车1 640台次，投入测速设备2台，设置流动测速点2个，设置交通安全服务站3个，查处交通违法行为479起，其中超速行驶307起，客车超员21起，无证驾驶20起，三轮、低速载货汽车、拖拉机违法载人131起，拘留1人，卸客转运161人次，排查消除客运车辆安全隐患3台。先后 6次到客运企业进行交通安全法规宣传，受教育人员420人次。
　　(三)整治“五种违法行为”专项行动。2月21日至3月31日，县交警大队在整治假牌、套牌、故意污损号牌、故意遮挡号牌、不按规定安装号牌的 5种违法行为专项行动期间，共取缔各类违法行为 762起，查处假牌车辆36台，查处套牌车辆18台，查处故意遮挡号牌车辆53台，查处故意污损号牌车辆38台，扣留机动车驾驶证32本。
　　(四)集中打击报废、拼装车辆违法上路行为专项行动。 6月20～30日，县交警大队共出动警力 351人次、警车84台次，暂扣达到报废年限的机动车65台，处罚违法驾驶人员35人次。举办违法人员培训班1次，参训人数达42人次。发表网络报导1篇、新闻报导1篇。
　　(五)整治酒后驾驶交通违法专项行动。 8月15日至10月15日，县交警大队按照公安部交管局严厉整治酒后驾驶交通违法行为电视电话会议精神和省总队部署，开展了整治酒后驾车专项行动。共出动警力652人次、警车216台次，投入酒精测试仪2台，发放宣传单3 000余份。查处各类交通违法行为392起，查处酒后驾驶违法行为91起，拘留6人。
　　(六)“护农保收”专项行动。根据 9月30日副省长孙永波在省公安厅九次党委会上的讲话精神和省厅党委关于组织全省公安机关开展“护农保收”专项行动的要求，县交警大队开展了“护农保收”专项行动。活动期间，开展宣传活动3次，发放宣传单 2 000份，播放光碟3场次，受教育农民达700余人次；出动警力 264人次，取缔农用运输车辆违法交通行为216起；排查出通村公路事故多发点3处，整改3处。
　　三、交通基础设施建设。县交警大队全年投入资金15万元购置捷达警用巡逻车辆 2台，投入资金5万元购置对讲机15部，投入资金3万元购置了反光交通指挥棒、反光路锥，投入资金2.6万元购置照相机5部、摄像机3台，投入资金3万元购置酒精测试仪1台，投入资金30万元在凉水、靠山、万金山建立道路交通安全检查服务站3所，投入资金12万元在县城西外环设立红绿灯2处，投入资金13万余元在全县各中小学门前安装了道路交通安全减速带。
　　四、交通安全“五进”工作。县交警大队在交通安全“五进” (进学校、进社区、进农户、进企业、进场所)宣传工作中，先后开展大型交通安全宣传12次，受教育学生达 11 356人次；进2家客运企业宣传，发放安全宣传单15 300余份、安全宣传画册2 164本、交通安全宣传磁带2 006盘，与车主签定交通安全责任状1 341份。
　　【出入境管理】　全县年内出入境申请人数1 194人次，其中，办理因私护照695人次，办理通行证499人次，办理大陆证5人。县内各外语学校外籍教师4人， 外籍寄养儿童 4人，全部录入“839工程”，纳入实有人口管理。
　　【羁押监管工作】　县看守所全面推行内部管理各项责任机制，对监室实行全方位、全天候动态式的管理控制，实现了全年安全无事故，完成了各项羁押监管任务。深挖犯罪活动，全年向刑侦部门提供各类犯罪线索155件，破获案件109起，刑事拘留5人。
　　县看守所全年共收押人犯646人，其中，刑拘298人，拘留 348人；投改投教83人，其中，七台河监狱53人，牡丹江监狱15人，女子监狱 7人，少管所5人，教养3人。全年实现了“三无”目标。
　　【维稳创安工作】
　　一、社会矛盾纠纷调处工作。县公安局组织派出所民警深入辖区各乡镇村屯，共妥善处置大型群体性事件30余起，调解各类治安纠纷 200余起，协助有关部门劝返进市、进省、进京上访群众30余批(次)600余人。在国庆、大冬会等17次重大警卫安保期间未出现公安涉法访问题。
　　二、社会治安整治行动。以国庆60周年安保工作为重点，深入开展社会治安整治行动。在行动中，县公安局按照“什么问题突出就整治什么问题，什么犯罪高发就打击什么犯罪”的工作思路，确定全县治安重点整治地区为七星泡镇、小城子镇、宝清镇客运站周边区域；确定宝清镇至七星泡镇路段、宝清镇至朝阳路段为交通秩序重点整治路段。通过行动，各重点整治地区和路段的社会治安形势和交通秩序进一步好转。
　　三、社会安全管理工作。2009年，开展了社会治安整治、 治爆缉枪、打击破坏“三电” (电力、电信、广播电视) 、收缴管制刀具、冬季攻防会战等专项整治行动。全县公共场所伤害案发案率持续下降，公共场所和治安重点难点地域治安管理得到明显加强。
　　【基层所建设】
　　一、干部调整。为加强基层班子建设，县公安局依据人员特长对30名基层干部进行了轮换任职。将年龄较大、身体状况较差的基层干部从任务繁重的岗位上调整下来，保留相关待遇，将10名领导干部改为任非领导职务。
　　二、基层建设。县公安局全年投资 200万元为基层派出所购置接处警车辆13台、微机50台、打印机24台、电动巡逻摩托车50台、防护装备200余套。以万金山派出所为标准，完成了9个乡镇派出所的基础建设，以新建的镇西所为标准完成了城镇所标准化建设，全县社区警务室建设已全面完成。
　　【法律宣传】
　　一、“平安宝清”宣传工作。按照县综治委、县委宣传部统一部署，县公安局于 5月15日组织开展“平安宝清”宣传日活动。县委副书记、县政法委书记许德东及相关部门领导参加活动。县公安局在活动中出动警力10余人、宣传车 2台，沿街悬挂宣传条幅，播放音频资料，为群众发放宣传单，向社会各界和广大人民群众宣传创建“平安宝清”的目的和重大意义。
　　二、六一儿童节反拐宣传活动。6月1日上午，县公安局组织开展六一儿童节反拐宣传活动。县公安局、县人大法制办相关领导参加了宣传活动。县公安局共出动警力30余人，出动宣传车3台，在县一百门前设立宣传台1处，悬挂宣传横幅2条，发放宣传单5 000余份。县电视台对此次宣传活动进行了追踪报道。


　　　　　　　　　　　　　　 县公安局进行反拐宣传
　　三、宣传禁毒法。6月1日，县公安局禁毒大队开展了以“参与禁毒斗争，构建和谐社会”为主题的禁毒法实施一周年宣传教育活动。县禁毒工作领导小组副组长、县公安局副局长赵世春等领导与干警一道分发禁毒宣传单3 000余张，张贴标语20余条、禁毒挂图9张、横幅1条，
　　四、媒体宣传。县公安局全年共上报调研报告和工作信息41份，向国家级媒体发稿21篇，省级媒体发稿386篇，市级媒体发稿123篇，居全市公安系统首位。
　　【队伍建设】
　　一、学习实践科学发展观活动。按照县委的统一部署和要求，县公安局开展了“学习实践科学发展观”活动。县公安局制定了详细的工作方案，组织全体民警认真学习了党中央和省委主要领导关于开展深入学习科学发展观活动的讲话。每名干警都撰写了读书心得体会，加强了民警思想作风、学风、工作作风和生活作风建设。
　　二、“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动、党风廉政建设和反腐败工作活动。局党委班子成员以身作则，向组织汇报个人住房、收入等情况，全体民警切实加强了廉洁自律。在“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动中，县公安局取得106分的高分(满分为100分，另有加分项目)。
　　三、社会公益活动。县公安局响应县委、县政府及上级公安机关的号召，开展植树造林绿化捐款、千名民警结千名帮扶对子、政法机关“服务年”等活动。在活动中，全局民警共为贫困群众捐款5万余元(不含具体物品折算钱物价值)。7月，小城子派出所所长齐增志带领所民警运送沙石料10车，铺垫了3条共500米长的街道。
　　四、选树典型工作。县公安局狠抓了政治建警、素质强警、文化育警、从优待警等工作，以典型带动工作的开展。县看守所被评为“全省深挖犯罪先进集体”，所长李义福被评为“全国监管战线亲民爱民先进模范人物”、“全省公安监管场所优秀所长”；七星泡派出所被评为“全省换发二代证工作先进集体”； 国保大队荣获 “全国公安机关出入境管理部门省级文明窗口”、“2009年全省招收空军飞行员政治审查工作先进集体、“全省反邪教先进集体”三项荣誉，大队长强刚被评为“全省国保战线先进个人”；小城子派出所所长齐增志被评为“全省公安机关爱民实践模范个人”；局长任树凯被评为“全市优秀党务工作者、全市公安系统十佳领导干部”；政治处民警宋书文被评为“全省公安宣传思想工作先进个人”；交警大队被授予“全市十佳优秀青年文明号集体”；朝阳派出所被授予 “全市优秀青年文明号集体”称号。
　　　　　　　　　　　　　　　　 (供稿　牛文忠　崔天宇　县志办责任编辑　刘英林)