1986年鹤岗市人大常委会的决议 【1986年鹤岗市人大常委会的决议】
关于进一步做好蔬菜产销工作的决议
(6月28日第二十一次会议通过)
鹤岗市第九届人民代表大会常务委员会第二十一次会议认真听取和审议了市人民政府关于1986年蔬菜产销合同落实情况的汇报。特作如下决议：
一、蔬菜产销工作是一项直接关系到人民生活和社会安定的重要工作。几年来，特别是今年以来，市人民政府采取了一系列的措施，使这项工作取得了很大进展。但是，由于低温和春旱的影响，全市的蔬菜仍存在着供产偏紧、价格偏高的问题。认真解决好这一问题，是摆在全市各有关部门，特别是商业部门和郊区各乡面前的一项突出任务。
二、当前，要按照年初签订的产销合同，认真组织好夏菜的生产和收购。进一步采取措施，抓好秋菜生产的落实。国营商业部门要充分发挥主渠道的作用，紧紧围绕“菜篮子”搞好副食品综合经营，千方百计满足城市人民的生活需要。
三、在解决蔬菜供应偏紧、价格偏高的问题时，关键是要认真抓好有关政策的贯彻落实。对认真执行产销合同，积极进行蔬菜生产的菜农，要按照规定在各方面给予优惠，以鼓励生产者的积极性。对国家规定的蔬菜补贴，要正确加以使用，使其发挥应有的作用。
四、农业、商业、物价、工商，税务和财政等部门，要密切配合，通力协做，共同把我市的蔬菜产销工作做好。要加强对国营、集体蔬菜经营商店、网点和集贸市场的管理，对主要蔬菜品种要实行限价。根据供求关系和保护消费者利益的原则制订各时期蔬菜品种的最高价格，并经常进行监督检查。对于欺行霸市、哄抬物价、随意提供、变相涨价、掺杂使假等损害消费者利益的行为，要依据政策和法律严肃处理。
五、全市各有关部门的广大干部、职工和郊区广大菜农，要在市政府的统一领导下，努力生产，积极工作，为发展蔬菜生产，搞好蔬菜供应，繁荣我市经济，改善人民生活，促进四化建设做出贡献。
关于深入贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》加强食品卫生工作的决议
(1986年8月30日第二十二次会议通过)
鹤岗市第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议听取并审议了市人民政府关于贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》(以下简称《食品卫生法》)情况的汇报和关于贯彻执行《黑龙江省食品商贩和城乡集市贸易食品卫生管理条例》(以下简称《条例》)情况的汇报。《食品卫生法》颁布以来，各级人民政府做了大量工作，我市食品卫生工作不断加强，食品卫生的质量逐步提高。但是，目前全市的食品卫生状况，按照《食品卫生法》的要求还有很大差距，违反《食品卫生法》的现象在某些单位还比较严重。为全面深入地贯彻执行《食品卫生法》，保障人民身体健康，特作如下决议。
一、继续深入宣传、学习《食品卫生法》，各级政府和有关部门要通过各种形式，在全市范围内广泛开展《食品卫生法》《条例》和卫生知识的宣传教育，进一步提高广大人民群众的法制观念，积极监督《食品卫生法》的贯彻实施。食品生产、经营单位的领导干部要带动广大职工认真学习好《食品卫生法》和《条例》，每个从业人员都要做到懂法守法。凡新调入食品行业的领导干部和从业人员，必须进行《食品卫生法》的学习和教育，经考核合格后才能上岗。
二、依法严格要求，尽快实现卫生标准化。各级政府及有关部门根据《食品卫生法》的规定和《条例》的要求，对食品生产经营单位，个体网点和摊床进行一次全面整顿，不符合《食品卫生法》标准要求的，要视其情节，分别处以限期改进，停业整顿和吊销卫生许可证。今后必须严格依照标准发放健康池卫生许可证和营业执照，逐步实现食品卫生标准化。
三、加强食品卫生的管理和监督。各有关部门和食品生产经营单位要把贯彻执行《食品卫生法》做为食品卫生工作的重点。明确食品卫生的法律责任，落实卫生岗位责任制，提高广大职工群众执法的自觉性。把好生产、运输、销售等各个环节，切实改变食品卫生面貌。根据《食品卫生法》的有关规定，我市商业粮食、服务、供销等有关部门应尽快恢复和健全食品卫生管理机构，抓好本系统的食品卫生工作。
食品卫生监督、管理人员要严格执法，秉公办事，对玩忽职守、营私舞弊者，要严加惩处。要进一步加强食品卫生监督部门的力量，增添必要的仪器设备，不断提高食品卫生的监督、管理水平。
四、加强对食品卫生工作的领导。各级政府要定期研究，及时解决食品卫生管理工作中存在的问题，根据我市的实际情况，对全市食品卫生工作存在的薄弱环节和共性问题，尤其是肉类检疫，工具售货、餐具消毒等问题，要采取有效措施尽快解决。
各有关部门要在各级政府的统一领导下，依照各自职责范围，分工协作、密切配合，共同管好我市食品卫生工作。
关于召开新华镇第一届人民代表大会的决定
(1986年12月25日第二十四次会议通过)
鉴于黑龙江省人民政府业已同意鹤岗市撤销新华乡，设置新华镇，为了及时组建新华镇人民政府，鹤岗市第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议决定：新华乡第九届人民代表大会代表可以转为新华镇第一届人民代表大会代表，新华镇第一届人民代表大会第一次会议于1986年内举行。
关于贯彻执行《中华人民共和国会计法》的决议
(1986年10月30日第二十三次会议通过)
鹤岗市第九届人大常委会第二十三次会议，听取并审议了市财政局局长李树林代表市政府所作的关于贯彻执行《中华人民共和国会计法》情况的汇报。《会计法》公布实施后，我市在学习、宣传《会计法》，开展对会计人员的业务培训，清理建立会计档案，依法检查经济活动中的违法违纪行为等方面作了很多工作，取得了一定成绩。《会计法》的贯彻实施工作，尚存在着不少问题。主要是：宣传教育工作开展得不够深透；有些单位有法不依，执法不严，违犯财政、财务制度，虚盈实亏等问题时有发生；财政监督工作还有薄弱环节。
《会计法》的贯彻实施，对维护国家财政制度和财务制度，保护社会主义公共财产，加强经济管理，提高经济效益起着重要作用。全市各单位都要认真检查一下前段贯彻实施《会计法》的情况，找差距，订措施，把《会计法》的宣传贯彻工作引向深入，保证和推动经济体制改革的顺利进行。
为推动《会计法》的进一步贯彻实施，必须做好以下四项工作：
一、根据前段贯彻执行情况，市人民政府要有一名主要领导负责抓好《会计法》的贯彻实施工作。各级政府、企事业单位要进一步学习，宣传《会计法》。各级领导干部要深入学习《会计法》，加深理解，增强法制观念，支持财务人员依法行使职权。财会人员在执行《会计法》工作中，要坚持原则，坚决执行《会计法》的有关规定，抵制违反国家财政制度，财务制度的行为，把认真贯彻执行《会计法》变成自觉行动。
二、要严格会计监督，切实加强会计工作管理。财政，审计和税务部门要发挥好职能部门作用，搞好会计监督工作。对于违反《会计法》的各种行为，必须认真处理，直至追究法律责任。对于执行《会计法》取得显著成绩的单位和个人要给予荣誉或物质奖励。
三、要进一步提高财会人员的业务素质。各单位都要制订规划，利用各种形式，多条渠道培训财务人员，力争尽快提高我市财会人员的业务素质。同时要搞好职业道德教育，正确处理国家集体、个人三者利益关系，做到廉洁奉公、忠于职守，维护财政和财务制度。
四、抓好会计基础工作。各单位都要建立健全会计人员的岗位责任制，坚持对会计人员进行业务考核，整顿会计工作的薄弱环节。财政部门要抓好会计事务管理，注意发现和推广做好会计工作的先进典型，推动会计工作的深入开展。
关于加强劳改劳教工作的决议
(1986年10月31日第二十三次会议通过)
鹤岗市第九届人民代表大会常务委员会第二十三次会议听取并审议了市司法局局长邱贵臣同志受市人民政府委托所作的关于我市劳改劳教工作情况的汇报，讨论了如何加强我市劳改劳教工作的问题。劳改劳教工作是我们党和国家改造人、改造社会的伟大、光荣事业的一部分。当前进一步加强劳改劳教工作，对推动社会治安综合治理，争取社会治安稳定好转，促进社会主义精神文明和物质文明建设，都有着重要意义。我市劳改劳教部门自组建以来，做了大量工作，取得了很大成绩。但是，应该看到，按照党和国家要求，还有不少差距。主要是：劳改劳教干警队伍与工作任务不相适应，在工作中重生产劳动，轻思想教育，管理不严等问题仍然存在，两劳人员脱逃的现象时有发生。为了加强劳改劳教工作，特作如下决定：
一、市人民政府要进一步加强对劳改劳教工作的领导，把劳改劳教工作纳入重要议程，提高认识，切实把劳改和劳教人员的改造和转化工作做为加强精神文明建设的大事来抓。劳改和劳教部门要认真贯彻执行劳改劳教工作方针、政策，严格执行《劳动改造条例》、《劳动教养试行条例》，尽快把我市两劳场所办成教育人、改造人、造就新人的特殊学校。
二、司法行政机关和劳改劳教部门要端正业务指导思想，摆正改造教育与生产劳动的关系，真正把思想改造与劳动改造紧密结合起来，把文化知识和生产技术知识教育结合起来，使两劳人员释放、解教后，成为建设四化的有用人才。
三、要严格掌握劳动教养人员的收容审批和劳改犯人的收押规定，依法执行保外就医、监外执行、所外执行、加减刑期等法制手续，并严格考察，防止两劳人员重新犯罪。两劳场所要严格管理，健全各项规章制度，把严格监督与文明管理紧密结合起来，形成科学的管理体系，切实堵塞漏洞，消除隐患，严防各种事故的发生。
四、劳改劳教部门，要加强自身建设，不断提高干警队伍的政治素质和业务素质。广大干警要认真贯彻执行党的劳改劳教工作方针，忠于职守，遵纪守法，尽职尽责地完成劳改劳教工作任务。
五、加强对劳改劳教工作的法律监督。人民检察机关，要有效地发挥法律监督的职能作用，切实搞好劳改劳教场所的检查工作。劳改劳教部门要主动接受监督、配合工作，确保各项法律和有关规定正确实施。
六、全市人民要以高度主人翁责任感和革命热情，积极做好失足青少年的帮助工作。全市各部门、各单位、街道和社会团体都要把教育改造失足青少年工作摆在重要的位置抓紧抓好。有关部门要认真做好两劳人员释放解教后的安置教育工作，以巩固改造成果。
鹤岗市出席第六届全国人大代表
鹤岗市出席第六届省人大代表
鹤岗市出席第六届省人大代表
