政协鹤岗市委员会政协鹤岗市委员会 【政协鹤岗市五届五次会议】 中国人民政治协商会议黑龙江省鹤岗市第五届委员会第五次会议于1986年4月25日至28日在市宾馆举行。
市政协主席王金融、副主席张宏、吴景科、黄展延、余锡康、秘书长王业盛出席了这次会议。市党政军领导张玉斌、张珠钰、丁若鹏、刘忠、高学仲、潘华安、车建生、邢广居、张成富，离休老干部刘广济、许学义等出席开幕式表示祝贺。
王金融主席在开幕式上讲了话。受市政协五届委员会的委托，黄展延副主席作了常委会工作报告，吴景科副主席和余锡康副主席分别作了文史资料工作和提案工作情况的报告。与会委员分组讨论了常委会工作报告和其他专题报告。
参加市政协五届五次会议的委员还到席了鹤岗市九届人大五次会议，听取了市政府工作报告和其他有关报告，进行了热烈的协商讨论。
政协五届五次会议通过政治决议，号召全市各级政协组织、广大政协委员和各族、各界人士，认真学习和宣传市九届人大五次会议、
市政协五届五次会议精神，在中共鹤岗市委的领导下，发扬坚韧不拔的愚公精神，为“七五”计划的顺利实施，为完成1986年的各项工作任务而共同奋斗。
【政协鹤岗市五届六次会议】 于1986年7月16日在市宾馆举行。
这次会议的主要议程是补选市政协主席、副主席。根据党的干部离退休制度的规定，原市政协主席王金融、副主席张宏已经到了离休年龄，李桂森因工作变动，本人已提出辞去市政协副主席职务。根据省市委的建议，经市政协五届十五次常委会议讨论通过，决定提名傅兴礼为市政协主席候选人，董贵、孙凤歧为市政协副主席候选人。
与会委员通过举手表决的方式，一致通过了傅兴礼为市政协主席，董贵、孙凤歧为市政协副主席的提名。王金融、傅兴礼和市委副书记丁若鹏分别发表了讲话。
【市政协第五届常务委员会议】市政协第五次常务委员会议，1986年共召开四次。
政协鹤岗市第五届委员会第十二次常委(扩大)会议于1986年 1月10日至11日在市宾馆举行。
张宏副主席在这次会议上作了《市政协1985年工作总结和1986年工作安排意见》的报告。市建委和市卫生局负责同志分别在会上作了工作报告。与会委员听取了张宏副主席和市建委、卫生局的工作报告后，进行了认真的讨论，在充分肯定成绩的基础上，就我市的城市建设和医疗卫生事业提出了建议和意见。
政协鹤岗市第五届委员会第十三次常委(扩大)会议于1986年 4月21日至22日举行。市委副书记丁若鹏出席会议并讲了话。丁若鹏在讲话中向与会常委和委员通报了我市“七五”计划纲要和端正党风情况，并对开创政协工作新局面提出了希望和要求。这次常委会议还讨论决定了召开五届五次会议的有关事宜，通过了增补委员名单。在这次常委(扩大)会议上，市政协对于1985年度在改革、经济建设和政协活动中作出贡献的35名市、区政协委员进行了表彰奖励。
政协鹤岗市五届十四次常委(扩大)会议于1986年 6月21日召开。在这次常委(扩大)会议上，张宏副主席传达了省政协五届四次会议精神；王业盛秘书长传达了中办发(1986)10号文件；王金融主席介绍了赴西安、成都市政协考察学习的情况。
政协鹤岗市五届十五次常委会议于 7月26日举行。这次常委会议之前，中共鹤岗市委召开了民主协商会。市委副书记张珠钰，市委组织部长潘华安出席了会议，向与会的市政协常委通报了市政协领导班子人员变动的意见，并就市政协主席、副主席候选人建议名单进行了介绍和说明。常委们本着“肝胆相照，荣辱与共”的精神，发扬民主，广开言路，经过充分的酝酿协商，就市委提出的市政协新的领导成员的建议名单取得了基本一致的意见。会议讨论通过了召开政协鹤岗市五届六次会议的有关事宜，会议决定增补傅兴礼、董贵、孙凤歧为政协鹤岗市五届委员会委员，决定提名傅兴礼为市政协主席候选人，董贵、孙凤歧为市政协副主席候选人，提请市政协五届六次会议选举产生。会议期间传达了省政协工作会议精神，传达学习了中央和省委领导同志的有关讲话。
【发挥优势，为两个文明建设服务】 1986年市政协以经济建设为中心，组织各委员会、工作组和委员广泛开展了多种形式的参观考察、专题调查、咨询服务、科学论证等活动，在为改革、开放和两个文明建设服务方面，进行了积极的努力，取得了一定的成绩。
△、1986年2月1日，由市政协医药卫生组牵头召开了市人民医院扩建工程论证会。与会同志就医院的造型、内部结构和科室设置等问题进行了讨论并提出一些建议。
△、3月10日至12日，市政协组织省、市、区三级政协委员开展了考察活动。分8个组，参加的委员有64人，考察了36个基层单位和88家个体工商户。参加城市组考察的委员指出：正确理解和切实贯彻市委的经济工作方针，煤炭工业和地方工业应当互相促进、各得其所、各自得益，只有这样，才能促使整个鹤岗经济全面振兴，共同建设繁荣美丽的新鹤岗。委员们还分别考察了郊区农业、乡镇企业、中小学教育、环境卫生、食品卫生、普法教育、个体工商户经营和市场物价等方面的情况；针对发现的问题向有关部门提出了意见和建议。
△、4月9日至10日，市政协和市委统战部、市民委对我市民族政策落实情况进行了考察。通过考察和听汇报、邀请少数民族矿工和企业(商店)领导座谈，大家感到各单位对党的民族政策宣传贯彻的比较好，增进了民族团结，少数民族职工在生产、工作中都能发挥积极作用。对座谈中提出的一些问题，能够办到的有关领导当场给予了解决。
△、市政协经济组通过学习中共中央关于经济体制改革的决定和“七五”计划建议，结合企业间存在的一些实际问题，于1986年 5月先后到地方一些企业进行实地调查，然后开展协调服务活动，交流信息，疏通购销渠道，加强了企业间的横向联系。
为了深入贯彻中共中央、国务院《关于加强职工教育工作的决定》和全国职工教育工作会议精神，促进全市职工教育的继续发展，市政协教育组于5月下旬对职工教育情况进行了为期4天的考察。在充分肯定成绩的基础上，委员们针对存在的问题进行了认真的分析，提出了解决的办法和建议，形成专题报告转送有关部门。
△、市政协推荐辽宁省医疗器械研究部主任、高级工程师李道行于 7月来鹤岗，为市妇产医院的医务人员和各区、乡计划生育办的同志讲授了计划生育新器械的应用技术。
△、医药卫生组在连续五年到偏远农村和林区开展医疗咨询服务的基础上，1986年里又深入到工厂和敬老院为纺织女工、孤寡老人和残疾儿童进行健康检查，防病治病。
△、市政协常委、师范学校讲师严际敏通过他在国外的亲属索取了一份水泥厂的除尘技术资料。
市政协科技组为探讨其使用价值，主持召开了座谈会。这次座谈会还邀请了市矿两个水泥厂以及建材局、环保局、市科协等有关单位的领导和工程技术人员。参加座谈的同志就如何因地制宜地借鉴国外的除尘技术，改进我市两个水泥厂的除尘设备、减轻污染等问题进行了深入的讨论，提出了建设性意见。
△、1986年市政协发扬自我教育的优良传统，组织委员采取灵活多样的方式进行了学习。在学习中，发扬了理论联系实际的学风，并努力做到三个结合，即学习同参观考察相结合，同知情出力，献计献策相结合，同调查研究，反映情况相结合，使学习收到了较好的效果。
△、《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》发表后，市政协学委会及时制订了关于学习《决议》的安排意见，学委会办公室及时转发了各类学习辅导资料和参考材料，对委员的学习起到了指导和推动作用。
(梁江平)
【鹤岗文史资料第二辑出版】 市政协的文史资料工作在起步较晚的情况下，1986年又取得了新的成绩。经过广泛的挖掘、采访，共征集到文史资料稿件36余篇，计10万余字。《鹤岗文史资料第二辑》以抗日战争时期鹤岗的政治、军事、经济为主要内容，共刊载稿件23篇，计8万余字，于国庆节前出书。这一辑文史资料出版后， 在省内外进行了广泛的交流，并发至本市各区政协、各县团级以上单位和全体市政协委员。
【市政协重要活动】 市政协、市委统战部和市民委于1986年2月3日联合举行春节各界人士座谈会。来自全市各条战线的政协委员、民主党派成员、台属、归侨、侨眷，原国民党起义投诚人员和民族宗教界人士的代表欢聚一堂。喜迎1986年新春佳节。市委副书记丁若鹏出席座谈会并致祝辞，向与会的各界人士提出三个祝愿：第一，祝愿大家全心全意、团结一致，为振兴鹤岗经济服务；第二，祝愿大家在新的一年里为统一祖国、实现“一国两制”的构想多作贡献；第三，祝愿大家在新的一年里一如既往，以主人翁的精神对党和政府的工作进行民主监督，为进一步端正党风助一臂之力。
市政协、市委统战部于 7月22日联合召开纪念“长期共存、互相监督”方针提出三十周年座谈会。
参加座谈会的有部分市政协委员、民主党派成员和各界知名人士。座谈会由市政协副主席、市委统战部部长张萍主持。市委副书记丁若鹏出席会议并讲了话。
市政协、市委统战部和市侨联于9月4日，组织我市的台属、归侨、侨眷等各界人士开展了形式新颖、内容丰富的联谊活动。市政协、省委统战部和市侨联的领导同志同各界人士一起，在宽松和谐、愉快舒畅的气氛中兴致勃勃地进行了参观、游览、交谈和娱乐活动。这次活动一方面通过参观农村形势，开阔视野，给大家创造一个交流思想的机会和环境。这次活动，达到了增进了解，联络友谊的目的。市政协主席、市委统战部长傅兴礼参加了这次联谊活动。
(梁江平)
做好新时期的人民政协工作
傅兴礼
人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，在新的历史时期正在发挥愈来愈重要的作用。当前，人民政协面临着新形势、新格局、新任务。
党的十一届三中全会以后，我们党和国家的工作着重点转到社会主义现代化建设上来，人民政协实现了指导思想上的拨乱反正，在巩固和发展爱国统一战线，建设社会主义物质文明和精神文明。促进祖国统一等方面做出了显著成绩，发挥了重要作用。一切着眼于团结、建设、努力推进“一国两制”的实施，是人民政协面临的新形势。
在新形势下，统一战线形成了新的格局。这个新格局表现在五个方面：一是统一战线的范围更加广泛。既包括以社会主义为政治基础的大陆全体劳动者和爱国者的联盟，又包括以拥护祖国统一为政治基础的台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞的联盟。这两个范围的联盟构成了爱国统一战线的整体。二是统一战线的对象有了新的发展。近年来，许多党外中青年知识分子和代表人物加入各民主党派和有关人民团体，同时，“三胞”中的第二代、第三代新人正在崛起。三是统一战线的工作领域不断扩展。从上层延伸到基层，从大中城市伸展到乡镇，从大陆发展到海外。四是统一战线的内容不断丰富，从政治领域扩展到经济领域。不仅为社会主义物质文明建设服务，而且发展到为社会主义精神文明建设服务，为健全社会主义民主和法制服务。五是新形势下统一战线内的不同阶级、阶层和各种社会力量之间的关系，出现了许多新情况、新矛盾，要求我们认真研究、妥善处理。
人民政协面临的新任务是：以统一祖国，振兴中华为总目标，积极推动“一国两制”的实施，为统一祖国服务；发扬爱国的传统和智力优势，为改革、开放和两个文明建设服务，完善和发展中国共产党领导下多党派合作，为社会主义民主和法制建设服务。
从面临的新形势、新格局、新任务，可以看出做好新时期人民政协工作的必要性和重大意义。如何做好新时期的人民政协工作?
首先，要加强自身的学习。人民政协工作的政策性、业务性、群众性都比较强，要做各方面人的工作，有很大的特殊性，因此，要求从事政协工作的同志应比较系统学习政治理论，学习统战和政协工作的基本知识，提高政治水平和业务水平，这是我们做好政协工作的前提。当前最主要的是认真学习、全面正确地理解党的十一届三中全会以来路线的两个基本点。两个基本点一条是坚持四项基本原则，一条是坚持改革、开放、搞活的总方针、总政策。这两条是统一的，是一个整体，并行不悖，缺一不可。我们只有真正全面正确地理解和掌握了基本点，才能更深刻地理解掌握党的十一届三中全会以来所阐述、制定的一系列统战理论、方针和政策。
其次，要依靠党委领导，取得政府支持，积极主动地开展工作。人民政协是党领导下的爱国统一战线组织，党的领导是搞好政协工作的关键。在最近召开的东北三省一区政协工作联系会上，总结交流了“三个主动”的经验：党委主动加强对政协的领导，政府主动加强对政协的联系，政协主动争取党的领导和政府的联系。从我市政协的实践证明：过去在工作中所取得的每一成绩，都是在市委领导下取得的，今后更要紧紧依靠市委的领导，主动、自觉地围绕市委、市政府的工作中心，以主人翁的责任感、光荣感，积极努力地开展工作。政协工作要纵观全局，有关全市政协的一些大事，要及时向市委请示汇报，在市委的统一安排部署下，从特定的角度做好自己的工作。这里应该强调指出的是，从事统战、政协工作的干部和广大政协委员，要充分意识到自己所从事的工作的光荣和责任的重大，不能有权利欲，也不能有自卑感，要自尊自重自强，要有开拓、进取和献身精神，这是我们做好政协工作所必须具备的思想素质。
再就是要充分发挥政协组织的“一个职能、两个优势”。政治协商、民主监督是人民政协的主要职能。从整体来讲，政协组织还具有人才集聚和广泛海外联系的优势。在发挥职能作用方面，我们要进一步贯彻党同民主党派，无党派人士“长期共存，互相监督”，“肝胆相照，荣辱与共”的方针，积极组织委员就国家和我市的大政方针、四化建设和群众生活中的各项重大问题，以及重要的人事安排进行民主协商，并尽可能把协商工作做在决策之前。我们要依据宪法和政协章程结合我市的实际，总结经验，不断探索，采取切实有效的措施，逐步使政治协商、民主监督工作经常化，制度化。总之，要通过发挥人民政协的职能作用，充分发扬民主，集中各方面的聪明才智，以达到共同把我们鹤岗的事情办好的目的。在发挥人才优势方面，我们要更好地组织全市的政协委员和各界人士，为我市的两个文明建设服务。要围绕我市经济发展战略，为振兴鹤岗经济献计献策。发挥人才优势，要注意两个问题：一是要贯彻“知情出力”的方针。“知情”和“出力”是互为因果的辩证关系，只有充分地知情，才能更好地出力。二是要注意发挥政协组织的整体功能作用。政协委员虽然在各自的单位都起着一定的作用，但其作用毕竟是有局限性的。局部功能的总和小于整体功能。所以，在今后的工作中，我们要通过多种形式注意发挥政协组织这个综合性人才库的整体功能作用，既在宏观决策方面献计，又在微观搞活方面出力，争取为我市的两个文明建设不断作出新贡献。在发挥广泛的海外联系优势方面，我们要高举爱国主义的旗帜，本着“广交朋友、联络友谊、宣传政策、争取人心”的精神，从基础做起，耐心工作，从长计议，以求发展，多领域，多层次、多渠道地开展交友联谊活动。要通过富有人情味的、灵活多样的方式，广泛团结我市的台属、归侨、侨眷、外籍华人亲属以及一切与海外有联系的各界人士，开展多样形式的宣传和联络工作，为统一祖国，实施“一国两制”服务，为引进技术、资金和人才搭桥铺路。
正如邓小平同志所指出的：“在新的历史时期，人民政协作为统一战线组织，任务是十分光荣的，工作是大有可为的。”我们决心在中共鹤岗市委的领导下下，认真学习、全面正确地领会党的十一届三中全会以来路线的两个基本点，认真贯彻党的统战工作的方针政策，和全市政协委员、各族各界人民一道，发扬改革创新精神，努力做好我市的人民政协工作，在统一祖国、振兴中华的伟大事业中做出新的贡献，为振兴鹤岗、繁荣鹤岗而共同奋斗。
(本文作者市政协主席)
