·精神文明建设·


　　　　　　　　　　鹤岗矿务局“七五”期间社会主义精神文明建设规划
　　【鹤岗矿务局“七五”期间社会主义精神文明建设规划】 党的十二届六中全会通过的《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》是新的历史时期加强我国社会主义精神文明建设的纲领性文献。认真贯彻落实《决议》，必将推动我局的精神文明建设，促进改革开放和煤矿现代化建设的发展。按着《决议》精神，根据煤炭部和省、市委的要求，结合我局实际，制定全局“七五”期间社会主义精神文明建设规划。
　　一、认真学习贯彻《决议》，明确矿区精神文明建设的地位和任务
　　1.全局各级党组织，全体党员、广大干部和群众，要认真学习贯彻《决议》，全面深刻地理解《决议》的精神实质，要从社会主义现代化总体布局的高度认识精神文明建设的战略地位、指导方针、根本任务和主要内容；把握既要坚持四项基本原则，又要坚持改革开放这一总的指导思想；深刻理解团结人民群众，一切着眼于建设的基本观点；防止和克服轻视精神文明建设和精神文明建设脱离经济建设的倾向，把全体职工、广大党员特别是领导干部的思想统一到《决议》精神上来。
　　2.煤炭工业是国民经济发展的战略重点之一。鹤岗矿务局是煤炭系统的大型骨干企业，只有切实加强社会主义精神文明建设，才能为煤矿现代化建设的发展和改革提供精神动力和智力支持，并为其正确发展方向提供有力的思想保证。
　　3.“七五”期间，全局社会主义精神文明建设要以《决议》为指针，以经济建设为中心，以建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律，特别能战斗的职工队伍为目标，坚持四项基本原则，全面正确地贯彻三中全会以来的路线、方针、政策，适应改革开放、社会主义商品经济发展和煤矿现代化建设的需要，提高全体职工的思想素质和科学文化素质，促进物质文明建设顺利进行和健康发展。
　　二、用共同理想动员全体职工，建设“五化五新”的现代化矿区
　　4.《决议》科学地阐明了党的最高理想和现阶段我国各族人民的共同理想。要在全体职工中，坚持不懈地进行理想教育。把理想教育贯穿于煤炭生产建设、经济体制改革、政治体制改革和精神文明建设全过程。把最高理想、共同理想教育同我局基本任务，同本部门本单位具体工作任务，同每个人的岗位职责和人生追求结合起来。局党委、矿务局确定了我局“七五”期间的基本任务：积极推进改革，继续完善以投入产出总承包为主要内容的配套改革措施，保证煤炭生产持续增长，不断提高经济效益，全面完成总承包的各项任务，大力推进煤矿现代化建设，实现生产机械化、质量标准化、管理现代化、教育系统化、生活优裕化，战略目标新、经济结构新、技术手段新、企业形象新、队伍素质新，煤炭产量每年增长50万吨，1990年年产达到1,750万吨，1995年年产达到2,000万吨，在生产发展和经济效益提高的基础上，使职工生活继续有所改善。这就是共同理想在我局的具体体现，要把我局的这个基本任务做为理想教育的生动教材，在广大职工中广泛宣传，认清煤炭工业在整个国民经济中的战略地位和本单位所担负的光荣职责，增强献身煤炭事业的光荣感、责任感，自觉地为实现全局的基本任务而艰苦奋斗。
　　5.在广大职工中深入开展爱矿山、做主人、献身煤炭事业的教育是理想教育在煤炭行业的具体化。要大力提倡和发扬以煤为业，扎根煤矿的献身精神；吃苦耐劳，顽强拼搏的艰苦奋斗精神；刻苦学习，锐意改革的积极进取精神；遵纪守法，互助协作的团结友爱精神；以勤为本，精打细算的勤俭办企业精神。培养广大职工树立与煤矿共兴衰的集体主义精神，把个人的前途同企业、国家的前途紧密地联系在一起。要提倡和树立体现鹤岗煤矿职工群体意志的“进取、实干、献身”的企业精神，教育职工发扬鹤岗矿区光荣传统，根据新时期、新任务的要求赋予企业精神新的内容，并具体落实到每个岗位、每个职工的实际行动中去。使职工通过企业目标和个人追求的实现，坚定理想和信念，加深爱矿山的情感，提高做主人的觉悟，激发献身煤炭事业的精神，增强企业的凝聚力和职工的向心力。
　　6.从职工思想实际出发，突出重点，分层次开展教育。对各级党员干部进行正规化的马列主义教育，通过各类专业学校和局矿两级党校，在1990年前完成干部马列主义正规化教育。继续搞好青工政治轮训，合格率要达到 85%以上。要认真总结和运用多年来行之有效的选树标兵、劳动竞赛、请英模人物做报告、开展读书讲演活动等好的经验，探索群众喜闻乐见的教育方法。要善于运用历史和现实进行教育。组织力量编写《矿山英雄谱》、《矿山发展史》等教育材料。办好《金鹤》等反映煤矿生活的文艺刊物。继续搞好局志和党史的编修工作，局志编修工作争取1988年底前完成。党史资料征集工作争取1987年上半年完成。要在办好东山“万人坑”展览馆的同时，筹建矿史馆和档案馆。局党委宣传部、局工会要负责开展局歌、局徽的征集选定活动，以此激发广大职工扎根矿山、建设矿山的自信心和自豪感。
　　三、适应改革需要，推进观念更新
　　7.“七五”期间，我局的各项改革将向更深更广的领域发展。为了适应发展商品经济的需要，推进和保证改革开放，必须通过形势政策教育等方式，积极引导干部职工跟上时代精神，克服封建残余的影响，抵制资本主义腐朽思想的侵蚀，反对资产阶级自由化思潮，打破旧的传统观念，树立与改革开放、发展社会主义商品经济相适应的新观念。
　　8.紧密联系改革的实际，引导职工在改革的实践中，逐步树立发展商品经济所要求的市场和竞争观念、效率效益观念、社会化大生产观念、安全第一观念、综合利用和多种经营观念、开放搞活观念、民主法制观念、尊重知识、尊重人才观念，为经济体制改革和政治体制改革扫清思想障碍，创造有利条件。
　　9.观念变革要结合干部教育和思想建设来进行。要通过办读书班、听专题报告等形式，组织党员干部认真学习马列主义、毛泽东思想基本理论，党在新时期的基本方针和基本政策，特别是关于改革开放和发展社会主义商品经济的基本政策。还要使党员、干部了解现代科技发展的新成果和世界经济发展的新情况，以开阔视野，促进观念更新。要通过多种途径，如举办研讨会，组织到外地考察，在改革工作搞得好的单位召开现场会，传播改革工作先进典型的经验等形式，广泛宣传适应改革的新观念，提高职工的心理承受能力和改革开放意识，努力在全局造成一个有利于改革的舆论环境。
　　四、以职业道德为重点，加强社会主义道德建设
　　10.宣传和提倡“爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义” 的精神，发扬国家利益、集体利益和个人利益相结合的社会主义集体主义精神，建立和发展平等、团结友爱、互助的人与人之间的新型关系，努力在矿区树立和发扬良好的道德风尚。
　　11.提倡社会公德，努力抓好公共场所和社会交往中， 讲礼貌、守秩序的社会风尚的建设。加强家庭、婚姻道德教育，发扬尊老爱幼的传统美德。提倡爱劳动，爱护公共财物。移风易俗，提倡文明、健康、科学的生活方式。要开展禁止随地吐痰和乱扔废弃物活动。提倡婚事新办，丧事简办，改变婚丧嫁娶中的铺张现象和迷信色彩，用举办集体婚礼等有纪念意义的健康方式，逐步扭转陈规旧俗。对全体职工特别是新婚青年，进一步进行计划生育教育，计划生育率控制在98%以上，矿区人口自然增长率降到千分之七以下。
　　12.把职业道德作为道德建设的重要内容来抓。 各单位各部门和各工种都要逐步形成职业道德规范和服务工作规范，使职业道德和职业特点、职业责任、职业发展和职工利益结合起来。煤炭职工职业道德的基本要求是：热爱矿山，不怕苦累，尽职守信，贡献光热。具体做到“八要”，一要热爱矿山，忠诚煤炭事业；二要忠于职守，出色完成任务；三要安全生产，按作业规程办事；四要钻研技术，掌握过硬本领；五要艰苦奋斗，工作不怕苦累；六要团结协作，维护国家集体利益；七要遵纪守法，令行禁止听指挥；八要诚实守信.对用户对社会负责。
　　13.引导职工树立服务观念。坚持机关为基层服务、干部为群众服务、 辅助为一线服务，煤矿为用户服务，端正服务态度，提高服务质量。搞好单位之间、部门之间、工种之间、工序之间、职工之间的团结协作。开展灯房、食堂、浴池、电话总机室、医院、商店、托儿所、单身宿舍、水电气和房屋维修部门、俱乐部等优质服务竞赛活动，评选最佳服务人员。
　　14.把尊重、关心矿工作为职业道德的重要内容。大力宣传煤矿工人 “苦累我一个，温暖十亿人”的高尚道德情操。推广岭北矿党委“双爱”活动的经验，形成热爱矿工、尊重矿工的良好风气。积极地在采掘工人中特别是优秀的青年工人中发展党团员，创造条件，鼓励矿工自学成才。关心采掘工人恋爱婚姻问题。关心离退休职工的生活，特别是照顾好工伤、工残职工和工亡职工家属的生活。各单位可以从实际出发，制订优待采掘工的具体规定。
　　五、加强社会主义民主法制和纪律教育，形成良好的矿区风气和企业治安秩序
　　15.各级党组织要认真组织职工学习贯彻全国人大常委会 《关于加强法制教育维护安定团结的决定》，对职工进行广泛深入的民主和法制教育、自由与纪律关系的教育，增强职工民主、法制观念和公民意识。要推广好南山矿七采区普法教育工作的经验，按期完成全局普法任务。各级领导干部要带头学法守法，维护法律尊严，树立严格执法，依法办事特别是在经济活动中依法办事的观念。
　　16.进一步实行职工代表大会制度，全面落实职工代表大会的各项民主权力， 使职代会在审议本单位重大决策、监督行政领导、维护职工合法权益等方面，真正发挥作用。认真实行职代会民主评议领导干部制度，评议结果做为考核，任免干部的重要依据。
　　17.加强纪律。在职工中广泛地进行纪律教育， 不断完善各种岗位责任制，做到矿有矿规、厂有厂规、校有校规，并且得到严格执行。尤其是领导机关和领导干部要成为遵守纪律的表率。
　　18.加强企业治安，坚持综合治理，减少犯罪因素。工会、共青团、 公安保卫部门要切实抓好对失足青年的转变工作。在“七五”期间，要使一大批后进青年转入先进行列。要依法打击各种严重刑事犯罪活动。提高公安干警素质，把公安队伍建设成矿区建设的卫士。采取坚决的措施，坚决制止和取缔卖淫、赌博、传播淫秽录像书刊等违法犯罪活动，使矿区治安稳定好转，增强职工和家属的安全感。
　　六、加快煤炭教育科学事业的发展，提高职工科技文化素质
　　19.把教育科技作为矿区发展的战略重点，加强智力开发， 造就一支适应煤矿现代化建设的职工队伍。“七五”期间，矿区要建立五个教育培训中心：一是工程技术专业干部培训中心；二是经营管理干部培训中心：三是教师培训中心；四是技术工人培训中心；五是电化教育培训中心。加快干部队伍知识更新，通过各种渠道培训45岁以下，文化程度不足中专、高中的干部3,420人。改善办学条件，提高职工教育水平， 职工教育由现在的占职工总数的千分之一点一，提高到千分之三。中级技术教育要以各单位培训为主，提高在职工人的文化技术水平，培养从事生产第一线工作的技术管理人员、高级技工、技师和相应级别的各类职业技术专业人员，改变全局中高级人材数量不足，比例倒挂，劳动者技术业务素质不高，高级技工和技师青黄不接的现状。
　　20.加强基础教育。提高中小学教育质量。加强和改善学校管理， 努力提高教育工作者的思想道德素质，坚持教书育人，树立良好的学风和校风。逐年增加教育投资，改善办学条件。搞好教学改革，抓好教师队伍的培训和考核工作，使 70%教师达到教学基本功要求。改善中小学思想品德课和政治理论课教育，创造条件为中小学生提供更多的接触社会接触实践的机会。深入开展尊师重教活动，切实解决教师中存在的实际困难，在全局形成重视教育事业，尊重人民教师的良好风尚。
　　21.发展煤炭事业的根本出路在于依靠科学技术进步。 积极研究国内外煤炭发展的新趋势，围绕煤矿现代化建设，把生产急需的开采技术、恶性事故的防治技术等技术关键，做为科学攻关的突破口。大力开发和普遍推广效果好、见效快的科技成果，采用新技术、新工艺，改造传统工艺和传统的作业方式。五年内分期建成富力、南山、兴安、兴山、峻德等五个现代化矿井，逐步实现采掘机械化、装备重型化、采区大型化，使全局达到现代化局标准，提高科技进步在煤炭生产发展中所占的比重，花大气力做好科普工作，建成科技中心大楼，使之成为全局科研、科普中心场所。举办各种类型的科技讲座、技术表演，分对象、分层次地向职工介绍国内外煤炭科技的现状、特点和发展前景。组织职工开展群众性技术革新、智力竞赛、小发明赛、岗位练兵、技术比武等活动，吸引广大职工特别是青年职工爱科学、用科学。
　　七、发展矿区文化体育事业，活跃职工业余文化生活
　　22.加强文化体育设施建设。建成矿工体育馆、体育场、游泳馆、 青少年活动中心。建成矿区闭路电视播放台，试办矿区电视新闻节目，重点采掘区队配备必要的电教设备。改善文化官、俱乐部、游艺室、职工之家等娱乐场所的管理方式，丰富活动内容，扩充内涵，增添群众喜闻乐见的新的活动形式和内容，提高其功能和利用率。各单位都要建立图书馆，增加藏书量，改善借阅制度，方便职工借阅。要办好《鹤岗矿工报》，提高报纸质量，使之在两个文明建设中发挥更大的作用。
　　23.广泛开展有意义有趣味的文体活动，寓教育于活动之中。 局和各单位要创造条件，举办美术、书法、摄影、声乐、文艺创作和各类体育训练班，培训一批文体活动骨干。通过举办书画展览、文艺会演和篮球、排球、足球、乒乓球、田径、摔跤、举重、棋类比赛等活动，推动矿区文体活动的开展。要组织业余作者，创作丰富多彩的反映矿工生活的文艺作品。为了加强对群众文化体育活动的指导，局成立体育协会和群众文化工作委员会 (包括美术、书法、摄影、音乐、舞蹈、文学、集邮等分会)。 以局多种经营总公司和兴安矿为主体，组建两支较为过硬的矿工文艺队，并建立业余体工队伍。局两年召开一次全局职工体育运动大会和“煤城之春”音乐会，每年召开一次老干部和少数民族运动会。同时，每年举办一次花展和冰雕比赛。通过各种文体活动，积极引导煤矿职工过现代化的、文明、健康、科学的新生活，振奋广大职工进取、实干、献身的精神。
　　八、努力改善职工生活条件，美化矿区环境
　　24.积极筹集资金，采取各种办法，改善矿区职工居住生活环境、 福利事业和医疗卫生条件。职工住宅从1986年开始，每年递增 8—10万平方米，逐步解决职工住房难问题。每年建商品房 200户，以补贴形式出售给无房职工。“七五”期间，西山地区建成五个布局合理、整体配套的住宅小区和三条环路。各矿都要统一规划，建设合理配套的住宅小区。同时修好矿区道路，主干道消灭土路。
　　25.扩建南北水源，细鳞河水库工程1987年完工，提高供水、净水能力， 使矿区日供水量达到15万立方米，保证生产和生活用水。
　　26.以局职工总医院为重点，办好各矿、厂职工医院，端正服务态度， 提高医疗质量，逐步装备现代化医疗设备，改善医疗条件，方便职工就医用药。要搞好创伤急救、井下防尘和劳动保护，控制和降低职业病发病率。
　　27.继续加强环境美化，使矿区向着整洁、生态良性循环的方向发展。 各单位都要积极完成各自承担的绿化任务，绿化庭院、街道、厂区，美化环境。动员依靠职工群众建设清洁、整齐的街道和厂房，把门前三包落实到实处。在修建道路中做到修好一条路，种好两旁的树。有条件的地方要修建街心花坛、绿化带和雕塑。绿化植树每年要以五万株的速度递增，逐年增加花坛面积，提高绿化覆盖率，到1990年人均占绿地面积由1985年的36.3平方米增加到 127平方米。要加强环境保护，搞好对大气、粉尘、污水等污染源的综合治理。西山地区和峻德、兴安等矿要逐步实现集’中供热、供煤气，减少空气污染。新建和改扩建工程，要做到防治污染设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行。要修建完善将军石山庄、麓林山公园两个矿区游览点。
　　28.改善集体福利设施。加强“两堂一舍”管理，提高班中餐质量。 在抓好职工浴池的同时，要增设居民区浴池，女浴池必须实现淋浴。办好托幼事业，搞好学令前儿童教育。逐步实现工业广场和居民区花园化；食堂饭店化；宿舍旅馆化；职工学习室客厅化；井下工厂化；道路水泥柏油化，为矿工创造一个优美舒适的工作和生活环境。
　　九、以不断探索和创新精神，加强和改进思想政治工作
　　29.思想政治工作是经济工作和其它工作的有力保证， 加强和改进思想政治工作，是两个文明建设和改革、开放、搞活新形势的客观要求。要认真贯彻中共中央批转中央军委《关于新时期军队政治工作的决定》的通知，贯彻新时期党的思想政治工作的指导思想、主要任务、方针政策和基本方法，紧紧围绕经济建设这个中心和煤矿工作实际，大力加强思想政治工作。培育和发扬实事求是、艰苦奋斗、联系群众、公道正派、谦虚谨慎、团结互助、雷历风行、英勇顽强的优良作风。要通过强有力的政治工作，把进步的政治精神贯注于职工队伍中。
　　30.要把旗帜鲜明地坚持四项基本原则，坚决反对资产阶级自由化， 做为思想政治工作的重要内容。加强以理想、纪律为重点的思想教育，抓好对青年工人和青少年学生的思想疏导工作。理直气壮地坚持四项基本原则，坚持十一届三中全会以来党的路线、方针和政策。结合我局实际，宣传全国政治、经济的大好形势，澄清部分职工的模糊认识。使广大职工明确四项基本原则是我们的立国之本，把明确既要坚持四项基本原则，又要坚持改革开放的指导思想。把广大职工的思想统一到十一届三中全会以来党的路线、方针、政策上来，提高职工思想道德素质和加强改革、建设的积极性，增强抵制资本主义、封建主义腐朽思想侵蚀的能力，保证改革、开放政策的贯彻实施，巩固和发展安定团结的大好局面。
　　31.要把学习贯彻党的十二届六中全会 《决议》，同学习贯彻“三个条例”和“两个通知”结合起来，明确从党委领导下的厂长负责制到厂长负责制的转变，是企业领导体制的重大改革。厂长是企业的法人代表，对企业负有全面责任，处于中心地位，起中心作用。党组织要切实从思想观念到工作内容、工作方法，来一个大的转变，把工作重心放到积极支持局矿长实现任期责任目标和统一指挥生产经营活动上来，放到保证监督党和国家的各项方针、政策的贯彻执行上来，放到搞好企业党的建设和思想政治工作上来，保证企业的生产经营工作的顺利进行。
　　32.紧密结合煤炭生产、现代化建设和改革的实际， 积极探索改革时期思想政治工作的新规律、新方法、新途径。当前要紧密围绕提高经济效益这个中心，大力做好增产节约、增收节支运动中的思想政治工作。要把现代管理方法如系统论、控制论、信息论等运用到思想政治工作中来，努力做到思想政治工作管理目标化、组织网络化、工作程序化、信息反馈制度化、考核数据化。要克服思想政治工作中的形式主义，提高思想政治工作的针对性、科学性、有效性。使思想教育寓教于乐、寓教于情、寓教于理。要继续开展评选优秀党员、先进党支部、优秀政工干部、职工“四有”达标、新长征突击手、模范家属等活动，鼓励职工奋发向上的精神。局党委每年召开一次思想政治工作会议，总结典型，推广经验。充分发挥职工思想政治工作研究会的作用，做好研究成果的推广和应用，使全局的思想政治工作从理论和实践的结合上收到显著的成效。
　　33.加强政工队伍建设，全面提高政工干部的素质。 对现有政工干部进行系统培训。重点完成政工干部马列主义理论正规化教育任务。局党校对担任领导职务和优秀的年轻政工干部，有计划地分期分批轮训，建立政工干部正规培训基地，1987年开办政工干部中专班、大专班，实行定向招生，择优分配到思想政治工作部门。政工干部的各方面待遇应与同级的行政、技术干部一视同仁，在调资和奖金发放上，应从实际出发，执行党和政府及企业内部的政策规定，与同级的行政、技术干部同等对待。
　　34.继续抓好文明单位建设，坚持创建与提高一起抓。对现已命名的 8个处级单位和125个基层单位，要定期检查补课，使之不断巩固提高。对于尚未建成文明单位的要分类指导，尽快使之达到文明单位的标准。“七五”期间，每年力争有三个处级单位、15% 的区队达到文明单位的标准。要坚持定期检查评比制度。考评时，必须严格坚持标准，合格的给予命名，不合格的要摘掉牌子。局、矿每年对精神文明建设进行一次全面检查和总结表彰，被评为文明个人的要记入档案，与同级劳模享受同等待遇。
　　建设文明单位，要同开展标准化井区建设结合起来。通过开展标准化活动，提高工程质量，搞好安全生产。
　　十、加强和改善党的领导，发挥党员和干部在精神文明建设中的表率作用
　　35.抓好党性党纪党风教育。各级党组织要加强自身建设。认真贯彻 “一要坚决，二要持久”的方针，从局机关和领导干部做起，带头纠正不正之风。进一步完善落实抓党风责任制，巩固和发展全党抓党风的局面。要教育广大党员自觉遵守党纲、党章，严肃党的政治纪律，加强党内监督，以党章和《准则》作为自己言论和行动的准绳，重点解决以权谋私和官僚主义问题。要把整顿党风同“经打”结合起来，继续深入纠正行业不正之风，揭露经济犯罪分子。特别是领导干部，要加强自我修养，增强党性锻炼，坚持群众路线，发扬民主作风，树立领导就是服务的思想，带头抵制不正之风。使各级领导干部真正做到党风正、作风实，成为职工群众的公仆和表率。
　　36.教育党员首先是各级干部党员发扬大公无私和艰苦奋斗的精神，公正廉洁， 忠诚积极，全心全意为人民服务，在物质文明和精神文明建设中当模范、做表率，用自己的模范行动去影响和带动广大职工。
　　37.加强党的基层组织建设，健全党内民主生活，发扬党内民主， 坚持党的民主集中制原则。适应发展商品经济和改革、开放的需要，改进基层组织民主生活的内容和形式。坚持党内民主生活的政治性、原则性和思想性，开展正确的批评与自我批评，增强党的基层组织的生机和活力。
　　38.各级党组织要加强对精神文明建设的领导，做好组织、规划和实施， 针对不同单位、不同岗位、不同场所提出一些简单明了的具体目标，做到每年都有新进展，扎扎实实地办成几件实事。全局各级党政组织以及工会、共青团组织要齐抓共管，在项目和资金上给予保证。通过共同努力，把全局精神文明建设推向一个新的阶段，保证矿区现代化建设和改革的顺利进行。