区乡概况
向阳区


　　　　　　　　　　　　　　 　　·向 阳 区·
　　向阳区位于市区的北中部。东与东山区为邻，南至南山选煤厂和去岭北矿的铁路与南山区分界，西至鹤佳铁路与工农区交界，北至一号配水池和北山白灰厂与兴山区，蔬园乡接壤。地势北高南低。总面积约8平方公里。红军路、振兴路是主要交通干线。
　　区设北山、红军、光明、胜利、南翼等5个街道办事处，55个居民委。
　　全区总人口80 096人，有汉、满、蒙、回、藏、壮、白、布依、朝鲜，锡伯等10个民族。全年出生954人，死亡258人，总人口比上年增加0.93%，自然增长率8.64‰。
　　中共向阳区委员会
　　　　书　记　许树慎
　　　　副书记　张金锋　高　原
　　向阳区人大常委会
　　　　主　任　杨洪奎(10月免) 牛怀友(10月任)
　　　　副主任　于明珍(10月免) 方国臣(10月任)
　　向阳区人民政府
　　　　区　长　张金锋
　　　　副区长　韩邦凤 姜世英 朱艳芬 柳玉财(10月任)
　　政协向阳区委员会
　　　　主　席　时振隆
　　　　副主席　关天恩(兼) 柴庆棠(兼)
　　中共向阳区纪律检查委员会
　　　　书　记　李安生
　　　　副书记　王贵良
　　向阳区人民武装部
　　　　部　长　马元兴
　　向阳公安分局
　　　　局　长　范家风
　　　　政　委　常树梅
　　　　副局长　孟广福
　　向阳区人民检察院
　　　　检察长　邢运有
　　向阳区人民法院
　　　　院　长　李亚茹(10月免) 李立男(10月任)
　　　　副院长　杨耀光(10月免)
　　【区街工业】 全区有 18户企业，39户商服网点，3 120名职工。区街工业不断深化改革，广泛发展联合，完善经营机制，注重经济效益，全年完成工业总产值 742万元，比上年增长5%；实现利润37万元，比上年提高 48%；销售收入610万元，占工业产值的83.6%。建安企业，以质量求信誉，以速度求效益，全年完成建安工程量303万元，比计划提高21.2%，获利22万元。第三产业，坚持服务生产、方便生活的方针，取得较好的社会效益，经济纯收入91 972元。个体工商业者511户，从业人员905人。
　　【文化教育】 区辖公园、北山、西山、胜利、向阳 5所小学。各校坚持“三个面向”，不断更新教育观念，积极探索教学改革途径，教学质量有所提高。毕业生合格率由上年的89.3%提高到 99.2%；入学率、巩固率、普及率分别为99.8%、99.9%、99.5%。年内修缮教室200平方米，全日制授课率达95.7%。购置学生桌椅196套，新建40平方米水房、40平方米厕所、60延米铁制围墙。托幼事业、学龄前儿童教育、群众文化工作、劳动就业培训等，共举办各种学习班18期，培训各类人材2 000多人。
　　【卫生管理】 卫生工作坚持治标与治本相结合的方针，对环境卫生、食品卫生、卫生防疫、医疗保健等进行综合治理，全区卫生面貌有所改观。
　　环境卫生坚持动员群众与专业队伍相结合，采取突击和常抓的方法，适时开展爱国卫生运动。及时清运垃圾，清掏粪便。多方筹措资金，增加环卫投资20万元。购置插车 2台，垃圾容器150个。新建公厕5个。早春季节，组织农民进城掏粪，帮助农民运肥下乡。农民清掏厕所58个，为农民免费送肥 760吨。全面落实“门前三包”责任制，开展卫生升级赛活动。省级文明单位上升到 53个，市级文明单位100个，甲级卫生单位173个，乙级单位216个；丙级单位由上年的67个减少到19个。
　　食品卫生管理，对1 525名食品行业人员进行健康检查，体检率达99%。对 9名不合格的从业人员不予办证，并责令有关单位调离食品行业。定期和不定期开展卫生检查，检查 920单位次，建食品档案50家。对卫生不合格的食品行业户，关业整顿的42户，罚款38家，吊销营业执照的2户。发放卫生许可证476份，处理腐变食品143公斤。全年没发生食物中毒事件。
　　卫生防疫工作坚持“以防为主”的方针。狠抓了计划免疫、防疫管理，地甲病防治及学校卫生保建等项工作。“白百破”接种率 93.6%，麻痹糖丸投服率95.01%；对儿童进行抽测、卡证符合率94.29%；对食盐加碘监测检查，地甲病比去年略有下降。六种传染病的菌痢比上年上升37%，腥红热比上年上升20.6%，流脑下降 66%，肝炎下降30%，麻疹下降 1.6%，百日咳下降1.6%。
　　医疗卫生与妇幼保健工作，认真开展医德医风教育，贯彻《药检法》。举办医德医风学习班14次，参加学习的405人次。发现和处理伪劣药品32种。对开大方，卖假药坑害患者的2家个体行医户，吊销了行医执照。普查育龄妇女5 241人，儿童健康检查345人。检查中全部建卡，发现有病投药治疗。区属人民医院由于翻建房舍而分散行医，新建的1 284 平方米的区人民医院主体工程已经完工，将于1988年交付使用。
　　【城区管理】 城区管理工作，积极组织驻区单位和居民群众，开展整顿市容、修筑标准路和建设文明小区活动。区政府成立领导小组，抽调30多人组织实施。全区共修筑标准路23条，全长8 115延米。打通消防通道29条，建文明小区5个。红军办事处的14委、16委两个文明小区已达市级标准。制止违章建筑152起，清除占沟压道的基建残土64处。
　　【工商物价管理】 本着“管而不死，活而不乱”的原则，加强了对工商物价的管理工作。狠抓市场整顿，取缔无证经营1 327起，处理强买强卖事件49起，查处违价案件930起，调解市场纠纷15起，行政拘留 6人。制裁了不法商贩，维护了经营者、消费者的利益。本年对个体工商户进行普法教育，举办学习班4期，925名工商业者学习了规定的法律文件。并开展守法经营竞赛，评出守法经营户493户，占个体工商户的96.4%。
　　新建的向阳集贸市场，位于煤厂路西南侧，于10月峻工交付使用。这座投资 260万元，建筑面积 4 300平方米的集贸市场，是目前全省最大的市场之一。向阳集贸市场是封闭型大厅式，内设86个经营单间， 适用于产品批发、服装加工、电器维修等项经营。 516个台位组成 20个“岛屿”，划为蔬菜、水果、干调、肉类、活禽，熟食、鲜蛋、水产、日杂、布匹、服装、小百、农民专台 13个行区。日上市品种达2 400多种。日上市量22 000公斤，日客流量达万人次以上，每日成交额平均在14 000元左右。
　　【计划生育】 各级组织利用各种形式，召开各种会议，认真宣传贯彻计划生商的法规，受教育面占 90%以上。完成了“十簿一卡”的基础建设和统计工作，摸清了情况，掌握了动态，发现计划外怀孕，及时进行工作。计划生育率达 98.74%.节育率95.3%，一孩办证率97.2%，晚育率82%，较好地完成了市下达的各项指标和本区的人口规划。
　　【街政建设与社会治安】 年内充实、调整了居民委和办市处的工作人员。在此基础上对5 个办事处、55个居民委的全体工作人员分期进行培训，落实了工作目标，明确了分工，提高了委办工作人员素质。
　　开展五好家庭、遵纪守法户及文明栋街活动，评出五好家庭 8 522户、遵纪守法户19 187户、文明栋121个、文明单元33个。
　　开展人民调解工作，坚持“调防结合以防为主”的方针。建立各级调解组织 310个，调解信息小组937个。全年共调处各种民事纠纷562起，调解成功率达95.1%，比上年提高10.2%。
　　在普法教育活动中，公、检、法各部门，深入工厂、街道宣讲法律课90余次，受教育人数达2万人次。举办法律知识学习班42期，市普法知识竞赛中名列第二。全区有 28 316人学习了“十法一条例”，经考试合格颁发了普法结业证，干部结业率 100%，职工结业率61%，街道居民结业率71%。全区各中小学校都增开了法制教育课。
　　认真贯彻“从重从快”的方针，严厉打击各种犯罪活动。全年发生刑事案件75起，破获64起，破案率为85.3%；发生治安案件108起，查处率为100%；查禁赌博11次，治安处罚32人。对劣迹青年进行帮教，被帮209人，改好204人。区法院受理各种案件324起，结案320起，结案率为98.7%。在处理经济案件的过程中，全年为本区挽回经济损失178 200元。
　　民政工作严格执行《婚姻法》和开展拥军优属扶困济贫活动。全年办理结婚登记 917对，离婚21对，调解和好37对。给烈军属办好事40件，给现役军人送慰问品 350件。为残疾人募捐现金2 353元，为灾区人民捐献衣物8 039件。对民政救济户走访复查，对54户困难户及时送温暖到家。对不合乎救济条件的进行了清理。信访工作热心为上访者服务，区党政主要领导亲自接待处理信访案件。全年共受理群众来信21封，来访57人205次，接受省市交办的信访案件9起，均认真调查，全部结案。信访工作做到来信有回音，来访有答复，件件有着落，案案有结果，全年无积案。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 (李来旺)