市区概况
向阳区


　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ·向 阳 区·
　　【向阳区概况】 位于市区北中部，是市委、市政府和矿务局机关的驻地，是鹤岗市的政治、文化中心。面积6.8平方公里。红军路、振兴路、光明路是主要交通干线。
　　区辖北山、红军、光明、胜利、南翼5个街道办事处，55个居民委。
　　全区人口81 246人，有汉、满、蒙、回、藏、壮、白、布依、朝鲜、锡伯等10个民族。1988年出生920人，死亡289人，人口自然增长率8.2‰。
　　中共向阳区委员会
　　书 记 许树慎(6月免) 李恩廷(6月任)
　　副书记 张金锋(9月免) 高 原(10月免) 崔乃斌(9月任) 李红雨(10月任)
　　向阳区人大常委会
　　主 任 牛怀有
　　副主任 方国臣
　　向阳区人民政府
　　区 长 张金锋(9月免) 崔乃斌(9月任)
　　副区长 韩邦凤(12月免) 奚春华(12月任) 姜世英(12月免) 程兆刚(12月任)
　　　　　　张 仁(11月任) 朱艳芬 柳玉财
　　政协向阳区委员会
　　主 席 时振隆
　　副主席 关天恩(兼) 柴庆棠(兼)
　　中共向阳区纪律检查委员会
　　书 记 李安生
　　副书记 王贵良
　　向阳公安分局
　　局 长 范家风
　　政 委 常树梅(6月免) 姚文波(6月任)
　　副局长 孟广福
　　向阳区人民检察院
　　检察长 邢运有
　　向阳区人民法院
　　院 长 李立男
　　副院长 庞玉光(1月任)
　　向阳区人民武装部
　　部 长 马元兴
　　【区街工业】 全区有18户工业企业，自 6月份市向区放权后，有22户商服网点归属向阳区，全区有 3 538名职工。1988年在发展区街工业中，认真贯彻“稳定经济，以改革为动力，以提高经济效益为中心，稳中求进，紧中求活，持续发展”的指导思想。进一步落实企业承包责任制，全面实行目标管理，引入竞争机制、风险机制，增强了企业发展能力。全年完成工业总产值727万元，销售收入660万元。实现利润5.56万元。第三产业，坚持服务生产，方便生活，拾遗补缺和扩大就业的方针，取得较好的社会效益和经济效益。
　　【文教卫生事业】 市向区放权后，区辖5 所中学， 6所小学。各校认真贯彻党的教育方针，进一步更新教育观念，积极探索教学改革的途径，教育工作有了新的起色，教学质量有了明显提高。小学毕业生合格率99.2%，新生入学率99.7%，巩固率99.5%，普及率99.6%，“四率”水平均达部颁标准。中学的“一分四率”也达到上级要求。各学校还在教育经费比较紧张的情况下，积极开展勤工俭学活动，主动筹集资金，逐步改善办学条件。
　　1988年区文化馆举办各种学习班7期，培训学员200多人，并举办书画展览，丰富人民群众的业余文化生活。
　　1988年卫生工作围绕创建省级文明区的目标，坚持治标与治本相结合的方针，对环境卫生、医疗卫生、食品卫生、卫生防疫等进行综合治理，全区卫生面貌有了新的改观。
　　环境卫生坚持动员群众与专业队伍相结合，采取突击和常抓相结合的方法，适时开展爱国卫生运动。全面落实管理、清运、清扫、清掏等目标责任制和“门前三包”责任制。1988年，全区省级文明单位60个，市级文明单位130个。
　　医疗卫生工作，除深入开展医德医风教育外，还对全区医护人员进行了临床考试。促进了医疗技术水平的提高。并依照《药检法》的规定，加强了对医疗单位和个体行医户的药物监察，共查出伪、劣和超期药品27种，42 公斤，全部销毁。新建的1 280平方米的人民医院交付使用，医疗条件得到改善。食品卫生工作，充分发挥执法部门的职能作用。对全区食品经营和加工单位进行经常性的检查与监督。全年举办18期《食品卫生法》学习班，培训从业人员 1 150名。全区95%以上的从业人员领取了合格证和健康证，发放卫生许可证1 475份。对卫生不合格食品行业户，停业整顿34户，吊销营业执照9户，处理腐变食品629公斤，杜绝重大食物中毒事故的发生。
　　妇幼保健，计划免疫和传染病、多发病、流行病，以及地方病的防治与监测工作，达到上级业务部门的要求。
　　【计划生育工作】 1988年，在抓好常住人口计划生育工作的同时，狠抓了流动人口和个体户的计划生育工作，触及“死角”，堵塞漏洞。晚婚晚育率，计划生育率，独生子女办证率，都比上年有提高。人口自然增长率控制在千分之八以内，完成了市下达的各项指标和本区人口规划。
　　【工商物价管理】 认真贯彻执行工商物价政策，加强物价、计量管理和个体工商户集贸市场的整顿工作。工商部门坚持既管理又服务的原则，积极为搞活流通、繁荣市场经济创造条件。到1988年底，全区个体工商户和流动商贩 926户，比上年增长26%。开设了6个农贸市场，上市商品80余种、 1 000万余公斤，成交额近60万元。全年共收管理费、服务费、租赁费和罚没款30万元，比上年增长 70%。物价工作，做到边检查监督，边宣传教育，边主动服务。经常深入到有关单位和个体工商户，依据物价和计量法规，严厉制裁扰乱市场、哄抬物价的不法行为，维护了消费者的利益。
　　【城区建设管理】 城区建设管理工作纳入了法制轨道，全年共处理建筑纠纷82起，制止盲建滥建57起，清除占沟压道的基建残土46处，拆除影响老区改造施工的棚厦、临时网点81户1 000 多平方米。发动驻区单位、居民群众，积极参加“自己动手改变环境，美化市容”活动。共植树7 000株，修建花坛、草坪400多处。开展了土地清查、丈量、登记和发证工作，基本上达到了各类用地权属明确、四至界限清楚、面积准确、表卡清晰无误。
　　【街政建设和社会治安综合治理】 1988年，调整并充实了街道办事处的领导和工作人员。对居民委干部进行补充，健全了居民委组织。还采取以会代训和集中学习的办法，轮训了居民委干部。加强了人民调解组织的建设，配备了办事处和居民委的调解干部，坚持“调防结合，以防为主”的方针，全年共调解各种民事纠纷420起，调解成功率达90%以上，防止了矛盾的激化。
　　普法教育工作，开展了专业法规教育。中、小学增设了法制教育课。抓紧了《德育大纲》和中、小学生“日常行为规范”的实施，居民的普法教育面达87%。
　　认真贯彻中央治“标”与治“本”，打击与防治相结合的方针，在做好帮教和挽救工作的同时，严厉打击各类犯罪活动。全年发生刑事案件80起，查处率达100%，社会治安秩序基本稳定。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (王 岗)