全市国民经济稳中有进 【全市国民经济稳中有进】 1989年全市人民在市委、市政府的领导下，认真贯彻治理整顿和深化改革的方针，治理整顿取得初步成效，社会安定，国民经济在紧缩的格局中稳中有进。1989年全市社会总产值(按现价计算)完成 382 221万元，比1988年增长 20.1%；国民生产总值(按现价计算)完成183 975万元，比1988年增长 19.4%；国民收入生产额145 392万元，比1988年增长16.4%；人年均国民收入1 431元，比1988年增长14.9%。
一年来，由于国内大气候的某些影响和整个经济工作遇到资金、原材料紧缺和电力不足等严重困难，但国民经济和社会发展计划执行情况是良好的。农业在多灾、灾重之年获得平年偏丰的好收成，工业生产实现了速度和效益同步增长，商品供需矛盾趋缓，市场繁荣活跃，物价涨势得到有效控制，固定资产投资规模明显压缩，地方财政收入有所增加，城市建设呈现出新的面貌。
农业夺得较好收成 1989年全市农村全面贯彻落实党中央关于进一步加强农业，强化农业的基础地位的战略思想，不断加深对农业在国民经济中重要地位和作用的认识，继续贯彻省委关于“决不放松粮食生产，积极发展多种经营”及市委提出的“增粮、稳粮、抓企、兴牧”的方针，以稳定和完善家庭联产承包责任制为重点，进一步深化农村改革。同时，积极发展各种联合、合作经济，加强和完善社会化服务体系。在着力加强农业基础地位的同时，积极调整了农村产业结构和农业内部结构，采取措施发展多种经营，发展农村商品生产，从而使农业增强了抗灾能力和发展后劲。1989年，严重的伏旱灾害对粮食、蔬菜生产造成极大威胁，经过各级政府和农村广大干部群众的艰苦努力，仍夺得了好收成。农村经济持续稳定发展，为稳定大局、稳定社会创造了良好的条件。1989年全市农村社会总产值为 47 548万元，比1988年增长20.7%，农村经济总收入达到29 555万元，比1988年增长12.3%。
工业生产实现了稳步增长 1989年，本市工业生产克服了资金、原材料、电力紧张等困难及市场销售疲软带来的不利影响，坚持以经济效益为中心、积极调整产品结构，以提质、降耗为重点，不断加强企业经营管理，按照市场需求，抓紧技术改造项目的投产、达产，大力开发新花色新品种和新产品。在工业生产中，市政府抓重点、抓关键、抓盈亏大户，市长、主管工业的副市长多次带领各主管部门的负责人深入重点企业、亏损大户和困难大的企业现场办公或亲自蹲点，扎扎实实地帮助企业排忧解难。同时，加强了生产调度工作和产品销售工作，深入开展“双增双节”活动，下大气力抓好扭亏增盈工作。1989年全部工业总产值(按现价计算)192 256万元，比1988年增长14.1%。
实施“383工程”和治理整顿流通领域取得明显成效 全市社会商品零售总额为 90 085万元，比上年增长11.2%，扣除物价上涨因素，实际下降3%。1989年全社会零售物价总指数为114.2%，比1988年下降4.6个百分点，比省下达的目标降低0.2个百分点。市区职工生活费用价格比1988年上涨14.5%，上涨幅度比1988年下降4.8个百分点。
固定资产投资规模得到控制，基建资金投向趋于合理 1989年，着重在控制规模、调整结构、查处计划外工程、理顺商品房开发等方面进行工作。经清理、整顿在建项目，加强基建投资、建筑市场和建设施工的管理，调整投资方向、严格控制楼堂馆所和非生产性项目，固定资产投资规模得到有效控制，生产性建设及能源、交通邮电、卫生、教育、城建等重点投资项目得到保证。全市完成固定资产投资31 570万元，比1988年下降20%。
财政收支平衡，略有节余；金融工作取得较好成绩
三江平原农业综合开发进展顺利 1989年列入年度计划、立项开发建设的有绥滨县风向小区、滨西农牧小区，萝北县的团结开发小区和市郊大鹤立河综合开发小区。总计完成土方133.3万立米，初步完成低产田改造10.6万亩，开荒扩大耕地面积1.56万亩，其中当年开荒当年播种6 400亩。 萝北的果树蔬菜出口创汇基地建设和绥滨的大豆综合高产技术攻关两个科技开发项目的资金投放和建设进展都比较顺利，收到了预期的效果。
城建管理明显加强，人民生活进一步改善 1989年鹤岗城市基础设施投资比重增大，城市建设和管理得到加强。市政府采取投资和社会积资的办法，用于城市基础设施的建设资金达3 077.5万元，是历史上最多的一年。市政府投资50万元，购置 7台客运车辆，进一步缓解了市民乘车难的问题。新铺装柏油路 8.8万平方米，新建排水管道1 004米，完成新建水泥路1 540平方米，新安装路灯312盏，完成义务植树27.3万株，专业植树1.2万株。供水复线完成13.6公里，基本解决了工业用水和居民吃水难的问题。汽车二基地已基本完工，使公共汽车库内保养、存放问题得到解决，缓解了城市交通紧张状况。集中供热已达到部份联网。在6个区进行了6个小区的详细规划编制工作。市政府年初确定的与人民生活密切相关的振兴路拓宽工程、液化气分装站、第二跨线桥配套工程、人工湖体育场看台、热力管网工程、公厕建设、水泥路建设、居民统建住宅等14件大事已全部完工或完成年度计划；重点抓了环境卫生管理，落实环卫工人主干道管护责任制，城市道路卫生状况有了改观，城市基础设施和人民生活基本条件得到进一步改善。市区现有道路224公里，其中：高级、次高级道路75公里，分别比上年增长2.3%和 4.2%。市区全年供水总量5 805万吨，自来水普及率为 78.9%；煤气供气总量320万立方米，液化石油气供气总量735吨，合计用气人口5.9万人，气化率为11.5。年集中供热总量42.5万吨，供热面积46万平方米。市区拥有公共汽车营运车辆 115台，全年客运总量5 861万人次，比上年增长16%。市区有公园3处，绿化总面积693公顷，建成区覆盖率为5.4%，人均公共绿地面积7.57方米。环境保护工作取得明显成效，环境污染得到进一步治理。 1989年，投放企事业污染治理资金731万元，比上年增长56.5%，安排治理废水、废气项目 51个，年内已全部竣工。对建筑市场进行了治理整顿，查处了一些违法乱纪的单位和个人，吊销了23户各类施工企业的资格证书，对未经批准盲目进入本市的外地施工队伍进行了罚款教育和清退，使全市建筑市场秩序明显好转。
在生产发展的基础上，人民生活水平进一步提高。1989年，随着经济的发展，就业人员增加，职工队伍相应扩大。年末全市职工人数为332 007人，比上年上升 1.5%，全年职工工资总额62 833万元，比上年增长19.8%；职工年平均工资1 954元，比上年增长 18.7%。据城市居民家庭抽样调查，扣除物价上涨因素，城市居民年入均生活费收入 869.45元，比上年增长3.O8%。1989年，全市用于住宅的固定资产投资完成3 409万元，比上年增长 37.6%，竣工住宅面积8.7万平方米。全市商品住宅开发完成投资1 410万元，共建设10栋住宅楼，竣工 4栋共1 600平方米。市政府投资270万元建设统配住宅，年末已完成投资265万元。市区房屋维修完成大中修77项，维修进户率 42%，合格率100%，房屋完好率达到84%，比上年提高 6%。市区人均居住面积4.8平方米。居民居住条件得到了一定的改善。
(周运璀)
1989年社会总产值和国民收入(现价)
单位：万元
续表
