安全生产
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·安全生产·
【安全生产创历史最好水平】 1989年矿务局原煤生产百万吨死亡率降到 0.984，比1988年下降59.5%，比国家二级企业要求的标准降低34.4%，创鹤岗局安全生产历史的最好水平。岭北、兴山、南山、大陆、峻德 5个煤矿的百万吨死亡率均低于1988年，创出本矿安全生产历史的最好水平。有效地控制了水、火、瓦斯、煤尘等重大事故的发生，消灭了三人以上重大事故，一般事故大幅度下降。顶板、运输、机电事故，分别比1988年下降 50%、25%和66.7%。全局实现连续60 天无伤亡的安全期，岭北矿实现连续540天无伤亡的安全期。有90个生产井区实现全年安全生产，244个采掘队消灭了死亡事故，其中南山矿03号掘进队连续安全生产23年。
1989年矿务局在抓安全生产上主要采取以下措施：一，牢固树立“安全第一”的思想。1989年通过对建局以来安全工作的反思，牢固树立了“抓质量标准化就是抓安全”“抓安全就是抓生产”“干一辈子煤矿工作，必须抓一辈子安全”“安全第一”“安全为天”。二、把提高矿井的抗灾能力列为实施安全生产的重点中之重点。“七五”期间全局投资5 109.06万元，完成200项安全技措工程。其中1989年投资1 013万元，完成安全技措工程40项。三、提高安全生产的组织程度。矿务局明确规定：局长、矿长、区长为安全第一责任者，各项工作以安全为第一，做到“安全工作大家分，人人身上有责任”。四、有贯彻“安全第一”方针的一整套安全管理制度。五、专群结合。实行党、政、工、青、技齐抓共管、群防群治，群监群管。
(林 兰)
【安全监察机构和队伍】 1989年鹤岗矿务局安全监察局隶属东煤公司和鹤岗业务局双重领导。安全监察局下属12个安全监察处，分别派驻在兴安煤矿、峻德煤矿、新一煤矿、富力煤矿、南山煤矿、大陆煤矿、兴山煤矿、岭北煤矿、煤建处、十三厂、铁路运输部、局多种经营集体企业总公司。安全监察处配副处级领导，受安全监察局和所在矿、厂、处的双重领导。采掘区设安全检查站，受安全监察处领导。采掘队设专职安全检查员，受区安全检查站领导。全局共有安全监察(检查)人员 978人，实现了采煤队班班有顶岗安全检查员，掘进队有专职安全检查员。
【坚持投资改善安全条件】 1989年矿务局用于安全技措、矿井标准化建设的投入比1988年增长52%。坚持投资2 000多万元改善工作面装备。1989年末，全局投放单体液压支柱80 000多根，48个采煤工作区全部实现了单体化；掘进全部使用U型支架和拱型支架，顶板事故比1988年下降50%。完成安全技措工程40项，并增加主扇8台，瓦斯监测设备1100多台，增设洒水管路46000米，提高了防御自然灾害的能力。
【在工资奖金和提干政策上体现安全第一】 1989年矿务局更加注重政策的导向作用，即在工资奖金、提干等各项政策中规定：谁在安全和质量标准化上贡献大，谁就得到的实惠多。一、实行优质优价政策。凡是质量验收达到特级的单位，工资总额加价15%；一级的加价10%，二、三级的不奖不罚，质量不合格或发生死亡事故的扣发工资总额 15%。二、实行重奖重罚政策。对连续2个月实现安全生产的，增加奖额20%，连续 4个月以上实现安全生产的，增加奖额50%。对发生死亡事故的责任者，在取消当月安全奖的基础上，每死亡1人加罚奖额100%。三、实行安全抵押金制度。四、坚持把能否坚持安全第一的方针，作为选拔、任用、考核生产指挥干部的重要标准，并明确提出：不重视安全生产，违章指挥、冒险蛮干的人不能当干部，更不能进班子。五、凡安全不好的单位和“三违”人员，都不准评为先进。
【坚持开展安全教育和培训工作】 1989年矿务局进一步加强了安全教育和培训工作，主要措施是：
一、1989年局安全培训中心共培训职工1 306人，其中采掘区队长174人，采掘班组长、安检员306人。基层煤矿安全培训室共培训区队班组长、特殊工种和新工人共6 544人。
二、坚持定期上安全课和举办近10年局矿重大事故案例解剖展览，用事实教育职工，强化安全意识。
三、加强班组建设，把“安全第一、预防为主”方针落实到班组。
四、开展安全质量思想理论研讨活动。至 1989年末，全局职工撰写出安全生产的论文192篇，促进了质量标准化和安全创水平活动的深入。
【岭北矿百万吨死亡率降到零】 1989年岭北矿百万吨死亡率降到零，重伤率降到零，轻伤千人负伤率降到0.54，创全矿和全局安全生产的最好水平。
1989年岭北矿坚持以建设特级质量标准化矿为主攻方向，切实加强安全管理工作，不仅发展了全矿安全生产的大好形势，而且为建设现代化煤矿奠定了基础。全矿坚持把质量标准化作为压倒一切的头等大事来抓，经过全矿上下的共同努力，全年两次通过矿务局特级矿井验收，成为全局首批达标的特级质量标准化矿井。11月又顺利通过东煤公司的全面检查验收，正式进入部颁特级标准化矿井行列。
首先，对质量标准化建设有了新认识。全矿上下把大搞质量标准化与贯彻党的安全生产方针结合起来，与企业升级和现代化矿井建设结合起来，与完成承包任务结合起来，把质量标准化建设变成自觉行动。“质量就是命根子，”“抓住质量就出煤，堵住事故就增产”的观点，己被全矿职工所认识，对上特级起到了巨大的推动作用。
其次，建设质量标准化的工作路数有了新的完善。在指导思想上，坚持高起点，迈大步，总体推进，全面规划，分类指导，循序渐进，步步为营。在步骤上坚持抓基础、抓班组、抓区治矿，个个突破。在工作方法上，坚持典型引路，以点带面，条块结合，系统达标。在工作重点上，突出两线质量、设备检修质量和工作面质量，始终抓住了上特级的关键。
再次，质量标准化建设在深度和广度上又有了新的推进。质量标准化建设不仅露天层下搞，地面也搞；不仅生产一线搞，辅助部门和机关也搞，全矿出现了竞相大上的局面，有力地推动和保证了整体达标。
最后，质量标准化建设保证了安全生产。在资金十分紧张的情况下，全矿优先为上特级投入 105万元，在抓质量建设的同时，狠抓了安全管理工作。通过开展安全教育，开展反三违活动，开展百日无事故活动，开展整顿安全规程和安全秩序，落实安全生产责任制，开展安全承包，把党的安全生产方针落到实处，并变成全矿广大职工的自觉行动，实现了安全生产。
(王天臣)
【富力矿—开拓区连续9年安全生产】 被东煤公司誉为 “一朵金花”的富力矿—开拓区，1989年经局和东煤公司31次质量检查，工程的一级品率达 100%，优良品率达87%，全区达到特优标准；百米轻伤率降到0.23以下，没发生重伤以上人身事故，连续9年安全生产3 330米，创全国煤炭开拓系统安全生产较好水平。
富力矿—开拓区现有职工240人，下设5个掘进队，1个机电队和1个配合队。该区主要任务是负责水平延深和主要井巷工程的施工。施工质量一直是矿务局和东煤公司的样板，外局来参观学习者络绎不绝，成为矿务局和东煤公司安全生产质量标准化的样板单位，多次受到表扬和奖励。他们在抓质量标准化及搞好安全生产的主要做法有三点：
一、有一套完整的质量标准化管理制度即：“一齐”、“二包”、“三定”、“五查”和“10个必须坚持”。
“一齐”就是在抓质量标准化方面，区党、政、工、青、技齐抓共管，协同作战。开拓区党总支每月召开一次支部书记安全质量分析会，区每半月召开一次区长办公会，专题研究质量达标问题；工会共青团做好宣传发动工作，技术人员严把技术安全关。
“二包”是指区领导包队，队领导包小班，区队领导分工明确，措施落实。
“三定”是指在落实质量标准化工作中定负责人、定时间、定标准。
“五查”是指每月“逢五”，区组织党、政、工、青、技联合对各队的工程质量和达标情况做一次全面大检查。区抽调一名有经验、责任心强的老干部，每天下井巡迥检查，队长和群检员进行班班检查，并实行井下交接班。
“10个必须坚持”：(1)必须坚持班班拉中心腰线； (2)必须坚持画标准线；(3)必须坚持班班适时敲帮问顶；(4)必须坚持先打锚杆后前进；(5)必须坚持挂线； (6)必须坚持搞洒水保养；(7)必须坚持三人放炮制；(8)必须坚持班后清扫污物， (9)必须坚持文明生产；(10)必须坚持井下交接班。
二、质量标准化与工资、奖金挂勾 该区把实现质量标准化和安全生产与工资奖金挂勾。在小班计件中，把质量标准化和安全生产纳入个人计分之中。实行个人计分，以分计资、以分计奖的工资分配办法，克服了职工只重视生产、轻视质量的错误倾向，从而巩固和提高了质量标准化建设成果。
三、加强技术培训，搞好岗位练兵，提高职工的技术素质。1989年该区的 6名区级干部均获得了技术岗位培训证书，400多名职工都持有岗位技术合格证书，并掌握 2至3种生产操作技术。该区坚持新工人上岗培训制。1989年初分配到该区的28名新工人，均经培训合格后再分配上岗。
(任其明 张德勇)
【强化井下顶板管理】 1989年全局进一步强化井下顶板管理，对坚硬顶板采取提前注水软化，深孔挑顶等措施；对复合顶板仍坚持增加支柱初撑力及稳定性等管理措施；对于破碎顶板进一步强调提前挂梁及刹条棍、挂顶网等管理措施，从而减少了特殊顶板事故的发生。继续推广了南山矿 234“五上、一固定、一验收”的经验，坚持单体液压支柱工作面实行全支撑式支护，不断推广总结先进顶板管理办法。
为做好顶板管理的基础工作，局、矿成立了顶板管理领导小组，主抓顶板管理工作，认真贯彻落实局年初下发的“采煤和回采掘进工作面顶板管理若干规定实施细则”，在技术措施审批上把住关，尤其是把住初次放顶、收尾顶的安全措施审批关。对采煤作业规程进行定期检查评比，使作业规程质量得到普遍提高。对手图、手册重点管理，发挥工作手图、手册的作用，避免网下开采因上层顶板冒落情况不详而造成的顶板事故。分层铺网抓灌浆注水工作，把好铺网质量关；网下开采坚持铺斜条棍，以便下分层开采。不断总结推广新经验、采用新技术、新设备、扩大矿压观测的范围；成功的在南山矿一水平南部区9号层230工作面，进行单体支柱回采工作面支护质量与顶板监测预报，实现了采煤工作面顶板管理的科学化。
(尹素清)
【南山矿03号掘进队安全生产23年】 南山矿“03”号掘进队，自1966年建队至1989年的23年， 年年杜绝人身伤亡事故，始终坚持安全生产，并完成岩巷掘进任务。 主要作法：一、“安全第一”的思想牢固。该队认为：安全搞不好，经济损失大，社会影响深，牺牲阶级弟兄生命，“宁可少进尺、少挣钱，也要保证优质安全”。二、严守安全规章制度。坚持不成巷、不达标就不验收、不计资。对违章行为不论任何人都从严处理。三、加强班组建设，落实班组长是安全第一责任者的规范。四、依靠群众，全队齐抓共管，实现安全生产。
【热电厂安全发电105天】 1989年末，热电厂实现安全发电105天。该厂是在试产阶段，人员新，管理经验少，设备刚安装。在人员分配上，将从外地学习回来的业务尖子全部分配在汽轮机、锅炉、电气等主要车间和关键岗位；在制度建立上，将规程条文、外地经验和本厂实践相结合，制定出百个岗位规程和运行图表，严格实行检查和奖惩制度；在技术培训上，分期分批派职工到外地老电厂学习技术和安全生产经验；在管理上，厂领导坚持把安全放在第一位，实行全厂齐抓共管，实现了安全生产。
(万 磊)
