经济管理
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【计划管理工作进一步加强】 1989年矿务局进一步加强了计划管理工作。
一、编制出详细的生产计划 矿务局计划处根据矿井实际生产能力和1988年实际生产情况，编制出1989年生产计划。从1989年全局10项主要技术经济指标计划执行情况看，全局生产计划是切合实际的。(一)大井总产量。年计划1 440万吨，实际完成1 475 万吨，完成计划的102.5%。(二)掘进总进尺。计划217 570米，实际完成226 299米，完成计划的104%。(三)商品煤灰分。计划为19.5%，实际为16.49%。灰分在原煤中盼比例下降 3.01个百分点。(四)商品煤含矸率。计划为0.57%，实际为0.22%。矸石在原煤中比例下降0.35个百分点。(五)坑木消耗。计划每生产万吨煤消耗坑木量67立方米，实际生产万吨煤消耗坑木 47.18立方米，每万吨煤消耗坑木比计划降低19.82立方米。(六)火药消耗。计划生产万吨煤消耗火药46 00公斤，实际生产万吨消耗火药4 361公斤，每万吨煤消耗火药比计划降低229公斤。(七)全员工效率。计划每工1.09吨，实际每工完成1.331吨，完成计划的122%。(八)回采工效率。计划每工完成4.8吨，实际每工完成5.019吨，完成计划的105%。(九)洗精煤。计划年洗精煤241万吨，实际完成 265万吨，完成计划的109%。(十)工业总产值。计划40 538万元，实际完成42 131万元，完成计划的103%。
二、修改长远规划 1989年矿务局对长远规划进行修改，修订了1988至1995年的 8年规划。预计在1995年全局原煤产量达到2 000万吨。
三、编制基建计划 1989年矿务局严格遵守国家规定，制订出基建计划，报请上级批准。批准后的12个工程项目，总投资7 371万元，实际完成为7 371万元。
四、编制各项专用资金计划 1989年矿务局为保证煤炭持续发展，对 6个重点工程制订出专用资金计划。 6个重点工程是技术改造工程维简费工程、大修理工程、上级批补的维简费工程、综机大修、污染治理工程。
五、计划工作改革 1989年矿务局各项专用基金计划由原来集中统一管理改为分散与集中相结合管理。
分散管理的计划有：1.综机大修及维简费设备更新计划，由局机电部门负责。2.环保、综合利用、节能等计划，由局环保综合利用部门负责。3.安全技措计划，由局安检、通风部门负责。4.防治水工程计划，由局地测部门负责。5.科研项目计划，由局科研部门负责。6.井巷工程大修及综掘设备维修计划，由局开拓部门负责。7.综采设备计划，由局生产部门负责。
局集中管理的计划：局本部大修计划；上级批拨的维简费部分及上级批拨的部分技措工程计划；局自筹资金计划；采空区搬迁工程计划(不包括纳入成本的部分)。
下放基层的各项专用基金计划：各基层的大修理计划，各单位的零星自筹资金计划，附属厂和多种经营公司集体小井计划。
【统计工作被评为省级先进单位】 1989年矿务局统计工作进行改革，统计表报门类齐全、数字准确、上报及时，被省统计局评为先进单位。1989年以前，矿务局的生产、建设、销售等业务部门各自每年编印一册统计资料，出现相应数据重复、不一致等矛盾。1989年矿务局进行统计工作改革，将过去 9个业务部门各自单独编印统计资料改为由计划统计部门集中统一编印，既统一了数据，又加快了印刷速度。
1989年矿务局和所属 8个煤矿的统计数据，均实行微机汇总，达到东煤公司——鹤岗矿务局和局属8个煤矿三级联网，淘汰了手工计算方式。
(蒋茂岭)
【1989年矿务局财务管理的新特点】 1989年矿务局财务管理有以下 8个特点：一、财务收支继续稳定增长。全年生产财务总收入完成年预算的116.3%，比1988年增长 10.7%。其中，商品产品总收入比1988年增长13.16%，原煤洗选商品收入比1988年增长16.21%。二、以矿长任期目标承包责任制为主要形式的承包经营进一步完善。矿务局在总结前3 年改革承包经验教训的基础上，修订了12项内部经济政策，适度地下放了经营权限，增强了政策的透明度。继续坚持“包死基数、保证上缴、超利全留、减利自补”的政策，加强对承包经营者的考核工作，具有鹤岗局特色的新型内部承包经营机制正在形成，显示出一定的生机和活力。三、坚持开展双增双节活动。通过增加产量、提高煤质、控制投入、清理计划外用工等措施增收节支5000多万元。四、进行资金和财经纪律整顿。建立和完善了财务收支预算和“一支笔批钱”制度，大力清理了计划外工程，保证生产、建设重点；清理了债权、债务和压低物资储备。在销售资金管理上，积极组织清欠；在储备资金管理上，坚持“短线物资饱和储，中线物资控制储，长线物资控制储和以客户代储，局储矿不储”的原则，有效地降低了库存储备，加速了资金周转。五、开展会计核算达标升级竞赛。全局涌现一批“经营矿厂长重视，总会计师具体抓，会计人员分工明确，层层严格考核”为显著特点的先进单位。六、坚持开展财务监督。七、划小核算单位。八、引进银行机制，推行现代化管理。
(高 辉 徐中阁)
【矿务局内部银行正式开业】 1989年矿务局内部银行正式开业，并颁发了《鹤岗矿务局内部银行试行办法》。
矿务局内部银行是全局信贷和结算中心。主要任务：对煤炭企业内部的资金运动进行组织、协调、监督和控制，以融通资金，减少占用，加速周转，提高经济效益。对外承担“统一信贷、上缴利税、统一货款结算、统一资金回收”的责任；对内实行“统筹资金、办理结算、有偿占用、存贷计息”的微观控制。
矿务局内部银行共有职工12人，其中行长1人，副行长2人，审核员2人，结算员4人，信贷员2人，现金管理员2人。内部银行行长由财务处长李玉珍兼任。
矿务局内部银行开业后，凡局内全民单独核算单位均在内部银行设立帐户，取消现行的内部转帐结算方式。单位之间一切经济往来业务，依照国家银行的结算纪律和规定，全部通过内部银行办理。
矿务局发行内部支票，委托收款、缴拨款等有关结算凭证，在全民单位通用。撤销各矿、厂、公司的往来帐户，凡全民与集体的经济往来，除折旧、水、电、暖气费实行跨月结算外，其余均实行现金交易。
各单位在内部银行的存贷款均实行有偿占用，计算利息。
【进一步完善劳动工资承包】 1989年矿务局认真贯彻落实劳动工资各项方针、政策，认真整顿劳动组织，精干职工队伍，提高劳动效率。全局共整顿精减职工 6 280人，完成公司下达给本局整顿精减指标5 300人的118.5%。纯减2 517人。其中：除名 538人，清退计划外用工32人，退休1 839人，死亡108人。相对减少3 763人，其中：办多种经营355人，外运工程85人，转集体企业52人，脱产培训223人，平衡调剂1 890人，其它1 058人。
1989年矿务局进一步完善了劳动工资承包工作，修改后的办法进一步体现出按劳分配的原则。
1.22个单位中承包了18个，占81.8%；全局106 207人，承包单位人数90 233人，占总人数85%。
2.对下工资承包，实行了四种办法：一是对生产矿实行“三包”、“六定”。一是工资分固定和浮动两部分，固定部分保证了职工的基本收入，浮动部分又体现了多劳多得的原则；二是对建设单位，实行了百元产值工资包干办法；三是对有量可计的单位实行百元销售额工资包干办法，四是对其它辅助单位实行了工资割块，奖金浮动，分指标兑现的办法。
3.建立配套的分配政策。一是工效加价办法；二是优质加价办法；三是采掘出勤岗位补贴；四是上纲要，创水平奖励办法。
4.整组提效和落实承包分配政策，全局经济效益有了较大的提高。根据上级规定精神，给部分职工进行了浮动升级和浮动升级转固定，职工的收入明显增加。职工平均收入为 2 953元，比上年增加894元，提高43.4%。其中，井下工人平均收入为3 689元，比上年增长1 026元，提高38.5%，采煤工人收入为4 424元，比上年增长1 354元，提高 44.1%，掘进平均收入为3 598元，比上年增加849元，提高31%。
5.给退职退休职工 20 000人适当的增加了收入，进行了核改工作。根据黑劳险字(88)119号文件规定精神，对全局的公私伤遗属12 071人，提高了救济标准，并进行了核改工作。
(张能峰)
