地方煤矿
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【地方煤矿超额完成原煤国家计划】 1989年全市地方煤矿原煤国家计划60万吨，实际完成为70万吨，超过计划16.7%。其中，国营地方煤矿计划8.5万吨，实际完成 8.3万吨，完成计划的97.6%；区街办煤矿计划395 000吨，实际完成451 800吨，完成计划的玉14.4%；其它地方煤矿计划120 000吨，实际完成166 000吨，完成计划的138.3%。
市地方煤炭管理局直属的老山头煤矿、新岭煤矿2户企业，共有职工342人，固定资产原值382万元，工业总产值(现价)166万元，产品销售收入202万元，2户盈利企业利润总额10万元。
【安全生产状况好转】 1989年市地方煤炭系统认真吸取1988年“1.24”瓦斯爆炸事故的教训，坚决贯彻“安全第一，预防为主”的方针，百万吨死亡率降到 5.88，比1988年下降91%，并杜绝3人以上重大人身伤亡事故，实现地方煤炭系统安全生产的初步好转。
1989年市地方煤炭系统的工程质量，比1988年有所提高。采煤工作面工程质量合格率提高5%，掘进工作面工程质量合格率提高28%，机电设备完好率提高 18.3%；设备防爆率提高18.5%，巷道失修率降低37%。全年经4次检查，按局颁标准有南山区一煤矿、兴山区二煤矿东山区一煤矿东方红乡二煤矿 4个矿的安全管理和采煤、掘进、机电、运输、通风系统工程质量平均达到90分以上，省军区煤矿、兴山区一煤矿南山区四煤矿、二运公司二煤矿 4个矿平均达到80分以上；兴安区煤矿、南山区二、三、五煤矿、81134部队煤矿、81683部队煤矿 6个矿平均达到70分以上。
1989年市地方煤炭管理局在安全生产工作上采取以下措施：
第一、切实把安全生产摆在首位。管理局在工作上做到“四个第一”：下发的第一号文件是春节期间安全工作；第一次局长、党组会议四论安全工作；第一个职工大会是总结、布置安全工作；开展的第一个活动是全市地方煤矿安全大检查。1989年局、矿两级召开专题安全办公会议528次，解决281个有关安全生产的重大问题。召开职工大会112次，向7 000人次职工传达了省市安全会议文件精神。
第二、强化安全监察机构。遵照省〔1989〕79号文件精神，将局安全监察科晋升为安全监察处。工农区、南山区、兴山区、乡企局均设煤炭公司和安全监察科，各煤矿建立安全监察站，各采煤队班组设立专兼职安全检查员，强化了安全管理工作。
第三、开展安全检查工作。1989年管理局制定了《鹤岗市地方煤矿安全质量检查标准暂行细则》，并以此为标准对全市地方煤矿进行4次全面性安全大检查，6次重点性抽查。共查出不安全隐患问题1921条，对查出的问题逐条落实解决措施。
第四、开展职工安全培训工作。1989年全局举办瓦检员、放炮员、绞车司机等培训班 3期，培训职工515人。局有关业务人员还多次深入到各矿进行现场培训，受训人员156人次。
第五、抓安全补欠工作。1989年省局批准了全市地方煤矿17个安全技措项目，技措奖金235万元。其中10个通风改造项目，资金100万元；2个消防火项目，3个排水项目，2个巷道维修项目。
(王忠杰 张 勤)
【成立市煤炭管理监督站】 始建于1989年7月，站址在工农区，占地面积400平方米，建筑面积 400平方米。隶市煤炭工业管理局，是鹤岗市地方煤炭流通环节监督管理的职能机构。监督站设业务科、管理科、办公室，下设“三站”：新华煤炭检查站、四号煤炭检查站、梧桐河煤炭检查站。
1989年末市煤炭管理监督站系统共有职工46人，其中科级干部4名，有技术职称的6人。在有技术职称人员中，中级(经济师)2人，助级(助理经济师)4人。
1989年煤炭管理监督站一手抓建站工作，一手抓业务，开创了煤炭管理监督的新局面。全站工作概括为以下 5个方面：一、突出“一个中心”，即以“加强流通环节管理、建立煤炭市场正常秩序”为中心。二、狠抓“两个建设”，即职工思想建设和工作正常秩序的建设。三、加强“三个环节”。(一)监督工作。1989年发现与处理煤炭掺杂使假问题4起，倒卖煤炭1起，拒不上调 8起，分别进行批评、罚款等处分。(二)管理工作。制订了《鹤岗市公路外运煤炭暂行管理办法》，控制了煤炭外流和外运管理混乱局面。 1989年下半年，该站共接待用户4 508人次，开出准运证11 700张，出口煤炭(包括国、矿煤出口)36万多吨。(三)公路外运煤炭检查工作。四、完成“四件大事”。(一)在对鸡西、双鸭山、七台河地煤管理情况全面考察后，借鉴外地经验，结合本市情况，制订了《鹤岗市民用煤供应办法》、《鹤岗市地方煤炭统一管理办法》。(二)1989年 8月下旬开始，利用近一个月时间对各站违纪情况进行查证核实，对违纪人员分别给予批评教育、行政处分或调离检查站。(三)接待居民举报89起，已处理85起。(四)出刊《煤炭市场简报》5期，发往本市89个单位。五、收到“5个方面成效”。(一)地煤外流显著下降。1989年上半年(成立监督站前)煤炭外流量6.6万吨，下半年外流量为1.2万吨，下半年比上半年下降 81.9%。(二)公路外运煤实行统一管理。(三)初步理顺了产销关系。(四)培养锻炼了煤炭监督管理的职工队伍。(五)购置了车辆等设备，为深入开展煤炭监督管理做了必要的物质准备。
(陈海山、张景华)
