农村经济稳步发展


　　【农村经济稳步发展】 1991年全市农村经济在大灾之年实现稳步发展。
　　一是粮食生产夺得较好收成。1991年，全市农业生产在遭受了历史上罕见的洪涝灾害的情况下夺得丰收。粮豆薯总产，实际达到1.96亿公斤。全市主要经济作物也有较好收成，甜菜总产完成50 923吨，比上年增长 70.6%；市区蔬菜生产放开经营后，总产达到91 588吨，比上年增长2.9%。
　　二是农村其它各业全面发展。1991年全市畜牧业有较大发展。全市奶牛存栏4 398 头，比上年同期增长6.5%；黄牛存栏19 012 头，增长3.2%；生猪存栏91 973头，增长15.7%；家禽存栏158.6万只，增长28.7%；肉蛋奶都比上年有所增长。牧业产值实现9 988万元，增长15.8%。乡镇企业稳中有进，全年总产值实现25 464万元，比上年增长 13%；总收入23 062万元，增长11.7%；纯利润1 353万元，增长15.8%；税金115万元，与上年持平。全市造林67 600亩，育苗1 745亩，超过年初计划的4%、18%。全年水产品产量达1 472吨，完成计划的73.6%。
　　三是农业商品率不断提高。1991年，全市粮食商品率已达到68%，蔬菜商品率达80%，肉蛋奶商品率也达78%以上。农村综合商品率比承包前提高了25个百分点。
　　四是农村工农业总产值实现新的增长。按1990年不变价计算，1991年全市农村工农业总产值实现4.67亿元，比上年增长2.8%，比承包前增长 2.6倍。由于粮食生产获得丰收，多种经营有了发展，抗灾自救取得实际成效，使全市农村人均收入达到695.6元。
　　1991年全市农村经济在大灾之年得到持续发展的主要因素：
　　(一)全方位推进了科技兴农。1991年科技兴农工作，在认真总结上年经验教训的基础上，把工作的着力点放在“四个转变上”：一是在实施领域上，由单纯的种植业转变为粮牧企全方位推进，在突出粮食生产的同时，科技兴牧、兴林、兴企、兴渔等各方面均有新起色。在种植业上，今年完成省级丰收计划60.1万亩，平均单产150.1公斤，比全市平均水平增长10.3%；实行科技集团承包23.7万亩，平均单产比未承包田单产高出118%。在养殖业上，全市重点推广了奶牛群体高产、生猪直线育肥等5项综合高产技术，依靠科技进步因素增加养殖业总增量的30%。在乡镇企业上，全市科技兴企增加产值326.5万元，增加效益 53.9万元，并加大了乡企产品的科技含量。二是抓重点、带全面。1991年全市科技集团承包规模虽然有减少，但由于抓了 5个示范乡、19个示范村、 725个示范户，村村树立样板田，发挥了样板田的辐射作用，在大灾之年仍然取得了明显的增产增收效果。三是从实际出发开展技术培训。针对不同层次，采取不同的培训形式，使全市90%以上的农民受到了科技教育。
　　(二)增加农业投入。1991年全市农业资金投入 8 420万元，比上年增长4%，其中农民自筹5 980万元，增长12%。全年化肥施用量20 539自然吨，比上年增加3 777自然吨，增长22.5%。通过开展“黑龙杯”“铁牛杯”“三杯”竞赛，调动了各级政府和广大农民改善农业生产条件、增强农业发展后劲的积极性。全年完成水利工程土方 316万立米，更新大型拖拉机27台，积造农家肥143万立米。
　　(三)积极启动贸工农一体化。1991年全市规划贸工农一体化项目18个，现已启动 8个。通过政策启动，一些农产品加工企业和原料基地已初具规模。全市已形成年加工白条鸡 250万只以上、处理鲜奶17 000吨、屠宰加工生猪10万吨以上的生产能力。此外，浸油、羽绒制品、制糖也有一定的生产规模。贸工农一体化的启动，加快了全市畜牧业发展的步伐，促进了农村产业结构的调整，为发展农村有计划的商品经济起到了积极的推动作用。
　　(四)深化农村改革。1991年全市农村改革，围绕“稳定家联产承包制，完善双层经营体制，壮大集体经济，建立社会化服务体系”的方针，重点抓了三项工作。一是抓政策的稳定和完善，巩固家庭经营基础。在突出强调中央提出的“六个不变”的同时，把着眼点放在完善上，大力推广成功的改革经验。全年已有 221个村实行了机动招标承包，比上年增加51个村；绥滨县新建互助农场76个，并在七个村试行双保制。二是发展壮大集体经济。1991年全市已建合作基金会48 个，入会股金418万元，融资达 250万元。并注意多方开辟集体经济收入来源。三是抓服务体系建设。各县(区)不仅注意加强县、乡、村、户多层次的服务网络建设，而且不断扩大了服务领域。绥滨县北岗乡把乡属农业各事业站拉出来，由乡农业副书记牵头，成立农业经济委员会，下设农技、农建、农机、农经、农贸5条线，为农业生产提供全程系列化服务。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (曹兴志)