绥滨县


　　【概况】 绥滨县位于黑龙江省东北部，黑龙江和松花江汇流夹角地带，东与同江市、南与富锦市、桦川县隔松花江相望，西与萝北县为邻，北与俄罗斯一水相隔，边境线长83.6公里，县境东西长117.4公里，南北宽46公里。全县总面积3 335.216公里。总人口182 414人，(包括二九○、绥滨、普阳农场3个国营农场)，1999年人口出生率控制在7.87‰。其中县属人口126 861人，在县属人口中，男64 324人，女62 537人。县域内设 3个镇，8个乡，3个农场，县所在地绥滨镇为全县政治、经济、文化、交通、通讯等各项事业的中心。
　　1999年绥滨县城镇居民人均收入3 286 元。农民人均纯收入2 200元。
　　　　　　　　　　　　　　　　 县领导机构及领导人
　　　　　　　　　　　　　　　　 中共绥滨县委员会
　　书 记 高文君
　　副书记 樊金宝 黄福臣 赵广东
　　　　　　　　　　　　　　　　 绥滨县人大常委会
　　主 任 赵树和
　　副主任 李佳福 姜顺孝 刁永久 刘圣业
　　　　　　　　　　　　　　　　　　绥滨县人民政府
　　县 长 樊金宝
　　副县长 李忠国 何清斗 周文福 谢殿才
　　　　　　梁贞堂(6月免) 赵兴斌
　　　　　　　　　　　　　　　　 政协绥滨县委员会
　　主 席 高崇武
　　副主席 张兴村 张佐栋 崔庆斌 栾良夫
　　　　　　　　　　　　　　　　 中共绥滨县纪检委
　　书 记 孟宪云
　　副书记 杨俊有 杜 青 陈文奎
　　　　　　　　　　　　　　　　 绥滨县人民检察院
　　检察长 李寿柏
　　　　　　　　　　　　　　　　　　 绥滨县法院
　　院 长 张文志
　　　　　　　　　　　　　　　 　绥滨县人民武装部
　　部 长 付景东
　　政 委 王启德
　　【经济概况】 1999年绥滨县在1998年遭受特大洪涝灾害后，县委、县政府带领全县人民克服了重重困难，实现了“一年受灾、一年恢复”的经济发展目标，全县国内生产总值实现33 050万元，比1998年增长203%，其中，第一产业实现16 179万元，比1998年增长 24.9%；第二产业实现7 052万元，比1998年增长20.5%；第三产业实现9 819万元，比1998年增长13.4%。全县整个经济指标比1998年都有较大幅度增长。
　　农村经济快速发展，绥滨县地处三江平源西北部，县境内地势平坦，土地肥沃，水草资源丰富，气候适宜，适合以种植业、养殖业为主的农业生产。近几年，绥滨县在种植业上，通过加大种植结构调整力度，提高科学种田水平，加强农业水利基础设施建设，使粮食产量一步一个新高，粮、豆薯总产量由90年代初的3亿余斤，1997年达到4.25 亿斤，1999年又迈了一个新台阶，达到历史最高水平 5.2亿斤。1999年全县共植树造林11 215亩。养殖业、畜牧业近几年一直保持发展势头，每年增加值均在千万元左右，1999年畜牧业总产值达 8 390万元，渔业，1999年养鱼水面发展到24 000亩，产值达720万元。1999年，乡镇企业增加值实现3 830万元，增长13%，总产值达到1.4780亿元。是农业总产值的一倍多。
　　农村经济保持稳定协调发展的好势头，1999年农业增加值实现15 980万元，增长 23.4%，总产值达到2 319万元(不包括乡企)。
　　工业生产保持了适度增长，近几年，绥滨县工业在市场需求不足，物价指数低迷等诸多不利条件下，通过推进工业企业改革，加快技术改造与创新，加强企业科学管理等措施，使工业生产保持了适度增长，1999年工业增加值实现6 100万元，比1998年增长6%；实现利税1 200万元，工业总产值达17 700万元。
　　非公有制经济和第三产业发展步伐加快，近几年，绥滨县的第三产业和个体私营经济发展较快，第三产业增加值每年都以10—20%速度增长。1999年第三产业增加值实现9 819万元，比1998年增长13.4%。第三产业增加值占国内生产总值比重为30%。个体私营经济国内生产总值实现6 300万元，税金实现700万元，分别增长8.8%和17.4%。
　　流通领域通过全力推进各项改革，各行业均有发展。金融部门各行年末各项存款余额实现4.8亿元，各项贷款余额实现20亿元，比1998年分别增长16.2%和12.5%。 商业、社会消费品零售总额实现1.5亿元。
　　1999年建立了房地产市场。生产资料市场和生产要素市场发挥了应有的作用，粮食市场、煤炭市场、石油市场、医药市场得到进一步规范。
　　【城乡建设】 城乡基础设施建设成果显著。1999年县城康居工程，当年开工11项，面积达54 387平方米，农村康居工程完成59 000平方米。绥滨镇内排水第一期，第一、二阶段工程完成了施工任务。共完成管道铺设 3 425米，各类检查井68座；完成16幢住宅及综合楼管道进户工程，受益户达 695户，受益面积72 408平方米。1999年，绥滨县加快了松黑两江防洪工程建设速度，当年完成了松花江干流应急渡汛工程的绥滨镇段堤防，东方段堤防达标长度21 533公里，其中达到50年一遇的4.07公里，达到20年一遇的17.463公里。黑龙江边境河国土防护工程完成中兴护岸固脚400米。农村改水工程，1999年完成了集中在绥东镇的5个村，年底前已供水、受益5 000余人。1999年，中国联通公司鹤岗分公司在绥滨县投资 300万元，开展了130移动通讯业务，当年建成通讯塔，于12月中旬开通。交通工程，1999年 8月末完成绥佳路科研所桥和松滨桥工程。
　　【科技工作】 1999年绥滨县共引进推广新技术24项、技术成果12项，当年新增效益1 046万元，科技进步贡献率已达到35.8%。
　　尤其所承担的省科委下达的“寒地水稻高产栽培技术开发”和“鲤鲫杂交早繁早育开发研究”2个项目试导研究成果显著，寒地水稻高产栽培技术开发核心示范区1万亩水稻，实现了高产609.58公斤，亩增产20 (公斤，总产200万吨；辐射推广面积达5万亩，实现亩产567.89公斤，亩增产150公斤，总增产750万公斤。鲤鲫杂交早繁早育研究开发项目，顺利地完成了预定目标。当年生产出鲤鲫杂交鱼苗20万尾；成鱼已投入市场销售，效益非常可观。
　　【教育工作】 1999年，绥滨县“两基”工作顺利通过了国检验收。普教高考和职教高考均取得了优异成绩。普教高考考取本利 197人，专科191人，升学率按人口比为3.2‰，高于全省平均水平，姜殿军同学以 683分的优异成绩名列全省理科榜首，被清华大学免费录取；参加职教高考的32名考生全部被录取。
　　【卫生工作】 1999年绥滨县卫生事业，经过改革，各方面都有进展。初级卫生保健工作已纳入各级政府和卫生部门的工作日程，农村合作医疗又有了新的突破，现全县有78个村实行了合作医疗管理，占全县300人口以上行政村的56.9%，各乡镇卫生院经过改革有了生机，医疗市场、药品市场经过整顿走向规范化。妇幼保健工作通过创建县妇幼保健院和绥东镇爱婴医院使母婴保健走向法治化、正规化。县人民医院、中医院改善了环境，增添了医疗设备。进一步提高了医疗水平。卫生防疫工作，在传染病防治，计划免疫，出血热防治，地方病防治等方面都有很大成绩。卫生监督工作，在食品卫生监督、公共场所卫生监督方面加大了工作力度，保障了人民健康。1999年绥滨县认真贯彻实施了义务《献血法》，制定了《绥滨县公民无偿献血方案和计划》。组织了义务献血活动，全年全县累计无偿献血413人次，82 600毫升。
　　【文体事业】 绥滨县的文体事业硕果累累。文艺创作参加省、市专业竞赛3次，有6人次分获省、市级专项活动奖。包汉云演唱自创歌曲《我爱你，绥滨》参加全省“群星奖”声乐大赛获二等奖。群众文化活动，全县全年共办大型活动14次，参加人数及观众参与人数均创历史之最。文化市场管理业务全市评比获第一名。文博事业取得新进展。成功地追回了北岗乡永昌村金代石椁墓被盗文物。并与省市文管部门联合进行了抢救性清理，还对五中院内日伪时期警察署遗物进行了清理性发掘。体育竞技活动成果丰硕，参加“鹤岗市中小学速滑比赛”、“田径运动会”均获得团体总分第一名。
　　【社会治安综合治理】 社会秩序进一步好转，1999年绥滨县通过严厉打击各种刑事犯罪活动，加强社会治安综合治理，积极做好人民群众的来信来访及城市居民最低生活保障工作，使社会秩序有了进一步好转。在严打方面1999年绥滨共发生刑事案件162起，破获135起，破案率为83.3%，特别是通过破获“3.18”马海波、马海全特大绑架杀人案，“4.6”连生乡凤鸣村刘永奎被抢劫杀害案，王显锋系列盗窃案，以及农贸储蓄所王晓东携款潜逃案等案件，壮大了“严打”声威震慑了犯罪分子，保障了社会稳定。在社会治安综合治理方面，绥滨县针对法轮功问题，积极开展宣传教育和依法取缔工作，共收缴非法出版物 500多册(件)，并对重点法轮功练习者进行了集中教育，举办了揭批法轮功学习班，使法轮功练习者认识到了问题的实质和严重性。在处理人民群众来信来访方面，全年共办理群众来信来访 201次件，其中集中上访42批次，1 132 人次。经过工作，大多数上访群众心态平稳，社会稳定。在解决城市居民最低生活保障方面，全县有46户、98人享受到补助，累计补助4万余元。
　　【精神文明建设】 1999年绥滨县委，围绕党的中心工作，在全县掀起了学习邓小平理论新高潮；进一步弘扬了具有时代特点的“绥滨精神”增强了全县广大干部群众的凝聚力和战斗力；广泛开展了“三大创建”活动，果断地处理了“法轮功”邪教组织，使干部群众崇尚科学、反对迷信的思想明显增强。