信访


　　【信访工作】 1、1999年全市越级上访得到较好的控制， 全市未发生进京集体访，低于年度集体进京访不超过3批次控制目标数的100%；全市共发生进省集体访3批，低于年底集体进省访不超过6批次控制目标数的50%。全市共发生个人进京重访 6人次，低于年度进京重访不超过12人次控制目标数的50%。个人进省重访5人次，低于年度进省重访不超过10人次控制目标数的50%。
　　2、1999年信访办较好地完成了上级交办的信访工作。 全年共接到上级交办的上访案件10件，结案率为100%。上级交办信访案件 7件，结案率为100%。自立访案为9件，结案率为95%，自立信访为4件，结案率为100%。
　　3、群众到市上访和信访问题，逐步得到解决，全市共发生到市集体访823批次，19 400人次，接待处理个人到市里上访58件次，862 人次；共处理群众给省写信上访89件，给市写信上访84(其中包括市长信箱转来信件46件)。这些群众上访和信访问题，通过“分级归口”和督办落实，基本得到解决，结案率均在95%以上。
　　4、信访工作经验等软件项目大有起色。全年共向省办提供信访信息18件，综合分析4件，热点调查1件，被省采用6件；向市提供信访信息4件，被采用2件。全年共征集人民建议75件，向省提供18件，采用4 件；为省办提供经验材料和调查报告共4件，采用2件。
　　【信访工作责任制】 1999年年初全市召开信访工作会议，市政府主管领导同基层单位主要领导签定了领导信访工作《责任状》，明确了各基层单位信访工作，“一把手”负总责，主管领导具体抓的责任制目标。在此基础上，全市各基层单位层层签定《责任状》，把信访工作责任制目标细化分解到各级领导人头上，真正形成了信访工作层层有人抓，有人管的良好工作局面，使大量的信访问题，解决在基层。其次，市信访办加大了对基层落实领导信访工作目标《责任状》的检验力度。对目标《责任状》执行情况，进行了经常性的督促落实；突出抓好半年和全年的《责任状》完成情况的考核工作，并把各单位此项工作的考核成绩，及时反馈给市目标办，通过报全市各信访工作列检单位，进而有效地促进了信访工作责任制的落实。
　　【越级和重访问题的跟踪处理工作】 对于群众越级进京访，特别是对“法轮功”越级进京访问题，市信访办克服了办公经费紧张的实际困难，五次派工作人员进京值班，并配合有关部门做好超前跟踪处理工作；对于群众越级到省访问题，市信访办先后数次派人到省主动汇报工作，跟踪处理上访问题。由于采取了上述措施，使进京到省越级访问题，得到了有效地控制和解决。对于群众集体到市访问题，大多数基层单位领导能够按时限要求，在半小时之内赶到市里，做好跟踪处理工作，使绝大多数涉众性上访问题被化解在基层，群众稳定在市内。