部队建设
部队建设
部队建设
【党委建设】 军分区按照“十六字”方针，以开展“五个一”创建活动为主线，认真抓了党的领导制度、工作制度和组织制度落实，修订完善了加强党委自身建设的措施和议事规则。上半年针对人武部班子成员调整面大、“磨合期”问题突出、一些主官对民兵工作不熟悉、工作缺乏创新的实际，认真抓了增强班子合力、集中工作精力、提高领导能力的“三力”问题，组织开展了党委正副书记“一对好搭档”活动。针对一些单位理论学习质量不高的实际，分区建立了理论学习百分考察制，政治部统一制作了《党委理论学习记录本》和《政治学习笔记本》，并加强对团级党委机关理论学习的检查督导。分区结合现场办公、参加民主生活会、指导“三讲”教育，有针对性地帮助团级班子纠正了存在的倾向性问题。分区党委按照江主席提出的“一个增强、两个确保”的教育目标，高标准抓好“三讲”教育试点，使班子自身建设有了新进步，精神面貌有了新变化，工作标准有了新提高，较好地完成了省军区赋予的试点任务。军分区的试点经验在军区师旅团“三讲”教育座谈会和省军区师级单位“三讲”教育准备会上作了介绍。军分区在兴山区人武部进行了团级单位“三讲”教育试点，编发15期《“三讲”教育简报》指导教育，并着重从把规定书目“学起来”、把问题“摆出来”、把批评与自我批评的武器“拿起来”、使班子成员“坐下来”、把整改标准“树起来”等五个方面进行帮助指导，使团级班子建设有了明显变化和加强。81683 部队党委机关在“三讲”教育中，正确处理工学矛盾，保证了教育质量。兴山区人武部搞好教育的经验和军分区加强对团级教育指导的做法被省军区肯定。
(刘桂生)
【基层建设】 1999年军分区认真贯彻落实全军和军区基层建设工作会议精神，坚持以“五句话”为统揽，以《纲要》为依据，以党支部建设为重点，以“双争”活动为载体，努力抓好基层全面建设。按照深化认识、明确目标、培训提高、督促指导的思路抓好《纲要》落实。年初指导部队采取多种形式，深入开展了《纲要》学习宣传月活动。 2月份，分区和团常委集体下基层现场办公，逐个连队修订完善按纲建连计划， 使各单位年度工作有了方向和依据。4月份和10月份，分区先后两次组织政工干部进行了集中培训，进一步提高了他们特别是党支部书记落实《纲要》的意识和能力。分区坚持每月有一名常委下基层检查《纲要》落实情况，全年组织机关大下基层3次，对基层实施不间断地检查指导。81683部队坚持每月编印一期《基层政治工作动态》，指导基层按纲建连。师团坚持抓先帮后，总结了运用×连先进经验指导基层建设和×连学先进创先进的经验，树立了张红军、李邦宏、高万仞、杜国强等先进个人典型，81683部队举办了优秀党员事迹报告会。重点帮助了3个多年没沾先进边的连队，使先进的×连和×连保持了先进，相对后进的连队进步幅度比较大，全团没有明显后进的连队。×连党支部、团支部受到省军区通报表彰，×连争创先进的经验在省军区基层建设抓先帮后座谈会上作了典型发言。部队积极开展“双争”活动，坚持横向看建设水平，纵向比进步幅度，不搞迁就照顾的原则，认真借鉴步兵×××团“双争”评比“横看竖比，分层竞争；双向评估，末位淘汰”的做法，从实际出发搞好评比，有 4个单位被评为先进连队。×连被省军区树为基层建设标兵连队，×连班长张英辉被省军区树为优秀士兵标兵。
(刘桂生)
【政治工作】鹤岗军分区注意把做好稳定工作作为压倒一切的政治任务，坚持用问题引导教育，用教育化解矛盾，用解决矛盾促稳定。针对官兵普遍关注的军队有关制度改革、士官套改等“热点”问题，深入抓好官兵的思想稳定，采取专题学习、随机教育、心理咨询等多种形式，搞好时事政策、艰苦奋斗、法制教育和学雷锋、学李向群及“学习成才”活动，×连班长高万仞被军区评为优秀团员，还有 3名同志获铜质学雷锋荣誉章。针对以美国为首的北约轰炸我驻南使馆、“法轮功”问题和李登辉抛出的“两国论”，及时安排部署稳定工作，抓好要害部位人员政审，逐人清查了是否参与“法轮功”习练，组织部队了于展了我军职能和相信科学破除迷信、深入揭批“法轮功”、保持革命气节教育，激发了官兵卫国戊边的热情，增强了维护稳定的责任感。注重抓好干部的管理教育和素质提高，以对照检查、讲课辅导等方式，广泛开展了“四心”专题系列教育，召开先进干部事迹报告会，采取办班集训、岗位代培的方法，培训 110名干部，组织指导员进行了运用多媒体课件授课比武，对师团机关政工干部进行了微机文字处理考核，提高了他们运用现代化办公设备的能力。集中一周时间举办了学习贯彻全军政治工作会议精神集训班，使政工干部进一步增强了做好本职工作的责任感和使命感。分区政工干部集训和 81683部队集训保卫骨干、做好老兵思想工作的做法被省军区转发。针对本年干部复转任务重、矛盾大的实际，深入开展了“讲党性，顾大局，保稳定”专题教育，使干部能够正确对待进退去留，确保了高度的稳定。
(刘桂生)
【边防支队政治工作】 边防支队1999年把政治工作放在首位。
一、开展“三讲”教育整顿，加强了各级党组织建设。根据总队党委统一部署，支队党委从3月8日开始，成立机构，制定方案，以支队党委为重点，分 6个阶段，在全支队各级党组织中开展了“三讲”教育整顿工作。各级党组织成立以主官为组长的“三讲”教育领导小组，认真制定方案，逐阶段实施，目前已基本完成预定目标。通过学习教育，各级领导班子的自律意识明显增强，工作作风明显转变，思想政治觉悟明显提高，牢固树立了“讲学习，讲政治，讲正气”思想，凝聚力和战斗力得到进一步增强。
二、落实好党组织各项生活制度，提高了解决自身问题的能力。支队党委从解决自身建设问题人手，强化了党委工作制度落实，已基本形成了主官抓副职，副职抓分管，各司其职，一级抓一级，定期检查、汇报的规范化的工作格局。并严格目标管理责任制，定期对党委和支部班子进行考评。今年以来，通过考评，分别对存在问题或工作能力不强的 1名正营职代理所长，2名副营职所长和1 名正连职所长做出免职处理.所属绥滨、萝北两县大队，根据具体情况配齐配强了缺编和缺乏工作能力的基层领导班子，基层党组织的战斗力得到了全面提高。
三、坚持廉洁自律，树立了领导班子勤政廉政的整体形象。各级党组织制定了学习计划，定期组织集中学习和自学，互相交流学习心得和体会，充分认识和深刻领会党和国家领导人以及中纪委关于加强党风廉政建设的一系列重要指示精神，组织收看总队纪检委下发的《中国共产党纪律处分条例(试行)》系列电视片，用典型案例教育引导党员干部保持和发扬艰苦奋斗的的光荣传统，树立了正确的权力观和金钱观，较好地解决了为准当官和怎样做人的思想认识问题。学习中，支队党委率先垂范，拟制并严格落实《党委中心组理论学习计划》在自学基础上，组织学习讨论，通过“互领互学的方式”增强了党委成员学习的自觉性、紧迫性，强化了学习质量。在此基础上，进一步完善了党风廉政建设制度，重新修订《鹤岗边防支队党风廉政建设“十不准”》，制定下发了《领导干部经济责任审计规定》，印制下发了部局《公安边防部队廉政建设三十条》和总队《党风廉政建设二十七条》等，同时出台了《加强党内纪检监督实施办法》，从组织措施上完善了监督制约机制。
四、加强部队精神文明建设，促进了军政、军民团结、积极开展以抢险救灾、扶贫帮困为主要内容的拥政爱民活动。一年来，全支队官兵共为群众做好事 156件，扑火15起，资助贫困学生9名，结成扶贫帮困对子19对，收到表扬信35件，锦旗18面。年内有5个单位被评为市级文明单位，6个单位被评为县级文明单位。
五、全面落实《军队基层建设纲要》，打牢了基层建设基础。支队以典型引路，带动全局，加大了对基层建议的指导和帮扶力度，从 5月份开始，共派出35名支、大队机关干部到基层23个所站代职，加大对基层建设指导力度。并在总队基层建设鸡西座谈会结束后，及时调整了工作思路，以《军队基层建设纲要》和《人民警察法》为依据，研究制定了《鹤岗边防支队基层建设实施方案》，组织召开全支队基层建设工作会议，把基层建设的主导思想统一到上级党委指示精神上来，保证了基层建设始终沿着正确的方向发展。通过全体官兵的共同努力，1999年全支队的基层建设取得了较好成果，有14个所站达到了基层建设标准化，有 8个所站进入先进单位行列，有2个单位进入标兵单位行列，官兵 9人荣立三等功，112人受嘉奖，30人被评为优秀士兵。
六、加强了宣传报道工作。年初，建立健全17支队、大队、所站三级宣传报道网络，并对基层宣传报道骨干进行了培训，共向各级新闻单位投稿 150多篇，被省级新闻单位采用10篇，被地方市级新闻单位采用58篇，及时弘扬了广大官兵的戍边业绩和无私奉献精神。
(秦俊波 徐 岩)
【军事工作】 在边境管理上，师团坚持抓议勤带勤、抓政策宣传、抓勤务质量、抓合力治边、抓涉外工作。分区每季度、团每月召开一次常委议勤会，团常委每月参加一次巡逻。年初分区与市委、市政府联合召开了边管工作会，先后两次会同边管部门查边。组织开展了“走百滩上千家，送条例到万户”的边防政策宣传教育活动，组织了“春季边境专项清理整顿”和“99秋季行动”。特别是在提高勤务质量上，把帮助边民脱贫作为强化边境管理的手段之一，把富边和守边结合起来，这一做法得到军区的肯定，实现了年初确定的目标。在科技练兵上，分区党委制定了《深入开展科技练兵活动的决定》，集中 7天时间组织开展了科技练兵大讨论，召开了科技练兵再动员和成果展示会，年终选树了“科技练兵”标兵，极大地调动了官兵参与科技练兵的热情。各级坚持着眼强边打赢，着眼边防实际，积极引导，科学选项，因地制宜，重点攻关，使科技练兵成果对边防部队的战备训练执勤具有一定的实用价值。分区投资33万元建立了电教中心，81683 部队投资42万元购买了31台微机，建立了网络中心和训练中心，实现了联网。师团两级分别组织了2期高科技知识和微机专业学习班，80%的干部经过计算机知识集训，40%的干部能制作简单的教学课件，从而有力地推动了部队军事训练，81683部队训练达到一级标准。分区参加省军区“两比一展”，有2项成果获优秀奖。
(刘桂生)
【后勤技术保障工作】 各级牢固树立标准经费意识，坚持党委集体理财，经费管理从“标准加补助”向“标准加管理”转变，形成了良性循环，提高了资金的使用效益。各单位从实际出发，制定了“两业”生产规划，突出经济效益，加强指导，强化管理，打牢硬件基础，改善生产生活条件，使基层“两业”生产步入正规。各级采用新方法，引进新品种，推广新技术，调整生产结构，收到了科技效益。试行了旱改水田，采用了旱育稀植新技术，使产量提高20%；采用新技术种植玉米，提高产量30%；淘汰了那些中看不中用的养殖项目。全区“两业”生产创收106万元，75%的连队实现肉菜全程自给，保障了官兵生活。组织各类专业人员培训，后勤科技练兵富有成效，后勤部组织于部“新六能”训练的经验和研究的“黑龙江省战争资源潜力调查管理系统”数据库在省军区推广。严把质量关，81683 部队机关办公楼和一个连队综合楼交付使用。采取深入发动、先期培训、全面铺开、跟踪检查等形式，较好地完成了武器装备战备整顿任务，两级军区在验收时给予了充分肯定。师团筹资15万元完善安全设施，统一制作了铁皮枪柜，改造了民兵武器仓库脉冲电网和警报供电系统，增大了安全系数。绥滨县人武部坚持落实有关制度，民兵武器仓库管理正规有序。实现连续35年安全无事故，市区和萝北县民兵武器仓库实现连续15年安全无事故。
(刘桂生)
【边防支队后勤建设】 1999年，边防支队加大后勤建设力度。
一、严格了预算管理，紧缩开支。根据经费指标和各项工作实际的需要，统筹安排使用各项经费，严格开支审批手续，严禁计划外开支。全年支队各项经费基本上达到了收支平衡。
二、认真抓好基层营房的翻建工作。今年边防支队共完成了五项基层所站营房新建项目，即：四所一站，总投资240万元(含地方政府匹配资金)，共建新营房楼五幢，建筑总面积2 377平方米。
三、科学安排，从严管理，大力发展农副业生产。因地制宜，开展多种形式的农副生产经营活动，努力增加经济收益。目前基层所站养猪72头，自产蔬菜31 900斤，达到蔬菜自给，全年农副业生产收入17万余元。
(秦俊波 徐 岩)
