农业
综述


　　　　　　　　　　　　　　农林牧渔业管理机构和从业人员
　　【农林牧渔业管理机构和从业人员】 1999年末鹤岗市地区内(含中央和省属)农林牧渔专业管理机构有：地(厅)级 1个，即：宝泉岭农场管理局，位于鹤岗市萝北县境内。县(局、处)级23个。其中：隶鹤岗市的有萝北县、绥滨县、市农业工作委员会、市农业局、市畜牧局、市水利局、市乡企局、市林业局、市农机局、市水产局、东山区11个单位；隶鹤岗矿务局的有矿务局农牧公司、矿务局林业处、矿务局总公司农林办 3个单位；隶宝泉岭农场管理局的有宝泉岭农场、江滨农场、军川农场、名山农场、延军农场、共青农场、宝泉岭农场管理局直属单位、290农场、绥滨农场、普阳农场、新华农场11个单位；隶省森林工业总局的有鹤北林业局。1999年市属农林组织机构(含绥、萝两县) 有乡(镇)政府36个，其中：市区乡政府4个，镇政府 1个；萝北县乡政府11个、镇政府5个，绥滨县乡政府11个，镇政府 3个。全市共有村委会302个，其中市区56个，萝北县91个，绥滨县155个。市属农村共有53 221户，其中市区4 778户，萝北县14 269户，绥滨县24 174户。市属农村人口 197 500人，其中：市区56 317人，萝北县49 529人，绥滨县92 154人。
　　1999年，市属农村适合劳动年龄的人员共115 982人，其中：上学2 743人，丧失劳动能力1 509人。不到劳动年龄的少年儿童和超过劳动年龄的老人，但参加劳动顶劳动力的4 873人。农村全部参加劳动的从业人员108 665人。其中男63 309人，女45 356人。按行业分，农业88 756人，工业4 121人，建筑业880人，交通运输1 886人，商贸5 919人，其它1 976人。

　　　　　　　　　　　　　　 全市农业整体工作创新水平
　　【全市农业整体工作创新水平】 1999年全市农业整体工作在上年遭受历史罕见特大洪涝灾害的情况下，如期实现了省、市委提出的“一年受灾、一年恢复”的目标，整体工作创新水平：
　　一、市区蔬菜基地面积达5.13万亩，总产量12万吨，建成标准化万平方米小区20个，保护地面积1 175万平方米，建设标准化贮菜窖 2.5万平方米，达到1 500万斤贮菜能力。实现市区冬季、淡季蔬菜自给率55%。
　　二、市属粮食总产量达到10.05亿斤，比上年增产 2.9亿斤，比大丰收的1997年增产1.9亿斤，提前一年实现粮食总产翻番的奋斗目标，创历史最好水平。
　　三、市属粮食年均亩产 626斤，比上年增长46.9%，比大丰收的1997年增长25%，创历史最好水平。
　　四、市属农业总产值实现11.02亿元，比上年增长16.2%，创全市粮食总产值历史的较好水平。
　　五、市属农民人均纯收入2 510元，比上年增长11.6%，创历史较好水平。
　　六、市属乡企业五项经济指标创历史最好水平。其中：总产值完成57 601万元，增加值完成14 283万元，营业收入55 128万元，实缴税金1 689万元，实现利润1 752万元。这五项经济指标，分别比上年增长28.5%、36%、40.4%、41.7%、30.3%，均创历史最好水平。
　　七、市属畜牧业总产值完成3.1亿元，比上年增长30.8%，完成年度目标的100.1%，创历史较好水平。其中种畜、种禽、特畜、特禽的养殖对俄罗斯市场的开发上，进入全省先进行列。
　　八、市林业局全面完成了年初制定的15项目标。其中：造林完成84 203亩，完成计划的140%；造林成活率达到92%，比计划增长一个百分点；中幼林抚育完成109.397亩次，完成计划的365%；全市实现第20个元森林火灾年。市林业局为解决林业“两危”而实行的“一场一策”方针，被省林业系统列为先进典型。
　　九、市属水利工作的各项工作目标均实现或提前实现。并在全省农田水利建设“黑龙杯”竞赛中，被省科教兴农领导小组授予组织一等奖。
　　十、市属农机工作再次跨入全省农机工作的先进行列，开创了鹤岗市属农机复兴的新阶段。市农机局1997年至1999年连续 3年在全省开展的“科教兴农机械化工程”活动中荣获“特别组织奖”。并在全省农机系统新农机、新技术推广评比中，荣获优秀奖。
　　十一、经市农业局的积极协调，1999年鹤岗市与省农科院建立了全省第一家友好院市共建关系。并将鹤岗建成国家和省脱毒马铃薯繁育基地。 1999年全市繁育脱毒马铃薯二级原种120万斤，本市自用30万斤，其余销售到吉林、辽宁、山东等地，为马铃薯种籽革命做出贡献。
　　十二、市属农业产业和产品结构实现重大调整。玉米、水稻面积增至 100万亩，比上年增加10万亩，增长 12%；经济作物由上年的15.1万亩增至21.8万亩，致使全市粮经比例由上年的91:9调整到87:13；特色种植品种有50余种，面积达20余万亩；绿色食品种植面积5万多亩；特菜品种45个，特畜特禽品种20个，名特优新水产养殖品种19 个。
　　十三、外向型农业有新发展。“鹤俄种植开发集团总公司”已与俄罗斯犹太自治州签订了种植开发2 000公顷耕地的协议，已开发种植5 000公顷。开展了绿色食品的生产和销售工作。“鹤俄养殖开发总公司”在俄罗斯犹太自治州殆巴罗夫斯克州建养猪场3处，种猪存栏2 000多头。“鹤俄木业集团总公司”已组建和运行
　　1999年鹤岗市农业和农村经济工作，有7个新特点：
　　第一，在农业产业、产品结构调整上取得了新突破。围绕调整和优化农业产业产品结构，提高农业生产的综合效益，加大了种植业结构的调整力度。扩大了玉米、水稻、压缩了大豆。
　　第二，在科学种田上取得了新突破。一是农业科技示范带、示范园区和“三田”建设发展迅速，示范和带动作用显著。1999年全市共创建市、县(区)、乡(镇)各级农业科技示范带 9条，科技示范园区90个，示范面积达24.4万亩，占播种面积的 13%。园区内大力采用农业新技术，增产效果十分明显，粮食混合亩产达719斤，比普通地块亩增产150斤。同时，全市落实“三田”面积 8.6万亩，其中领导指挥田0.93万亩。市县乡各级党委、政府主要领导和主管领导每人都有1—2块指挥田或示范田。二是农业科技推广面积大、质量高、效果好。1999年全市科学种田面积达128万亩，占整个播种面积的69%。共落实省、市级重点农业技术推广项目10项，落实示范项目13项、试验项目21项。全市首次出现了玉米、水稻亩产吨粮和水产养殖亩产吨鱼的好典型。经初步测算，1999年农业科技贡献率达45%，农作物优良品种覆盖率达95%以上，粮食平均亩产达626斤，比上年增长46.9%，比大丰收1997 年增长25%。
　　第三，在农业基础建设和农业综合开发上取得了新突破。1999年是全市农田水利基本建设投资最多、工程质量最好、效果最显著的一年，共完成投资1.1亿元，是1998年的4倍。新增灌溉面积12.8万亩，新增改善除涝面积12.6万亩，新增改善水土保持治理面积13.4万亩。特别是加大了对黑松两江的治理力度，共完成投资 8 768.6万元，为将鹤岗境内的黑松两江堤防防洪能力在三年内达到50年一遇标准打下坚实基础。在农业机械化建设上，全市已连续三年每年更新配套百台以上大中型农业机械，大中型农机保有量已达 1 454台(套)，其中1999年完成更新配套102台(套)，全市综合农业机械化水平已达到82%。在农业综合开发上，1999年共完成投资810万元，改造中低产田 2.3万亩。年内全市农业开发区粮豆总产达2.7亿斤，占全市粮豆总产的27%，比上年增长26.4%。
　　第四，在乡镇企业发展上取得了新的突破。经过几年的发展，全市乡镇企业在存量上已经成为农村经济发展的重要支撑点，在增量上已成为全市地方经济的重要生长点。1999年全市乡企新上项目54个，目前大部分已投入生产；实现总产值57 601万元，比上年增 长28.5%；实现增加值14 283万元，比上年增长36%，比全省平均水平高出10多个百分点；实现营业收入55 128万元，比上年增长40.4%；实现利润1 752万元，比上年增长30.3%，实缴税金1 689万元，比上年增长41.7%；实现招商引资3 920万元，是历史上最好的一年。
　　第五，在发展农业产业化上取得了新突破。1999年，中共鹤岗市委、市政府把实施农业产业化作为推动农业和农村经济战略升级的突破口，加大了推进力度，取得了初步成效。水稻绿色食品、富硒米、优质米、甜菜、烤烟、生猪等产业链发展态势良好。在基地建设上，萝北县2万亩水稻绿色食品基地获得国家批准，并新开发 3 000亩水稻富硒米基地；绥滨2万亩烤烟基地获得省级“绿卡”；萝北新发展红小豆基地 1.6万亩；两县一区白瓜籽基地发展到2.47万亩；脱毒马铃薯、三色粘玉米、元葱、中药材等经济作物试验示范基地也有较大发展。
　　第六，在全社会支持农业上取得了新突破。针对上年全市遭受历史罕见特大洪涝灾害，返贫人口增多的情况。1999年市、县(区)党委和政府组织中、省、市直86个单位和县区有实力的单位，对贫困村和贫困户进行重点帮扶。一年来，仅市级组织的各帮扶单位共为贫困村解决生产资金840多万元，其中无偿投入260万元。为贫困村打改水井 3眼，解决了农民长期因水质不好，地方病发病率高的困扰；解决了6个村的饮水困难；帮助2个村通上自来水；为 3个村装上有线电视，为1个村接通电话；修筑乡村道路2.7万延米。同时，全市各行各业各部门齐心支持农业发展。在中共鹤岗市委、市政府的号召下，市、县(区)党政机关干部积极投身支农活动，共提供支农储蓄 2 000万元。财政、金融部门在资金紧张的情况下，千方百计保证了农业生产资金需要。粮食部门急农民之所急，想农民之所想，克服种种困难收购粮食。新闻部门利用各种方式和手段，大力宣传农业生产的典型，为推动我市农业发展做出积极贡献。由于全社会的关心支持，使全市广大农村特别是灾区的农业生产在大灾之后获得全面大丰收，如期实现了省、市委提出的“一年受灾、一年恢复”的目标。
　　第七，农口各部门的工作均有长足的进展。农办重新组建以后，在白手起家的情况下，充分发挥综合、协调、指导、服务的职能，对推进全市农业大好形势的发展做了大量卓有成效的工作，多次受到省农办的好评；土地工作在用地的规范化管理和土地开发利用上，迈进省先进行列；气象工作在为农业服务和气象业务现代化建设上达到了省内先进水平；农业产业化工作在研究制定政策、扶持典型方面多次受到省里的充分肯定。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　(洪 宏 王 鹏)

　　　　　　　　　　　　　　全市农业重点推进目标全面完成
　　【全市农业重点推进目标全面完成】 1999年全市农业重点推进目标全面完成。一、粮食总产达到 10.05亿斤，完成计划的112%；提前一年实现了“九五”计划，比“八五”计划翻了一番。1999年，全市农作物总播种面积185.3万亩，完成计划的100.2%；粮豆薯总播种面积160.6万亩，完成计划的100.4%；其中，玉米实播55.1万亩，完成计划的100.2%；大豆实播44.8万亩，比计划多压缩4.7%，全部实现了垄三栽培；水稻实播45.2万亩，完成计划的100.4%；小麦标准化作业10.9万亩，完成计划的136.3%；经济作物实播21.8万亩，完成计划的103%。农技推广工作全面达标。
　　全市共举办各类农技培训班300次，完成计划的150%；培训人员15万人次，完成计划的200%；发放资料10.3万余份，完成计划的343%；完成省级丰收计划60万亩，完成计划的133%；完成市局级试验、示范项目14项，完成计划的10.16。大豆大垄密达8.5万亩，完成计划的266.7%；水稻旱育稀植42.6万亩，完成计划的105.2%，(其中钵育摆栽 5.1万亩，完成计划的170%)；共建设农业高科技园区90个，完成计划的105%；开发新技术基地3项，完成计划的300%。
　　农业产业化基地建设实现甜菜基地建设面积 7.2万亩，完成计划的146%；水稻绿色食品种植基地 2万亩，完成计划的100%，蔬菜基地5.15万亩，完成计划的103%(棚室蔬菜面积232万平方米，完成计划的100%，蔬菜滴灌面积11万平方米，完成计划的220%)，窖储能力达到2 000万斤，完成计划的133%；淡季蔬菜自给达到55%以上。
　　农村合作经济组织内部提取额占上年人均收入的4.2%控制在政策规定的5%以内，“两工一车”提取的使用控制在政策规定的以内，当年合同兑现率达到了90%以上；销售良种360万斤，完成计划的180%；全市良种覆盖率达到 98%以上，完成计划的103%；局属企业利税实现20万元，完成计划的200%；全年实现招商引资1 900万元，完成计划的210%。
　　二、1999年农业种植结构调整的目标如期实现。全市农作物总播种面积 185.3万亩，其中，粮豆薯播种面积达 160.6万亩，粮经饲种植比达到了87:12:1，与98年的91:8:1 相比经济作物面积有了大踏步发展。水稻经济作物等高产高效作物播种面积增加。水稻实播面积45.2万亩，比上年增加6.7万亩，玉米实播面积55.1万亩，比上年增加4.3万亩，经济作物实播面积21.8万亩，比上年增加 6.7万亩。大豆实播面积44.8万亩，比上年减少20.2万亩。小麦实播10.9万亩，比上年增加3万亩。蔬菜生产是发展趋势，种植面积5.15万亩，棚室面积232万平方米。
　　全市共开发特色种植面积近30万亩，其中，小杂粮、马铃薯、圆葱、棚室蔬菜、白瓜籽、中药材、富硒米等特色项目种植面积均有所增加；共落实订单种植面积达20多万亩，其中粮食作物面积6万亩，经济作物面积13.1万亩，饲料作物面积1万亩。在订单种植中，优质农产品占据了主导地位；绿色水稻种植在98年国家认定挂牌种植 2万亩的基础上，1999年又新开发种植富硒米、优质米8 500亩；种植绿色食品红小豆面积1.32万亩，比上年增加近1万亩；无公害蔬菜22万平方米温室生产完成了提质达标。在绿色食品的开发中，成功的完成了萝北县双龙粉米厂的“添添”牌 A级绿色食品大米的申报，取得了国家绿色食品发展中心授予的绿色食品标志使用权。
　　三、1999年在科技推广上取得新突破。
　　通过大力实施“科教兴农”战略，加快科技成果转化，使全市的农业生产上规模、上水平。全市科学种田面积达128万亩，占整个播种面积的69%，良种覆盖率达到96%。
　　一是落实了农业科技示范带、园区(三田)建设。1999年共创建各级农业科技示范带 9条，科技园区90个，总面积24.4万亩，占总播种面积的13%。其中市级百里科技示范带1条，园区10个，面积8.9万亩，县(区)级示范带8条，园区80个，面积15.5万亩。在园区内落实三田面积8.6万亩，其中试验、示范田3.24万亩，高产攻关田4.43万亩，领导指挥田0.93万亩。市县乡各级党委、政府主要领导和主管领导每人都有1—2块指挥田或示范田，并取得了显著的增产效果，对推动全市农业科技示范带，示范园区建设和农业新技术的推广应用起到了促进作用。
　　二是农业科技推广面积大、质量高、效果好。共落实省、市级重点农业技术推广项目10项，总面积470万亩次，落实示范项目10项，总面积 470万亩次，落实示范项目13项，面积6.6万亩次，其中省、市级 9项，6.3万亩次，县(区)级4项，0.3万亩次；落实试验项目21项，面积491亩，其中省、市级6项，75亩，县(区)级15项，416亩；落实省级大豆、水稻丰收计划60万亩，超计划15万亩。
　　三是加强培训工作促进科学种田水平的提高。1999年市农业局组织两县一区农业部门依托“科普之冬”活动在全市举办师资班，乡(镇)骨干培训班、村(屯)农民培训班，并利用农闲季节开展科技竞赛和电视讲座等多形式、多渠道、多层次的培训手段对农民及农业干部进行了内容突出的农业实用技术培训，还聘请了东北农大、农科院的10余位专家教授来我市传授农业先进技术，受到了广大农民的热烈欢迎。全市共举办各类科普培训班 300期，培训人数达15.2万人次，发放科技资料10.3万份，有 90%以上的农户受到了不同程度的培训，为我市提高农民科技素质，增加农业生产科技含量打下坚实的基础。
　　四是在科学种田中突出抓了一批典型。随着科学种田水平不断提高，推广一大批好的种植典型，靠典型引路在当地起到了很好的示范作用。如以曾国寿为代表的高产大王典型，以宫殿庆为代表的高效大王典型，以魏凤英为代表的特色能手典型，以林正值为代表的科技能手典型等，为加速质量效益型农业的发展起到了带头作用，在农民当中起到了现身说教作用。
　　四、1999年在农业科研开发上取得新的突破。
　　一是脱毒马铃薯的喷雾式小薯扩繁技术研究获得成功。通过市蔬菜所科研人员的不懈努力，从省农科院引进的脱毒种薯试管苗100管，已全部扩繁成功，已由4组18平方米增加到12组55平方米，建成种薯繁育基地330亩，达到 3万亩的供种水平，1999年共生产1级原种1万斤，1级良种 120万斤。脱毒马铃薯小薯快繁技术已被省科委立项，并制定出台了鹤岗市脱毒马铃种植发展三年规划。国家脱毒马铃薯繁育中心在鹤岗建立了10万亩繁育基地。
　　二是生物有机肥开发取得重大突破。通过与省农科院的技术合作，建立了省第二家以鸡粪为载体的绿色食品种植专用肥生产线，成立了绿工有机肥责任有限公司，绿工牌有机肥已经通过专家论证，并已生产有机肥 2 000吨，这是全市无公害食品种植肥料应用上的一次重大突破，添补了全市绿色食品种植专用肥料开发科研项目上的一项空白。
　　三是从中国农科院现代化研究所引进的口本圆葱 2个品种及本省富尔黄皮葱种籽，分别在东山区东方红乡、俄罗斯的比罗比詹、市蔬菜研究所筹建立了11个试验点，通过在试验种植，它适应了我市及在俄开发种植，为下步大面积推广及赴俄种植开发提供了科学依据。
　　五、1999年在外引内联，招商引资上取得新突破。种植业开发集团总公司成立以来，以市场为导向，以科技为依托，利用哈洽会，北京恳谈会等有利契机，积极进行市场开发与科技联合，并取得了突破性进展。
　　一是与新华农场缔结友好场局，正式签订了技术合作协议，共同开发种植百公顷出口优质米。并积极促成我市与省农科院缔结友好市院关系，签订了“院市科技合作协议”。与东北农大缔结了友好市校关系，签订了“市校科技合作协议”。与省农业机械研究院滴灌研究所正式签订了友好局所技术合作协议，共同进行喷雾无土快繁脱毒小薯项目开发。与中国农业大学就优质玉米一高油玉米种植基地生产事宜达成意向性协议，此举将为改善鹤岗玉米种植品种起到积极的推动作用。
　　二是利用名人效应将鹤岗农产品打入国内市场。与我国著名女高音歌唱家张暴默女士签订了在北京、上海代销绿色大米1亿斤销量的协议，目前已向北京发出125万斤绿色大米，并在全国民航的各条航线进行航空配餐展销。为鹤岗大米走向全国迈出第一步。
　　三是公司领导两次赴俄罗斯哈巴夫斯克在与比罗比詹。并与俄罗斯犹太自治州签订了种植开发2 000公顷的协议。比罗比詹开发种植5公顷蔬菜基地，建大棚5个温室2栋，共生产蔬菜20多吨。
　　四是为紧跟现代农业的发展步伐，邀请了省农业专家及以色列、法国、韩国、日本的农业专家来鹤岗讲学进行生产指导，开阔了全市农业科技人员的视野。
　　六、1999年在为农服务上取得新突破。
　　筹建了为农服务一条街，提高农业综合服务水平。针对全市涉农服务网分散，农资供应管理难度大、指导服务效率低等问题，积极筹建了为农服务一条街，以市良种站为中心，在原种子公司推广中心、蔬菜研究所经营商店的基础上，建立起农药、农膜、化肥、良种、绿色食品专营网点，同时进行病虫草害、气象预测预报，技术咨询、提供农产品信息等综合服务。全年共销售农作物优良种子1 880吨，销售额1 128万元，销售农药200吨，销售额200多万元，销售化肥3 000余吨，销售额600多万元，销售农膜150余吨，销售额160万元，共实现销售总额2 300万元。为农提供无偿技术咨询 2 000人次，现场传授及随农民到田间进行技术指导60余次，发放科技资料 1万余份，为农民服务一条街是鹤岗为农服务的一次创举，得到农民的称赞，受到了省、市领导的表扬。
　　五道岗农场为了使养殖大户在瞬息万变的市场中站稳脚跟，畜禽防疫、饲料供给、引进高科技含量的新配方等一系列手段上强化服务。在今年蛋鸡价格下跌的形势下，五道岗养殖业出现了稳中有升的好局面；红卫农场为引导农场职工转变传统的种植观念，增强科技意识，年初把脱毒马铃薯薯种以最低的价格卖给本场职工并负责回收和销售。 仅此一项，农场职工增收4万元。
　　七、大搞调查研究，为领导决策及广大农民生产实践提供科学依据。1999年市农业局深入县(区)搞调查研究，向上级部门提供了第一手真实的调查报告，如：《关于我市土壤肥力状况及相关对策的报告》、《加强农业综合服务体系建设提高综合服务水平》、《节本增效方法的调查》、《关于水稻惊纹粒的调查》、《农村集体经济的调查》、《关于我市科学种田情况的报告》、《关于我市发展质量效益型农业的报告》、《关于科技示范园区及三田建设情况的报告》、《关于市场经济条件下如何调动科技人员积极性的调查报告》。制定了《脱毒马铃薯繁育基地发展三年规划》、《甜菜产业链2000年—2004年发展规划》、《绿色食品三年发展规划》，制定了《水稻钵体旱育超稀摆技术规程》、《高效日光节能温室建造规范》、《高效节能日温室主要栽培模式、栽培技术规程》、《塑料大棚春、秋基地茬黄瓜、番茄、油豆角栽培技术规程》，使农业技术人员指导生产有据可依。　　 　
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　　　　　　　　　　　　　　 农业产业化工作进展迅速
　　【农业产业化工作进展迅速】 1999年鹤岗市农业产业化工作在中共鹤岗市委、市政府领导下，经过全市上下广大干部群众的共同努力，把其作为各级政府推进农村经济工作切入点，求真务实，狠抓落实，进展迅速。在市场化程度低、基础设施薄弱、资金短缺、机制落后的艰难条件下，加快了农业产业化步伐，全市农业产业化运作模式正在逐步形成。1999年鹤岗市农业产业化工作在以下五个方面取得成效：
　　一、基地建设初具规模，专业化和集约化水平逐步提高。1999年，全市有 8类农业产业化基地初具规模：大豆45万亩，玉米55万亩；水稻45万亩(其中水稻绿色食品2万亩；富硒米1 500亩；优质米1 500亩)；甜菜7.2万亩；烤烟2.5万亩；蔬菜5.13万亩(特菜300亩)；白瓜籽2.4万亩；萝北县红小豆基地1.6万亩。其中，脱毒马铃薯繁育基地300亩，已被省农科院挂牌确认；三色粘玉米、山芝麻、中草药、元葱等万余亩经济作物，已在市蔬菜研究所等示范基地试验成功。
　　1999年全市奶牛存拦 3 780头，生猪饲养量21.6万头，黄牛饲养量4.01万头，山绵羊饲养量4.15万只。禽已发展到350万只，蛋产量11 729吨。肉类生产量14 571吨，奶产量9 961吨。驼鸟、狐、鹿、熊等特禽养殖业也有较快发展。全市共有畜禽专业户5 300户，专业场250个，专业村42个，养殖一条街45条，牧业小区10个。
　　二、龙头企业逐渐壮大，辐射和带动能力不断增强。1999年末，全市改造、新建农业产业化龙头企业28户。其中：省级龙头企业2户，市级龙头企业7户，县(区)级龙头企业19户。市植物油厂、市食品公司、绥滨烟草公司、绥滨县北方贸易公司、市白玉制米厂等龙头企业，带动了大豆、玉米、水稻绿色食品，优质米、蔬菜、生猪、烤烟等产业链条的形成。省级龙头企业绥滨啤酒厂，在市场竞争激烈的情况下，深入挖掘自身潜力，1999年生产销售啤酒30 188吨，实现销售收入4 718万元，上缴税金826万元，实现利润10万元。在绥滨啤酒厂等龙头企业的带动下，在绥滨县农村和周边农场建起8个大麦基地，种大麦35 000亩，带动种植户282户。省级龙头企业鹤岗市制米厂，1999年累计销售优质大米9 579吨 (其中出口5 090吨，创汇186.86美元)。实现销售收入1 571.6万元，上缴利税68万元。三江浸油厂、东方浸油厂实现可加工能力1.5万吨，销售收入2 500万元，既带动了郊区大豆生产，又把基地扩展到周边市县。
　　三、市场体系已形成基础框架，市场导向作用日益增强。1999年末全市建成农业产业化各类市场73处。其中：农副产品批发市场36处，综合市场18处，乡镇大集19处。全年成交量12万吨，成交额 9.9亿元。按照“建一个市场，发展一个产业，带动一方经济”的原则，新建了萝北风翔镇综合蔬菜批发市场，扩建了东方红乡兴华菜市场、蔬园乡日新菜市场、新华镇示范菜市场。蔬园乡引进外资新建昌南蔬菜综合批发市场，占地面积2.1万平方米，建筑面积9 400平方米，一期工程投资400余万元。
　　四、中介服务组织的载体作用，服务功能逐步完善。1999年全市建立和健全农村各类服务组织——各类协会、学会43个，研究会 3个，农村技术推广站31个，畜牧站32个，农机站31个，种籽站10个，供销合作社23个。萝北县奋斗乡根据农民意愿，坚持自主、自治、自愿原则，组建了药材、山产品、花生、白瓜籽等 6个农民协会，把分散的种植户联合起来，解决了一家一户难以解决的问题，萝北县供销社探索组建红小豆专业合作社，这些协会、专业合作社。成为农业产业化发展的有效载体。五、四个重点产业链稳步推进。
　　(一)蔬菜产业链初步形成菜经济产业发展格局。基地面积5.13万亩，总产量12万吨，建成标准化万平方米小区20个，保护地面积1 175万平方米，建设标准化贮菜窖2.5万平方米，达到1 500万斤的贮菜能力。全市实现冬季、春季、淡季蔬菜自给率55%。节水滴灌、嫁接、二氧化碳、气体施肥等各项技术在蔬菜保护地生产中得到应用。1999年东山区蔬园乡“万家福”酸菜加工龙头企此，与日新、新发、育民等村农民签订甘兰产销合同30余万斤。其生产的万家福牌酸菜已销售到绥滨、萝北、建三江、双鸭山、桦川等市县，填补了鹤岗市蔬菜生产没有加工企业的空白。
　　(二)水稻绿色食品产业链正按农业产业化经营模式运行。经国家检测确认的 2万亩水稻绿色产品基地生产的“添添牌”绿色食品大米申报，已获国家绿色食品发展中心认证。萝北县双龙粉米厂，元昌制米厂按照 A级绿色食品操作规程与团结镇红旗、红卫、工农兵等村农民以每斤水稻比普通水稻高0.03元的价格签订了 6 500亩产销合同，实现了合同契约形式的利益联结，提高了种植户的积极性。
　　(三)生猪产业链发挥牵动作用明显。1999年市食品公司自筹资金30万元，重新修建了大牲畜、禽类和清真屠宰厂，在市场生猪价格持续低迷的情况下，以每公斤高于市场 0.4元的价格收购生猪 727头，缓解了生猪市价下滑。为扩大销售，公司邀请法国专家开发了丁香肠、海味肠等13个适应市场需求的新产品，并兴建欧式层商亭、流动货车、连锁加盟商店。还在佳木斯铁路分局客运段、哈尔滨客隆仓买超市；在富锦市建立6处外埠销售窗口，扩大商品销售。
　　(四)烤烟产业链服务好、效益高。1999年绥滨县烟草公司等龙头企业与连生、北岗等基地乡镇的356户烟农签订2.5万亩购销合同，实现了合同契约形式的联结。在烤烟市场供大于求的情况下，收购烟叶4万担，上缴税金240万元，实现利润20万元。龙头企业绥滨县烟草公司与基地农户合作加强了基地基础设施建设，投资60余万元建起永久性温室育苗大棚和打机电组合井，供烟农无偿使用。在为烟农服务中做到“资金组织、物资投放、技术指导、收购服务、政策落实、价格保障、领导指挥、落实奖惩”八到位。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　(余 翔 王 鹏)

　　　　　　　　　　　　 鹤岗市大力发展质量效益型农业
　　【鹤岗市大力发展质量效益型农业】 1999年，全市进一步加大了种植业结构调整的力度，经济作物和饲料作物的种植面积不断扩大，粮经饲种植比例达到了 87:12:1，与98年的91:8:1相比，经济作物面积有了大幅度增长。全市农作物总播种面积185.3万亩，比去年增加2万亩。由于结构调整加快，粮豆薯面积160.6万亩，其中，玉米实播面积55.1万亩，比去年增加4.3万亩，水稻实播面积45.2万亩，增加6.7万亩。经济作物实播面积21.8万亩，增加6.7万亩。大豆实播10.9万亩，比去年增加3万亩。蔬菜生产呈大发展趋势，种植面积近5万亩，其中棚室面积232万平方米。
　　1999年全市农作物绿色食品种植面积近10万亩，较98年增加近 6万亩，其中主导农产品绿色水稻种植在98年国家认定挂牌种植2万亩的基础上，1999年又新开发2万亩；红小豆绿色食品种植面积达1.32万亩，比上年增加近 1万亩；22万平方米无公害蔬菜生产达到了提质达标的要求。在绿色食品的开发中，成功地完成了！北县双龙粉米厂的“添添”牌 A级绿色大米的申报，取得了国家绿色食品发展中心授予的绿色食品标志使用权。萝北县的精洁米、绥滨县的优质大豆、市区的无公害蔬菜、脱毒马铃薯等农作物的绿色食品种植都有新的突破，适应了人们对无公害、无污染和绿色食品的需求，效益十分可观，显示出了巨大的发展潜力。
　　1999年，全市订单作物面积达20多万亩，其中粮食作物面积 6万亩，经济作物面积13.1万亩，饲料作物面积 1万亩。在订单作物中，优质品种占主导地位，萝北县的红小豆、中药材、山芝麻订单种植面积分别达到1.32万亩、165亩、795亩；绥滨县的烤烟、甜菜、白瓜籽订单面积分别达到2.1万亩、6.1万亩、2万亩；市区的无公害蔬菜订单面积达到0.3万亩，水稻优质米在种植前就拿到了出口订单，面积达0.15万亩。发展订单农业减少了农民种田的盲目性，推进了粮食生产与市场的有效对接，增加了农民收入。
　　1999年，全市各地因地制宜，发挥优势，积极发展具有本地特色的农业生产，初步形成了资源型、商品型、科技型、节本型、规模型、外向型等多种种植生产模式。全市共开发特包种植面积近30万亩，小杂粮、红小豆、马铃薯、元葱、特色蔬菜、白瓜籽、中药材和富硒米等特色项目种植面积均有较大幅度增加。萝北县绿色水稻、红小豆、小杂粮、山芝麻等种植面积近6万亩。绥滨县甜菜、烤烟、白瓜籽等种植面积达10.2万亩。东山区特菜品种达40余个。
　　1999年，农业战特别是农业科技示范带、示范园区、“三田”建设取得了重大突破。全市共建设市、县、乡级示范园区86个，面积达24.4万亩，占全市耕地面积的 13.2%，园区内的各色作物明显好于普通生产田，起到了很好示范作用。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (刘 梅)

　　　　　　　　　　　　 发挥龙头企业作用推进烤烟产业发展
　　【发挥龙头企业作用推进烤烟产业发展】 绥滨县烟草公司现有职工66人，承担着全县卷烟批发经营业务、烟草专卖管理和全县烤烟生产服务及技术指导等任务。从公司组建至1999年的18年来，烤烟作为一个产业逐渐被各级党政领导和广大农民所重视，并逐渐发展成为全县的支柱产业。1999年，全县有116个村955户烟农，种植烤烟18 000亩，实现总产33 774担；烟农收入648万元，较上年增加185万元；实现特产税130万元，比上年增加50万元。
　　在推进烤烟产业发展中，绥滨县烟草公司充分发挥龙头企业作用，主要做了以下工作：
　　一、加强基础建设、夯实产业化基础。一是加强基础设施建设，改善烤烟生产条件，为烤烟生产发展提供良好环境。1999年，公司投入30万元，用于打组合井 110眼，建温室育苗大棚10个、2 000 平方米，供烟农无偿使用。乡村两级政府和烟草公司还投入15万元，用于节能烤房改造，共改造了335个，占烤房总数的30%；二是加强技术指导队伍和烤烟生产队伍的建设。公司采取选送技术人员脱产学习、参加省公司和外市县举办的培训班、聘请专家来县讲学、组织科技人员在实践中锻炼提高等多种形式，提高技术指导人员的科学技术素质、文化业务水平和工作能力，以适应工作需要。为了培养一支懂技术、善经营、会管理的烤烟生产队伍，公司加强了对烟农的培训教育工作。每年都派科技人员深入到乡镇、村屯，举办科技培训班，1999年，全县举办各种培训班20余期，受培训烟农达5 000人次。
　　二、发挥龙头作用，规范产业化工作。为实施“科技兴烟”战略，主攻烟叶质量，投高市场信誉，增强企业竞争能力。公司在以下几个方面加大工作力度：一是实现品种优良化，杜绝劣杂品种，品种优良率达到100%；二是指导烟农坚决按照《黑龙江省烤烟生产技术规范》操作。抓住烤烟生产中扣棚、播种、假植、移栽、烘烤等关键环节的最佳期，全县统一时见、统一标准、统一措施、一丝不苟按规程作业；三是在扩大地膜覆盖面积上搞突破。1999年，全县地膜覆盖面积 9 532亩，是全县历史上最多的一年；四是增加施肥量。近两年，每亩施化肥已突破30公斤，施饼肥近10公斤。
　　三、调动积极因素，推进产业化进程。
　　(一)落实各项优惠政策：一是为烟农无偿提供铁大棚 715个，育烟苗35 000平方米，使烟农减少投入 3万多元；二是实行地膜补贴。县政府扶贫优惠40%外，烟草公司承担60%，公司99年地膜投入22万元；三是实行化肥优惠。烟草专用化肥实行低于进价供应，每吨 1 700元，比上年每吨减少300元。主栽品种用肥，每吨1 500元。仅此一项烟草公司投入11万元；四是抑芽剂补贴全部由烟草公司承担，共投入 5万元；五是对主栽品种实行农药补贴，凡主栽品种用农药全部由烟草公司承担，共8万元。六是烟叶特产税全部让利于乡村，实行乡村7:3分成，极大地调动了乡村的积极性。在烤烟生产中，烟草公司1999年总投入达81万余元。
　　(二)实施系列化服务：一是资金组织到位。对烤烟生产所需资金，烟草公司及各烟站积极协助当地党委、政府与银行部门协商，解决春耕急需烟用资金 130万元，保证了烤烟生产顺利进行；二是物资投入到位。烟草公司对烟用物资积极组织，以优质低价送到烟农手中。一年来，为烟农提供化肥700吨，组织饼肥250吨，地膜40吨、农药12个品种10余万元。还统一供应了优良品种；三是技术指导到位。公司48人常年在基层服务。从育苗、移栽、田间管理到烘烤，都与工资资金挂勾。对烤烟生产 5关16环，做到关关有检查指导，环环有跟踪服务；四是收购职务到位。在烟叶收购期间，公司采取筛选人员、择优上岗、展示样品、现场指导、挂牌服务、延长时间、封闭收购等措施。方便烟农。在资金严重紧张的情况下，积极筹措资金，及时结算烟叶款，不给烟农打白条子，让烟农高兴而来，满意而归；五是政策落实到位。对省烟草公司和政府出台的各项优惠政策一丝不苟，抓好落实；六是价格保障到位。在烟叶经营中，公司兼顾烟农、企业、厂家、国家利益，坚持标准、保质保价；七是领导指挥到位。在烤烟生产经营的各个环节，公司都及时主动向县主管领导汇报，并协调乡镇领导，形成合力，加大领导指挥力度。形成县、乡、烟草公司齐抓共管的局面；八是落实奖惩到位。公司把烤烟生产的各环节纳入目标管理，按阶段验收、检查、及时兑现奖惩。
　　随着烤烟产业的发展，生产经营效益日益突出烟草公司组建18年来，烟农累计收入 1.3亿元，公司累计上缴烟叶税金 6 000余万元。1999年，北山乡栽种烤烟2 230亩，收烟叶4 576担。烟农收入103万元，实现特产税金21万元；新富乡孟庆山种烤烟20亩，收 6千余斤，收入2.2万元；北岗乡康国荣种烤烟21.2亩，收7 500余斤，收入2.1万余元，亩收入1 000元以上。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (方德臣 王 丽)

　　　　　　　　　　　　 蔬园乡初步形成六条农业产业化链条
　　【蔬园乡初步形成六条农业产业化链条】　1999年蔬园乡内初步形成六条农业产业化链条，促进了全乡经济快速增长：1999年全乡社会总产值达到18 500万元，比90年增长 3倍；乡企产值达12 000万元，比90年增长近一倍；农民人均收入3 399元，比90年增长2倍。
　　蔬园乡六条农业产业化链条是：
　　一、以三江浸油厂为龙头的大豆加工、生产、销售产业化。全乡每年可加工销售大豆 3万吨，其中三江浸油厂可加工大豆 1.5万吨。所生产的豆粕、豆油、豆饼等销往全国各地，此项年可创产值6 000万元，利税500万元左右。
　　二、以承天建筑集团开发公司为龙头的建筑建材产业化。先后兴办了予制构件厂、轧钢厂、两个红砖厂、八个采石厂、白灰厂、珍珠岩厂、木材厂、采石场等企业，形成了建筑、房产开发、建材生产、销售、服务一条龙。
　　三、以万家福蔬菜加工厂为龙头的蔬菜生产加工销售产业化。万家福蔬菜加工厂，1999年主要生产万家福牌酸菜，产品销向全省各地。年加工蔬菜 150万斤，创产值60万元。初步形成了蔬菜生产、加工、销售产业化。
　　四、以昌南市场为龙头的农副产品生产、运输、贮存、保鲜、销售产业化。昌南市场是全乡引进外资兴建的大型综合市场，投资1 000万元，占地 2万平方米，建筑面积1万平方米，建有地上贮存库3 500平方米，地下贮存库500平方米，现在主体工程已基本完工。
　　五、以山东乌鸡宝集团为龙头的药材种植、养殖、加工产业化。山东乌鸡宝集团与蔬园乡联合组建中医药开发集团，开展四项业务：一是投资 200万元，建立血液病专科医院，用祖传中药秘方治疗血液病。二是投资1 000万元建制药厂，生产乌鸡宝系列药；三是投资200万元，建立中草药生产基地，1999年已种植车前子600亩；四是投资100万元，建立太和乌骨鸡良种场，解决药用乌骨鸡鸡雏供应问题。
　　六、以畜牧养殖为龙头的粮食生产加工销售产业化。1999年全乡共有畜牧小区一个，养殖专业村三个，养殖大户380户。年饲养生猪2万头，肉蛋鸡32.9万只，黄牛3 000头，羊4 500只。还有奶牛、兔、鹿、驼鸟等特禽特畜。

　　　　　　　　　　　　　　 “万家福”牌酸菜畅销
　　【“万家福”牌酸菜畅销】 1998年至1999年两年，东山区蔬园乡万家福蔬菜加工厂生产的“万家福”牌酸菜已销售到佳木斯、伊春、哈尔滨、桦川、绥滨、萝北等市县，并与北京、杭州、广州、云南等省市签订了销售合同。
　　1999年销售150万斤，两年实现产值80 万元，上交税金5万元。
　　“万家福”牌酸菜丝，采用中国专利技术，利用现代微生态工程原理和科学工艺流程，对原料进行快速发酵。特定的专利技术保证了发酵过程安全、卫生、无任何污染。发酵成熟的酸菜色泽纯正，质地鲜脆，东北风味良好、独特。对其进行精选切丝、袋装，真空包装使保质期夏季达4个月，冬季达6个月。万家福蔬菜加工厂所需主要原料是甘兰和大白菜，完全依托地产，拉动了种菜户1 000余户，蔬菜种植面积5 000余亩。　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　(孙树杰 王 丽)

　　　　　　　　　　　　　　 全面完成农业开发工作任务
　　【全面完成农业开发工作任务】 1999年鹤岗市农业开发工作主要有7项：
　　一、国家立项的两个小区开发。1999年鹤岗市国家立项的两个小区开发任务：萝北的嘟噜河小区(续建)和绥滨的德联小区(续建)。两小区共完成中低产田改造 2.3万亩，占计划的100%；完成造林0.03万亩，占计划的60%；完成渠系土方73万立方米，渠系长度100.3公里，农田道10公里、机电井100眼、排灌站1座；完成桥、涵、闸等建筑物315座；完成砼方1 360立方米、农电线路19公里；完成大中型农机购置 4台、科技培训4 000人次。两小区共完成投资额810万元，占计划的80%。其中：完成中央及省投资360万元，占计划的138%；完成地方匹配资金82万元，占计划的100%；完成自筹资金368万元，占计划的100%。
　　二、苇场小区的开发续建
　　1999年萝北县开发办按照续建项目标准，完成苇场小区斗渠建设 108公里，土方18万立方米，占计划的100%；新打机井250 眼，完成计划100%，苗圃建设完成60亩，完成计划133%。开发办还组织农业技术人员完成小区10万亩土地的测土施肥工作，提成了小区的科技生产水平。小区完成投资总额1 746.4万元，完成计划的100%。其中完成国家投资500万元，完成计划的100%；完成银行贷款400万元，完成计划的100%；完成自筹资金848.4万元，完成计划的100%；
　　三、科技示范项目
　　1999年鹤岗市农业开发科技示范项目有两个：一是梧桐河小区开荒地水稻旱育稀植模式化栽培技术；二是绥滨县的塞地水稻高产综合栽培技术。这两个项目分别在省水稻研究所和“八一”农大技术人员的指导下，建立了核心示范区样板田。核心示范区对种稻户进行技术培训，提高了农民科学种稻技术，使示范区水稻亩产达550公斤以上。
　　四、完成2000—2005年项目规划工作
　　1999年鹤岗市完成了农业开发的5年(2000—2005年)项目规划工作。这5年规划有以改造中低产田为主的7个土地项目；有以开发绿色食品为主的6个生产基地项目及7个多种经营项目。7个土地项目计划改造中低产田28.8万亩，计划投资为284.78万元；6个基地项目及7个多种经营项目计划投资 13 792.54万元。这些项目的开发建设，将为全市农业经济的发展奠定坚实的基础。
　　五、完成2000年项目申报工作
　　1999年根据省农业开发办的要求，鹤岗市完成了2000年的项目申报。2000年全市有国家立项的4个开发小区：市郊的东风小区(新建)；萝北县的嘟噜河小区(续建)；绥滨的德联小区(续建)和风鸣小区(老区改造)。4个开发小区计划改造中低产田7.1万亩，计划总投资1 063万元。其中：中央及省投470万元，市县匹配99万元，自筹资金494万元。
　　六、注重高新技术开发
　　1999年鹤岗市高新技术开发工作——高产良种、测土施肥、模式化栽培技术等均有发展。绥滨县德联开发区推行了“塞北水稻栽培技术”的模式化生产，示范面积达1万亩，辐射面积5万亩。该开发区广大农民普遍掌握了科学种稻技术，做到户户有科学种田明白人，每10户有一个科技示范户。该区水稻亩产500公斤以上，好的示范户亩产达600公斤。市郊梧桐河小区实施“开荒地水稻旱育稀植模式化栽培”技术的核心区面积 2万亩，辐射区13万亩。核心区水稻亩产达550公斤。
　　1999年全市农业开发小区粮食总产量22 070万公斤，比开发立项前增长153%；农业总产值31 855万元，比开发立项前增长159%；农民人均收入2 242万元，比开发立项前增长22%。
　　七、强化对农业开发的领导力度
　　中共鹤岗市委书记何忠学多次听取市农业开发工作汇报；9 月中旬在全市农业开发工作会议上，中共鹤岗市委、市政府主要领导均参加了会议。副市长李宏臣代表市委、市政府做了重要讲话，体现了市领导对农业开发工作的关心和重视。绥、萝两县主要领导经常深入到开发区现场，亲自研究解决项目建设中的实际问题。
　　1999年市领导不仅把农业开发工作纳入重要议事日程，而且狠抓项目规划、论证和质量标准的落实。市开发办按照经济、社会、生态三个效益并重的原则，聘请本市农业科技人员和外地专家，共同深入实际、调查研究、科学论证、科学立项。为确保项目建设高标准、高质量，市开发办实行了工程指标承包，选择能打硬仗的专业队伍，搞好骨干工程施工，做到“工地现场有专人，施工有记录，隐蔽工程有照片，竣工有严格验收，资料管理有档案。”
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (吕其涛)

　　　　　　　　　　　　　　东山区农业生产创历史最好水平
　　【东山区农业生产创历史最好水平】 1999年东山区农业的各项经济指标均完成和超额完成，质量效益型农业和农业产业化工作取得重大突破，粮食总产量、畜牧业总产值、农民人均收入、蔬菜保护地生产等五项主要经济指标均比1995年翻一番，创历史最好水平。
　　1999年东山区农作物总播面积203 803亩，比上年增长0.1%。其中，粮豆播种面积139 208亩，比上年增长4.4%。粮豆总产量完成13 310万斤(含外包地2 105万斤)，比上年增长23.2%，比1995年(5 881万斤) 翻一番多；蔬菜播种面积51 458亩，比上年增长2.9%，蔬菜总产量完成24 320万斤，比上年增长1.6%；经济作物播种面积6 982亩，比上年增长55.4%。经济作物总产量完成2 505万斤。
　　1999年东山区农业总产值完成19 350万元，比上年增长9.6%。其中：畜牧业总产值完成7 770万元，比上年增长5%，比1995年(3 600万元)翻一番多。家禽存栏80万只，出栏101.8万只，均比上年增长6.7%；生猪存栏29 000头，出栏42 300头，分别比上年增长0.7%和 21.9%；黄牛存栏10 750头，出栏3 980头，分别比上年增长3%和12%；奶牛存栏1 755头，比上年增长12.2%，羊存栏9 420只，出栏 3 400只，分别与上年持平和增长14.5%，畜产品(蛋、肉、奶)总量完成18 083吨，其中肉类6 068略，蛋类7 390略，鲜奶4 600吨，分别比上年增长15.3%、40.5%20.8%。
　　1999年全区温室66万平方米，其中高郊节能温室面积达43万平方米，比1995年 (23万平方米)近翻一番；冬春蔬菜自给率达55%，比1995年(23%)翻一番多；全区农民人均纯收入3 065元，比1995年(1834) 将近翻一番。1999年全区完成造林面积2 653亩，义务植树26.2万株，分别完成计划的106%、138%；养鱼水面3 500亩，商品鱼产量580吨。
　　东山区农业的整体工作，为什么能在大灾后做到一年受灾一年恢复，并且主要生产指标创出历史最好水平？
　　第一，认真贯彻和落实“质量效益型农业”方针。1999年东山区把贯彻和落实“质量效益型农业”方针，放在农业整体工作的首位，狠抓落实。按“质量效益型农业”方针调整了产业结构，调整了种植、养殖结构和品种。1996年至1999年的 4年，东山区始终把蔬菜产业摆在突出地位，实现了蔬菜生产由“结构单一型向多品种、多结构型；数量型向效益型；内销型向外销型”的三个转变，把菜篮子变成菜经济。1999年全区蔬菜种植面积51 458亩。蔬菜总产量2.43亿斤，其中春菜产量4 238万斤，夏菜产量6 427万斤，秋菜产量13 655万斤。蔬菜保护地面积已达1 175万平方米。其中：温室66万平方米(高效日光节能温室43万平方米)，地膜覆盖943万平方米。实现了冬、春淡季蔬菜生产2 000万斤的生产能力。建设标准化菜窖2.5万平方米，贮菜能力1 500万斤以上。确保全市冬、春淡季蔬菜自给率达55%以上。
　　粮食和经济作物种植结构，也进行了合理调整，并加大了特色种植结构调整。种植水稻优质米1 500亩，粘玉米4 300亩、白瓜籽1 807亩，山芝麻1 500亩，车前籽600苗。
　　第二，认真贯彻和落实“农业产业化”助战略决策。1999年东山区加速了“农业产业化”的战略进程，从想本上促进了“质量效益型”农业的发展。种植业基地有8类：春菜7 230亩；夏菜18 175亩；秋菜26 053亩；水稻(优质米)1 500亩；粘玉米 4 300亩；白瓜籽1 807亩；山芝麻1 500亩；车前籽600亩。畜牧业基地有15个，组成 5条区域规模生产带，约占全区畜禽总产量的40%左右。全区畜牧专业户达 820户，其中万只鸡15户，千只鸡200户。驼鸟、狐、鹿等特色畜禽养殖品种达20余种，总量达万头(只)以上。在狠抓基地建设的同时，扩建了东方红乡兴华菜市场、蔬园乡日新菜市场、新华镇永华菜市场。新建了蔬园乡昌南蔬菜综合批发市场，占地面积 2.1公顷。基地和市场的建设和形成，为龙头企业的发展提供了广阔的天地。蔬园乡“万家福”酸菜加工龙头企业，1999年 5月和新发、育民等村农民签订了甘兰产销合同30余万斤。其生产的万家福牌酸菜已销售到绥滨、萝北、建三江、双鸭山、桦川等市县，填补了鹤岗蔬菜生产没有加工企业的空白。蔬园乡个体养殖户刘文新投资50万到俄罗斯办养殖业，1999年末养猪存栏320头，其中种猪100头，成为全区出国养殖的龙头企业。
　　第三，扩大保护地面积，提高保护地质量。1999年东山区投资 100多万元，扩大保护地面积，改造不达标的温室，提高保护地质量。全区保护地面积增至 1 175万平方米，比95年增长48%。其中43万平方米高效日光节能温室进行全面改造，有 55%完成提质达标。地膜覆盖达843万平方米。
　　1999年东山区在国内外专家指导下，组织全区农业技术人员，在高效节能温室全面开展了蔬菜的“提前延后生产”“多品种多茬次周年生产”“特菜生产”的科学实验，并获得成功。果菜延后创全区历史最好水平。柿子、青椒、尖椒、豆角等品种，往年延后到10月末或11月初，1999年延后到11月末和12月初。蔬园乡跃进村吕其仁的350平方米温室，栽种2 800棵尖椒，延后到12月初，共生产尖椒 3 500斤，不仅解决了本市淡季蔬菜短缺的弊端，而且获得万元以上的利润。叶菜普遍实现了周年生产，品种达20余种，有些节能温室实验成功4至5茬生产。特菜品种实验成功30个，面积1 000亩，产量达400万斤。其中四季白菜、英国生菜、长日型元葱等品种供不应求，深受市民欢迎。
　　第四，实施科学种田。1999年全区种植优质水稻1 500亩，优质粘玉米4 300亩，优质白瓜籽1 807亩，优质山芝麻1 500亩，车前籽 600亩，实现了“种子革命”。全区农业科技人员登上主战场，利用现场会、拉炼参观、座谈、培训等形式，直接与农民对接，开展全方位的技术指导。在种植业上，全区5.5万亩水稻全部实现旱育稀植，并完成中棚育苗16.86万亩。钵育摆裁1.5万亩。大豆全部实现垄三栽培，并有1.5万亩实现大垄密；玉米保护地3.72万亩，玉米大双覆18 600亩，育苗移栽4 300亩，大双植675亩，小垄覆膜13 825亩；蔬菜保护地的数量和质量均有重大突破。在科技成量转化上加大了力度。该区与市农业局技术推广中心共建了 6个科技示范园区，总面积2.2万亩。其中，市级 4个，区级2个，至1999年末，共完成推广项目10项，面积18万亩；示范项目9项，面积 1万亩；试验项目5项，面积30亩。在养殖业上，全区狠抓了良种繁育、科学饲养、生猪三元杂交、奶黄牛冻配等技术的推广和应用。通过开展“科普之冬”活动、召开现场会、一步一导、拉练参双、讲课、放录像、座谈、发放科技资料等形式开展科枝培训活动，全年共举办科技培训55次，发放科技资料3万余份，受训人数2万人次。
　　第五，农田水利基本建设开创新局面。1999年全区共完成新建维修建筑物39座，其中：桥8座，涵25座，闸 4座，加高培土堤防2 605公里，引排水渠道清淤84公里。共打井54眼，其中：菜田井3眼，引水井 1眼，小井50眼。全年完成水利投资355.5万元，其中：省、市投资83万元，群众自筹 252.5万元。在黑龙杯竞赛中全面组织实施了以抗春旱、促春种、防洪除涝、修复水毁工程为重点的三个战役，开创全区农田水利基本建设的新局面。
　　第六，强化农村经营工作。1999年东山区遵照中央“关于减轻农民负担”的法令，结合东山区实际，制定了《东山区农村合作经济经营管理规范化操作规程》，并全面落实。全区55个村全面开展了减轻农民负担大检查，使农民负担合理化，透明化，并严格控制在标准之内；全部实行分类，进行量化和动态管理。一类村36个，二类村14个，三类村 6个；全面实行财务公开。财务公开达标的村上升到85%，比上年提高20%；审计面达100%。通过上述工作，全年查出违纪资金36万元，纠正不合理开支2.1万元，返回各类欠款3万元，收罚没款1.5万元。
　　第七，落实“菜经济”包扶工作。1998年市委市政府组织全市有经济实力的28个工作单位对全区26个村开展“菜经济”包扶工作之后，东山区立即积极主动与包扶单位取得联系。1999年上半年与28个包扶单位全部完成了“对接”，制订了“包扶规划”。1999年下半年，华能电厂、人民银行、土地局等18个单位在小区建设、窖贮建设、架桥修路等方面为被包扶单位投入资金和各类物资折合人民币60余万元，其中无偿投入30多万元，落实了“菜经济”包扶工作。
　　第八，进一步提高农业机械化水平
　　1999年全区完成农机更新资金 135.5万元，更新大中型农机25台套，占全区大中型农机具总数的8.5%。农业机械程度达 75%。农机化科学管理全面实施以“三三轮耕制”为基础的秋整地工作，按标准完成 132 714亩。在秋整地工作中，东山区自行研制更新杆式深松机12台，提高了整地的数量和质量，降低了整地成本。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (王 冰 王 鹏)

　　　　　　　　　　　　　　　　 农业局三农场概况
　　【农业局三农场概况】 五道岗、红卫、试验三农场均隶属市农业局。1999年，三场共有350户、1 645人，劳动力847人。实有耕地面积17 730亩，其中旱田17 580亩，水田150亩；耕地面积2 370亩，活立木共111万抹；鱼池水面560亩。固定资产266.2万元。
　　1999年三场种植业：大豆13 230亩，玉米2 865亩，水稻150亩，小麦270亩，薯类165亩，经济作物1 050亩；养殖业年末存栏的蛋鸡120.4万只，奶牛20头，黄牛279头，生猪250头。三场共有养殖大户61户。三场经济收入1 616.3万元，其中农业收入 615.3万元，畜牧业收入769万元，工副业收入230万元，其它收入(外出劳务等)2万元。
　　1999年末五道岗畜牧场蛋鸡存栏25万只，产蛋 600多万公斤，产值1 800万元，利润100万元。
　　试验农场建场25年来，共为国家上交大田良种和蔬菜良种1 984吨，其中：大豆良种1 260吨，小麦良种1 720吨，蔬菜良种4吨，为鹤岗市和周边市县农业发展做出贡献。1999年，在种子积压转商、种子价格下滑的情况下，全场农业收入48.3万元，副业收入5万元，实现利润1.7万元。

　　　　　　　　　　　　　　 全市农村扶贫工作成效显著
　　【全市农村扶贫工作成效显著】 1997年末，全市已有 7 010户、25 062人实现脱贫，仅剩贫困户2 830户、8 370口人，在这些贫困户和贫困人口中，去掉522户、1 324口人痴呆傻属民政救济对象，实际有贫困户 2 308户，占农业人口的4.3%，扶贫工作取得了前所未有的好成绩。但由于1998年全市遭受历史上罕见的特大洪涝灾害，致使 8 370户农户因灾重新返贫，贫困户总数达到10 750户，贫困人口40 306人。在省、市委“一年受灾、一年恢复”的号召下，经全市广大干部群众的不懈努力、奋力抗灾，扶贫工作取得较好成绩。贫困地区儿童入学率达到 98%以上，中小学办学质量明显提高，农村社会治安和农民生活条件特别是居住条件明显改善。
　　全市扶贫工作具体办法：一、加大对扶贫开发的领导力度。
　　市扶贫开发领导小组下发了《加强农村扶贫开发工作的通知》，落实了市、县(区)、乡(镇)党政“一把手”扶贫开发工作责任制，实行目标管理，一抓到底，直到脱贫为止。市委书记带头抓，市五大班子领导亲自抓，每人包一个乡，县(区)主要领导、主管领导每人包一个贫困村、党员联系贫困户，从上到下形成了高效的扶贫开发组织体系。
　　二、加大对扶贫开发的投入。1999年，市委、市政府抽调全市82个中省直和市直机关单位、121个县直单位对全市82个贫困村进行重点包扶，确保贫困户种上地、种好地。 全市各包扶贫单位共为贫困村解决资金600余万元、种子4吨、化肥80吨，高标准、高质量地完成了贫困户的备春耕生产任务。
　　三、“菜经济”包扶工作取得较好进展。“菜经济”包扶工作是从1998年开始实行的，市政府共抽调27个中省直和市直单位包扶东山区四乡一镇22个村、26个“菜经济”建设开发项目。按照《鹤岗市“菜经济”包扶实施方案》总体部署，1999年共有19个包扶单位投入资金和各类物资折合人民币65万元，其中无偿投入40万元，完成建设项目20项。
　　四、开展科技扶贫。在贫困村维广农业适用技术10项，并重点抓了对贫困户的科技培训。
　　五、修复水毁工程22处，改造中低产田6.8万亩，新增水田面积 7.4万亩，新打机电井655眼。突出抓了“温饱工程”和农机具更新，使贫困地区的生产条件有了改善。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　(刘 梅)

　　　　　　　　　　　　　　　　养猪大王——刘文新
　　【养猪大王——刘文新】 刘文新是鹤岗市东山区新生村村民一北国春养殖场场长，现年44岁，家中四口人。刘文新头脑灵活，胆大心细。是省、市知名的养猪大王。
　　北国春养殖场位于工农区群楼之后，占地面积5 200平方米，标准猪舍2 000平方米，现有生猪1 600头。刘文新是在养猪处于滑坡的1995年7月开始养猪的。1995年刘文新在党的富民政策的激励下，在蔬园乡发展畜牧业优惠政策的鼓舞下，当年投资20万元，建起 1 000平方米的猪舍，当年出栏生猪500头，亏损7万元。亏损7万元，于还是不于？ 刘文新横下一条心，继续大干快上。1996年出栏肥猪1 000头，获利20万元。1997年出栏肥猪2 000头，获利60万元。1998年出栏肥猪3 000头，获利27万元。1999年出栏肥猪3 000头，上半年出栏 1 000头，亏损10万元。下半年出栏2 000头，获利20万元。全年获利13万元。
　　几年来，刘文新横下一条心，敢闯、敢于、敢上，养猪低潮时，他养；高潮时大养。1999年7月2日，在市场仔猪价大跌，没人买猪的情况下，他用2万元买400头仔猪，获利4万元。1998年7月，在全市养猪效益下降时，他考察得知俄罗斯比罗比詹市猪肉价格60元/公斤，是国内的8—10倍，他投资30万元，在俄饲养100头生猪。并投资30万元，在比罗比詹苏滨农场建一近千头的养猪场。1999年该场生猪存栏320头，其中母猪100头，种公猪4头。