商业外贸
综述


　　【国内贸易和对外经济概况】 1999年，鹤岗市消费品市场货源充足，物价继续稳中有降，销售平稳运行。全市实现社会消费品零售总额 20.89亿元，比上年增长3.9%，其中：市区消费品零售额 17.02亿元，增长5.5%：县消费品零售额2.77亿元，下降3.3%；县以下消费品零售额1.09亿元，下降1.5%。分主要行业看，批发零售业 16.79亿元，增长2.9%；餐饮业1.26亿元，增长12%。
　　物价涨幅继续保持较低水平，社会商品零售价格总指数为 95.4%，比上年下降4.6%；居民消费价格总指数为96.6%，比上年下降3.4%。
　　1999年各类价格比上年涨幅(%)
　　居民消费价格指数 比上年 -3.4%
　　商品零售价格指数 比上年 -4.6%
　　其中：食品类　　比上年 -7.1%
　　服装鞋帽类 比上年 -0.9%
　　日用品类　　比上年 -3.1%
　　燃料类　　比上年 -0.5%
　　招商引资和对外贸易明显增长，全市进出口总额990.63万美元，实际利用外资 262.7万美元，增长10.8%。全市招商引资额12.5亿元，比上年增长47%。 　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (志 光)
　　【鹤岗市贸易局工作概况】 1999年，鹤岗市贸易局深入贯彻落实市委八届十二次全委(扩大)会议和市第九次党代会精神，按照全市财贸工作会议的工作部署，不断解放思想，以改革统揽全局，坚持以市场为导向，以提高经济效益为中心，全面推进各项商业工作的开展，通过广大商业干部职工的努力工作，商业流通呈现出市场繁荣活跃，物丰价廉，龙头企业实力增强，连锁经营稳步发展，市内外市场逐渐扩展，定点屠宰成效显著，市场调控和行业管理逐步得到强化的良好发展局面。1999年，全局商品销售总额实现16 703.3万元，较同期增长13.25%；利税实现39万元，比同期增加30.5%；其中商办工业利税实现 185.1万元，比同期增加163.2万元；商办工业增加值(现价)实现823.3万元，比同期增长62.7%；产品产销率实现96.23%，定点屠宰厂——食品公司共屠宰生猪12.7万头，比同期增长48.41%；生产销售各类肉制品 362吨，比同期增长43.65%，上缴屠宰税和检疫费将达200多万元。局属企业资产总额19 550万元。
　　【全面推进股份制改造】 1999年，市贸易局本着“抓好大的，放活小的，扶持中间”的原则，对所属的34户企业，根据不同情况，进行产权制度改革。一是抓好大的。将食品公司、蔬菜公司、一百、糖酒公司、百货大楼、酿造食品厂列为贸易局改革的重点企业。并将食品公司的改革列为重中之重。食品公司自1999年 8月份开始清查财产、搞资产评估，并于去年末实现了所属企业的统一核算、统一管理。为企业下步产改奠定了基础。困扰食品公司改革的是食品公司与三江宾馆的债务问题。本局正在积极解决，进而推进这户企业的股份制改造。蔬菜公司对所属7户企业进行了委托经营，分别与这7户企业签定了委托协议书，同时公司积极扶持企业开发新项目、建设市场。一百逐步完善民营，上半年对出租的柜台进行了小范围调整，以改善服务设施、增加服务项目吸引业户，逐渐形成了稳定的业户群体，商店年均租金收入 400万元，年为国家创税费 150万元。二是放活小的。对濒临破产的小型企业，以选好一个能人为突破口，因企制宜，本着企业发展、职工和劳保收入得到保障为原则。选择不同的产改模式。对北方食品厂、糖果厂、被服厂继续实行租赁经营，同时，鼓励他们在保稳定的基础上，寻找新项目，争取更大的发展，丰益食品厂，组建“鹤利斯有限责任公司”，吸收部分职工入股，新公司租赁原厂部分资产。原丰益食品厂已向局里提出申请破产，正处在咨询探讨过程中。三是扶持中间。对中小型零售商店和批发企业，针对各企业的实际情况，注入资金改变购物环境，增强竞争实力。五金大楼、纺织大楼等零售商店由于市政府统一规划，对一楼营业室和门市房重新修整对外出租。
　　【抓好商业龙头企业工作】 根据局党委制定的“九八年打基础、九九年上台阶、两千年全局扭亏为盈、消灭亏损户”的三年发展总体目标，我们把工作重点放在了扶强扶壮一批龙头企业。使这些较大的企业实现产品上质量、经营上规模、管理上水平、效益上台阶，拉动全局经济增长的速度。
　　第一、抓好以食品公司为龙头的产业化工作，加快生猪肉牛产加销链条经济的发展进程。一是制定出了股份制改革方案、组建双鹤食品有限公司，向集团化大企业靠拢。二是加强畜禽屠宰的规范化管理。1、筹资30万元改扩建了大牲畜、禽类和清真三个屠宰厂；2、对待宰户实行公开承诺服务，保证屠宰肉品质量。3、1999年1—12月屠宰生猪12.7万头， 比同期增加4.2万头，屠宰大牲畜 3 518头，家禽53万只。三是重新启动猪肉分割车间，现已自筹资金收购生猪近860头，进行了分割，增加了生肉产品附加值。四是搞好屠宰废物的综合加工利用，1—11 月份已生产肠衣 7 923把，血粉10吨，羽毛粉70吨，肝素纳16.6公斤。五是提高肉制品深加工能力，扩大市场占有率。新开发出了丁香肠、海味肠等4个新品种，1—12月生产各类肉制品362吨，创产值 506.8万元，同时，加强销售队伍建设，成立营销部，采取建立专卖店、连锁木屋商亭，流动售货车等方式促销，现日均产销肉制品达 2 088斤，比去年日销1 033斤增加1 055斤/日。六是开拓农村市场，培育新的经济增长点，主要进行甜玉米加工项目。 1999年与农民签定60万穗黑白玉米种植合同，预计销售三色(黑白黄)玉米100万穗。年可创利20万元，缴税2万元，一年即可收回投资。
　　食品公司新班子新起色。1—12月实现生产总值(现价)1 119万元，比同期增长37.98%。增加值完成381.5万元，比同期增长152%，上缴税金134.3万元，比去年同期多缴85.1万元，充分发挥了食品公司的农业产业化龙头企业作用。
　　第二、抓好以蔬菜公司为龙头的批发企业工作，尽快适应新形势下市场经济发展的需求。1999年蔬菜公司在强化市场管理，完善市场设施，增强服务功能的同时，努力提高现有场地、库房的使用效率，出租创收，并且还积极研制开发新项目；寻求发展，一是同桦南白瓜子集团和东山区合作，开发了白瓜子生产项目，种植的 1 500亩白瓜子已收获15万斤，销售收入达60万元，二是开发了经济作物芦荟养植新项目，在筹划液态氧生产的新项目，在蔬菜公司的带动下，各批发企业也都在闲置资产的利用和新项目开发上作文章，糖酒公司在将闲置仓库改造出租的同时，又买断了“白沙纯”酒的独家经营权，把经销面扩展到了全国。
　　第三，抓好以一百为龙头的零售商店的国有民营工作。1999年商业零售企业在社会商业网点剧增，城市规划门面拆迁、租金收入低市场竞争激烈的形势下，积极学习一百的管理、租赁、经营布局等方面的成功经验，如新一综合商店、人民商场、纺织大楼、煤城商场、五金大楼等商店，积极进行门面、营业室改造、引进家具厂、家电生产厂家进店、开辟专卖店等特色经营、稳定了租赁业户，保持了原有的租金收入。
　　第四、抓好以酿造食品厂为龙头的商办工业企业发展工作。酿造食品厂1999年完善股份制改革的同时，在提高产品质量，开发研制新品种上下功夫，他们积极同科研部门协作，采用新菌种、新技术、提高酱、醋的质量，同时又研制生产了竹叶青、辣花萝卜、盘盐黄瓜等三个酱腌菜新品种，投放市场后深受欢迎，效益显著，其他商办工业企业也积极上新项目，重新启动停产企业，原罐头厂在新任厂长韦庆国的带领下，自筹资金30多万元，新上了肉制品生产线，成立了鹤利斯食品有限责任公司，现在生产的丁香火腿等 9个高低温肉制品，已从市内销往伊春等地；商业服装厂也不等不靠；根据市场需求，研制生产了洗浴短裤 2 180多件，已打入佳市市场。汽水厂也发展起了食用犬养殖的项目。
　　【继续抓好行业管理工作】 1999年，按照市政府和省贸易厅的工作要求，贸易局作为市政府管理社会商业的行业管理部门，把突出抓好行业管理工作当作重点来抓，一是继续抓好酒类专卖的管理工作，规范酒类产销市场，全年先后查处地下黑酒厂、黑加工点62处，收缴劣质散白酒7 500余公斤，让群众喝上了“放心酒”；二是继续抓好畜禽屠宰市场的规范管理，1999年贸易局的定点屠宰工作克服了畜牧部门罢检、待宰户罢宰、屠宰厂拆迁等诸多困难和屠宰管理所人员少、经费不足、大牲畜禽类方面法规不健全等不利因素、以及新华农场生猪屠宰点和鹤立杀鸡点的扰乱，依然保持了本市畜禽屠宰市场的稳定和肉食市场的繁荣；三是大力发展连锁经营带动全市连锁经济的发展，枫叶连锁现已成为拥有10个门店，1个总部和1个配送中心的本市规模最大，覆盖面最广、管理规范化、现代化的连锁企业、年销售额可达 1 000多万元，在枫叶连锁的带动下，全市的连锁企业如雨后春笋般地蓬勃发展，现在系统内的食品公司肉制品木屋连锁已按直营连锁进行动作，30个木屋已开张营业；四是拍卖业发展已初具成效，贸易局1998年底成立的拍卖行，在市委、市政府各级领导的大力支持下，经过筹备，已先后举行了三次拍卖会，成交近百种拍品，成交额56多万元，收到了显著的宣传效果，拍卖正逐渐取得全社会的认可，市政府出台的《鹤岗市公物拍卖管理规定》为本市拍卖市场的发展，奠定了基础，五是加强宏观调控，保证“菜篮子”工程市长负责制的贯彻落实。贸易局作为“菜篮子”工程市长负责制实施工作的综合协调部门，积极同财政、农业、畜牧部门加强联系与合作，先后完成了全省“菜篮子”工程实施10周年的成果汇集工作、1999年度全省“菜篮子”工程市长负责制的考核评比检查工作和筹备并召开了全市“菜篮子”工作会议，受到省、市各级领导的好评。