公共卫生与疾病防治


　　【防疫工作概况】 1999年全市防疫工作，根据1999年卫生防病工作要求，认真贯彻执行《食品卫生法》和《传染病防治法》等各项法律法规，以预防为主，加大传染病防治力度，提高监督监测水平，解放思想、转变思路、自加压力、敢于争先，“学习三讲教育”、“学习张家港、付诸行动”，“行风建设、民主评议”等一系列活动。同时，加强卫生监督执法队伍建设，坚持“三个有利于”原则，积极为企业创造宽松环境，为鹤岗经济的振兴保驾护航，市卫生防疫站被市委评为安居工程建设先进集体，疫情管理工作评为全省疫情管理先进集体，卫生防疫战线的广大干部职工以饱满的工作热情为早日实现张家港式北国名城做出了积极贡献。
　　1999年全市急性传染病总报告发病1 455例，比去年同期下降21.69%。病毒性肝炎发病346例，比去年同期下降13.93%，发病率控制在31.21/10万；细菌性痢疾发病率控制在43.02/10万，较去年同期下降19.90%；流行性出血热发病率控制在 2.26/10万，较去年下降64.29%；流脑发病率控制在0.09/10万，较去年下降75%，伤寒、霍乱、麻疹无病例报告；消除碘缺乏病，食盐加碘率达100%，甲状腺肿大发病率4.37%；0—4岁儿童计划免疫四苗全程接种率达93.7%，全年无脊髓灰质炎野毒株病例发生；结核病防治工作初治涂阳 247人；复治涂阳病人50人；免费涂阴56人；食品卫生监督覆盖率100%，监测覆盖率100%。全年无一例食物中毒事件发生；环境卫生综合监督监测率达100%；学生常见病防治率达100%；劳动卫生经常性卫生监督覆盖率达 50%，引进推广新技术2项，科技支农2项。
　　【救灾防病工作】 加强灾后防病工作，确保大灾之后无大疫，自1998年度夏季特大洪水过后，市卫生局积极深入灾区开展救灾防病工作，全年共深入灾区 4次，开始乡村医生培训，入户防病知识宣传，援助消毒用喷雾器 2个，发放宣传单50 000份，进行饮水、环境消毒，投放消毒药 100公斤，为控制流行性出血热的发生，积极开始了灭鼠工作，局领导和灭鼠专家靠前指挥，深入灾区和鼠患猖獗地区指导灭鼠工作，使鼠密度控制在3%左右，还对易感人群进行了出血热疫苗接种工作，共接种流行性出血热疫苗 980人份。同时，还加强了疫情报告工作，对甲肝、出血热、流脑、伤寒等重点传染病进行疫情报告检查工作，对绥滨灾区疫情在6—9月份实行周报告制度，全市实行 6个重点病与重大疫情电话报告制度，全年无重大疫情发生，为推动群众健康知识的普及，批驳“法轮功”歪理邪说，10月份，市卫生局举办了“全市健康知识竞赛”，由两县六区的机关干部、厂矿职工和街道干部参加，通过竞赛收到了很好的宣传和普及效果。
　　【传染病防治】 认真贯彻传染病防治法，全面落实传染病综合防治措施，以防治伤寒、痢疾、甲肝、流行性出血热为重点，全面开展传染病防治工作，甲肝报告发病56例，发病率在5.05/10万，与去年同期持平。伤寒、痢疾与去年同期呈下降趋势， 加强灾区流行性出血热防治，开展春峰前和冬峰前的两次大面积灭鼠及鼠密度监测工作，积极宣传防治知识，提高广大农民的自我保护意识，积极推广流行性出血热疫苗，截至10月份， 全市共接种出血热疫苗980人份。强化幼托机构管理，监督管理幼儿园130所，约300频次，其中办理许可证85所，工农、向阳所辖各园和国营园全部办证结束。
　　【计划免疫工作】 巩固消灭脊髓灰质炎和以乡为单位儿童计划免疫达 85%的成果，开展了脊灰疫苗强化免疫接种工作，全市设接种点368个，抽调医务人员1 200余人，于1998年12月5日、6日和1999年 1月5日、6日开展0—4岁儿童脊灰疫苗强化接种工作，第一轮强化接种率达99.16%，第二轮强化接种率 98.2%，达到省卫生厅的要求，开展新生儿乙肝疫苗接种工作，全市接种乙肝疫苗3 495人份，接种率99%，加强了AFP监测系统管理，提高了AFP报告系统的敏感度，全年报告AFP病例4例，完成监测指标。
　　【地方病防治】 为2000年彻底消除碘缺乏病，按照《中国2000年消除碘缺乏病防治规划纲要》加强了病情的普查，碘盐监测和人群碘营养水平的监测工作，对全市六区一县24所学校15 464人进行病情调查，检查出病人675人，患病率4.37%。加强碘盐管理，监测盐厂盐样64份，合格率100%；对8—10岁儿童进行尿碘监测，监测50人，尿碘最高值265mg/l，最低值50mg/l，中位数为175mg/l。开展克山病、大骨节病的防治工作，为新华镇8个克山病区村发放亚硝酸钠药物13 000片。预防克山病，在东山区团结乡合胜小学1—3年级学生进行大骨节病 x线拍片50张，干骺骨骺未检出，患病率为零。
　　【结核病防治】 继续执行世界银行贷款结核病控制项目的各项工作，全市发现具有传染性肺结核病171人，全部落实了化疗方案，全年共治疗558例免费病人，完成疗程 387人，治愈率超过了95%，加强卡介苗管理，举办卡介苗接种技术培训班三期。全年新生儿接种为数10 638人，接种率达 99.7%，加强结核病控制项目的督导工作，除加强对县级结核病防治所的督导外，抽调2名同志专门负责市区督导工作，实施了DOS管理，提高了项目管理工作质量。
　　【劳动及放射卫生工作】 对全市尘毒作为单位监督23家，监测作业点 142个，合格81个，合格率57.04%，对防尘防毒设施不完善单位及时提出整改意见。同时，按省劳动卫生职业病研究所布置，整理87—97尘肺病流行病学调查76例，并逐项填卡，做到不漏报、迟报。
　　对全市38家射线装置进行核查，合格率100%，对149名放射工作人员进行核查，合格率100%；新办射线装置许可证3件，放射性同位素许可证1件；全市射线装置49台，监督监测47台，合格率100%。
　　【卫生监督】 全年共发放企业卫生合格许可证502户，其中：食品 340户，环境134户，学校23户，劳卫 5户，共对从业人员体检3 027人，其中食品2 069人，环境775人，学校127人，劳卫29人，消毒27人，检出“五病”人数64人，全部调离，调离率100%；全年对 281份地产品、外阜食品、水质样品送检和检测。其中：食品256份，环境水质24份，稽查1份；完成全市饮食业的餐检工作，共餐检1 618份，餐具消毒合格率98%以上。
　　【食品卫生监督】 食品卫生工作以提高全市食品卫生质量，保护市民身体健康为宗旨，遵循以服务为主，监督监测为辅的原则，加大执法力度，严格执法。全年新改扩建企业13户，均进行了预防性卫生监督；监督企业1 320户次，监督覆盖率100%，共检测采集样品420份，合格376份，合格率89.5%。
　　在监督监测过程中，依法行政，严格执行有关的法律法规。
　　1999年，市卫生防疫站组织相关科室及各区卫生防疫站于 8月23日至24日对全市六区的食品卫生工作进行了全面细致的检查，各食品经营网点按要求建立、健全监督档案，建档率基本达到100%，发证前技术审核率达100%；“五病”调离率达100%：监督覆盖率100%，有效卫生许可证有证率达95.8%，执有效健康证率达95.6%，存在的主要问题是饭店布局不合格，不掌握药物消毒的配比知识，执法文书书写质量不高，外埠食品的索证率较差。
　　为降低食源性疾病和食物中毒发病率，维护市场合法经营秩序，保护合法经营者的权益，依法严厉打击不法商贩，查获各类黑加工点10户，没收并销毁非法产品 1 500公斤，为了保证市民健康快乐地度过元旦、春节等重大节日，开展了以向阳、工农大棚为主的食品卫生监督检查工作，尤其是街头、巷尾、流动摊贩的监测工作，杜绝超期、变质食品进入市场，维护了市民的切身利益。
　　【环境卫生监督】 环境卫生监督以为市民创造优雅、良好的卫生环境为目标，对全市公共场所化妆品，生活饮用水监督监测，对合格人员发放“健康合格证”，体检率达100%，依照《生活饮用水管理条例》对市政未梢水 8个采水点监测，全年共监测36次，对二次供水、自备水每季度监测一次，通过检测均符合国家卫生标准，使市民喝上了放心水，对公共场所进行季度监督监测，除2户因噪音超标其它均达到国家卫生标准，合格率达98%，对化妆品销售、批发进行索证管理和监测，对 9户化妆品共计四大类72个品种进行抽查，查出假劣、无索证化妆品13个品种71瓶，全部销售。
　　【学校卫生监督】 加大学校卫生监督管理力度，以学校食品卫生工作为重点，坚决执行《学校集体食堂监督管理办法》共办理卫生许可证54家，对非法经营者予以取缔，对不符合卫生要求单位及个体商贩限期整改，共限期整改3家，对从业人员体检131人，办证率及体检率均达到100%，同时与教委体卫科联合对全市学生的贫血及结核病监测，共计监测学生 4 876人，其中：贫血患者57人，患病率为1.7%，有效地保护了学生的身体健康。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (李恒达)