绥滨 萝北2县概况
绥滨县


　　【概况】 绥滨县位于黑龙江省鹤岗市东北部，黑龙江和松花江汇流夹角地带。东与同江市、南与富锦市、桦川县隔松花江相望，界江线长 142.5公里，松花江干流流经本县流域面积134 641亩，江中有岛屿163个，面积为46 349亩，最大的岛樊犁花岛，面积为2 306亩。北与俄罗斯一水相隔，界江线长83.6公里，黑龙江干流在县境内流域面积 107 207亩，江中有岛屿34个，总面积为24.9平方公里，江中最大的岛为榆树通岛。位于绥滨县3号渔点下游6公里处，岛长4 900米，宽850米，面积为2.88平方公里，西与萝北县接壤。县境东西长 117.4公里，南北宽46公里，全县总面积333.5216平方公里。县境内地势低洼，多河流、泡塘、其中较大的河流有蒲鸭河、蜿蜒河、敖来河、风鸣河、向日河、高力河、南北河。泡塘 102处，总面积31 612亩。全县总人口为 18 394人，其中县属人口128 021人，在县属人口中非农业人口39 947人，农业人口为88 074人。全县共有汉、满、回、蒙、朝鲜等17个民族。县境内设3个镇，8个乡、3个国营农场、155个村民委员会、福兴满族乡是鹤岗市唯一的少数民族乡，满民占全乡总居民的30%。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　县领导机构及领导人
　　　　　　　　　　　　　　　　　　 中共绥滨县委员会
　　书 记 高文君(3月免) 樊金宝(5月任)
　　副书记 马智凯(5月任) 黄福臣 赵广东(6月免) 王鸣镝(挂职)
　　　　　　　　　　　　　　　　 绥滨县人大常委会
　　主 任 赵树和
　　副主任 李佳福 姜顺孝 刁永久 刘圣业
　　　　　　　　　　　　　　　　　　绥滨县人民政府
　　县 长 樊金宝(5月免) 马智凯(5月代)
　　副县长 李忠国 何清斗 周文福 谢殿才 赵兴斌
　　　　　　　　　　　　　　　　 政协绥滨县委员会
　　主 席 高崇武
　　副主席 张兴村 张佐栋 崔庆斌 栾良夫
　　　　　　　　　　　　　　　　中共绥滨县纪律检查委员会
　　书 记 孟宪云
　　　　　　　　　　　　　　　　 绥滨县人民武装部
　　部 长 李文进(1月任)
　　政 委 王启德
　　　　　　　　　　　　　　　　　　绥滨县检察院
　　检察长 李寿柏
　　　　　　　　　　　　　　　　　　 绥滨县法院
　　院 长 张文志(9月前)(9月后李哲主持工作)
　　【经济概况】 农村经济稳步发展，2000年绥滨县在农业生产上，通过发展质量效益型农业，调整和优化农村产业结构，坚持实施科技兴农“战略”，使农村经济有了进一步发展。农业总产值实现4.1970亿元，增加值实现1.5997亿元，粮食生产，在遭遇特大干旱的情况下，全县粮豆薯总部实现4.16亿斤，畜牧业增加值实现4.96万元，比1999年增长20.6%，渔业产值1350万元，比1999年增加14.9%，乡镇企业增加值实现4.896万元，比1999年增长 10.9%，农民人均收入2384元，比1999年增长8.4%。
　　工业经济运行平稳，2000年绥滨县的工业经济经过转制改革，技术改造和新产品开发，不断强化企业内部的经营管理水平，使企业保持了正常运营，产品产量、工业产值、产品销售量均完成了指标，乡及乡以上工业总产值实现103 023亿元，工业增加值实现6 400万元，比1999年增长5%。
　　非公有制经济和第三产业不断壮大，2000年绥滨县在发展非公有制经济和第三产业工作中，进一步解放思想，放宽政策，促进了第三产业和非公有制经济的快速发展。非公有制经济国内总产值实现7 300万元，税金实现950万元，比1999年分别增长15.9%和26.4%，第三产业增加值实现10.533万元，增长7.3%，非国有经济的财政贡献率已超过 20%，第三产业增加值占全县国内生产总值的比重超过了30%。
　　招商引资成效显著。2000年绥滨县在招商引资方面，充分调动各方面的积极性，全县有46个单位参与招商引资工作，共争取到项目87项，引资金13 083万元，比1999年增长 50.4%，完成出口额73.25美元。完成鹤岗市下达给绥滨县的50万美元的任务。
　　财政收支实现平衡，金融支持力度加大，2000年绥滨县财政总收入实现7 500万元，比1999年增长4.5%，其中地方财政收入实现4 700万元，比1999年增长 2.4%，金融机构年末存款余额5.7亿元，比年初增加8.659万元，贷款余额 25.5亿元，比年初增加5亿元，全县现金累计投放3.2亿元，比1999年增加1.5亿元。
　　【城镇建设】 2000年绥滨县加大了县城基础设施建设，通过借资的办法投资 780万元改造了松滨大街。建成西起西大桥东至啤酒厂，全长2 140米，宽 16米，总面积为34 000平方米的混凝土路面，路缘用天然石条垒砌，路边绿化带植上垂榆，人行道全部铺上彩色预制块，在大街东段还建成城东广场一处面积2 000平方米，广场中心设县标 1座，座标高10.80米，用不锈钢艺术雕塑。改造后的松滨大街，两侧楼房林立，样式各异，五颜六色，各相争辉，路边还设有美观的路灯，现代化的通讯设备，清洁箱，呈现出现代化城市街道的雏形。同时还投资66万元拓宽了向阳路中段，滨北路前段使之与松滨大街相互对应。当年还完成“沿江公园”一期工程。两街开发工程更为显著，全年完成“两街”开发工程 6项，面积为24 000平方米，总投资1 920万元。
　　交通。2000年绥滨县客运发生了翻天复地的变化。客运站自筹和贷款 140万元，更新车辆11台，县内全线全部更换成通型新大客，当年还开通了绥滨至鹤岗，绥滨至佳木斯、绥滨至哈尔滨三对豪华客车线路。
　　轮渡公司实行垄断经营，年初公路站买断了富锦三航的渡口经营权，拓宽了渡口经营市场，开辟了普阳至桦川、名山至俄罗斯渡口，实现收入150万元。
　　【科技教育工作】 2000年绥滨县的科技工作成绩突出，编制了2000年度县级科技项目计划，制订了绥滨县“十五”科技计划2015年科技发展规划，完成了县级科技成果评审奖励工作，有八项科技成果获1999年度科技进步成果奖”其中：寒地水稻高产综合技术开发、水稻机械(人工)栽技术分别获得市级科技进步二等奖， 寒地水稻富硒及高产栽培技术全方位深松技术分别获得市级进步三等奖。广泛深入开展科普工作。全年共聘请了省、市科委、东北农大，省水稻研究所专家教授17人次，举办培训班 10期，听课人数6 000人次，并利用广播、电视等新闻媒体广泛宣传了新技术、新成果。
　　教育工作，教育改革取得了突破性进展。2000年绥滨县教育发生了深刻的变革，在教学方面打破了过去只重文化课教育的老做法，开始向德、智、体、综合素质教育方面发展，为了培养在校学生的专业兴趣和爱好，在重点高中开始招收音、体、美特长生，打破了过去只按基础知识取分的招生办法。此种做法在一些初中和小学也开始采用，县第四小学与县体育中心合办了体育特长班，县第三小学组成速滑队，在参加鹤岗市中小学生速滑比赛中以总分 168分的优异成绩夺取鹤岗市小学组团体总分第一名，以写字教育长城工程为特色的小学生素质教育已在全县铺开。
　　在教育方法上，改变了过去教师硬教学生死记的办法，在课堂上开始采用情感教育，愉快教育、分层施教、异步达标、三维教育法、情境教学法等先进的教学方法。录音机、电视机、投影仪、电脑进入了课堂。为了广泛开展素质教育，县教委还编制了《素质之花》反映绥滨县素质教育典型录像在全县各中小学播放，以激起学生广泛的兴趣和爱好。
　　在人事制度方面进行了改革，对乡镇教师进行了“两清”，即清理代课教师，清理合同制教师。对师范大中专毕业生实行竞聘上岗的做法。
　　通过改革绥滨县的教学质量有了进一步的提高，2000年县重点高中考取本科生 138人，专科生182人，考生王丙衡以637分的成绩被清华大学录取了，县参加职教高考的鹤岗市的前 6名均被绥滨县夺取，全市职考共录取本科21人，绥滨占12人，全县参考生45名，有40人考入专科以上学校。
　　【文化体育工作】 文化活动有声有色，2000年绥滨县举办了“庆千年迎龙年春节文艺专场演出”、“迎春全国青年书法作品展’、“元霄灯谜晚会”、“文化三下乡活动”、“迎七一第八届电信杯青年歌手电视大赛”、“消夏广场文化周活动”、“配合全县警示教育专场文艺演出”等活动，尤其是啤酒厂庆祝建场二十周年的大型文艺活动和举行的烟花晚会哄动全县，观看的城乡群众达数万人。
　　文艺创作又出精品，在2000年7月鹤岗市举办的“建设杯”文艺调演中绥滨县创作的2人转《好梦成真》，评剧表演唱《喜看鹤岗赛天堂》分别荣获创作一等奖和二等奖。同时获得编曲奖、表演一、二等奖，评剧表演唱《喜看鹤岗赛天堂》，荣获优秀剧目奖。
　　考古又有新发现，2000年绥滨县文物站、在省文物部门的配合下，历经月余，成功地开展了奥里木古城的基建考古工作，通过这次活动在奥里木古城又有了新的重大发现，除了发现大量的图片，人兽骨、骨器、铁器及少量钱币外，又发现了一处居住遗址及直角回转型烟道，对研究女真人，契丹人的生产活动习俗和五国部历史对奥里木古城的完整性研究提供了佐证。
　　【卫生计划生育工作】 卫生工作全面达标，卫生管理工作，村卫生所规范化管理率达92%。健康普及管理，重点人群健康普及率达 92%，县级医院管理，临床治愈好转率达97.86%，医疗药品市场管理，2000年共取缔无证行医6起，查获院外游医6人，拆除非法牌匾20余块，处理游医3起，取缔无证药店2家，小卖店私卖药 7家，全县没收假劣药品价值近万元，卫生防疫工作，急情传染病总发病率控制在114/十万以下；计划免疫覆盖率达到 99.8%，其中脊灰疫苗接种率99.36%，白百破疫苗接种率达99.35%，麻诊苗接种率达98.5%，卡介苗接种率 100%；卫生保健工作食品卫生综合达标93%以上，食物中毒发病率为 5/十万。药品质量抽检率达79.45%，妇幼保健工作，婴幼儿死亡率控制在8‰，孕产妇死亡率控制在0，孕产妇保健管理率达95%。
　　计划生育，2000年，绥滨县的计划生育工作积极开展宣传教育，加强孕妇管理和服务，强化法制建设和综合治理，较好地完成人口计划。
　　2000年绥滨县出生人数1 346人，人口出生率为7.66%。，自然增长人数 520人，自然增长率为2.96‰，计划生育率为97.99%，比1999年提高30.37个百分点，计划生育综合节育率为99.82%，统计误差率为0.03%。
　　【公检法工作】 2000年县公安局刑侦部门共破获各类刑事案件161起，其中盗窃案136起，绑架案2起，伤害案件4起，强奸案件4起，拐卖妇女1起，杀人案件2起，放火案件4起，抢劫案件7起，预审部门全年共受理案件35起，58人，批准逮捕31起48人，综合批捕率96%，起诉32起53人，移送起诉率100%；办案合格率达100%。全年还开展了严厉打击经济犯罪，禁绝毒品，拐卖妇女儿童等专项斗争。 在治安管理方面，加强了爆炸物品以及枪支的管理，全年收缴黑松4支，加强了对特种行业的管理，取缔了娱乐场所2家，游戏厅3家，处理卖淫嫖娼人员13人，在社会治安管理方面还充分发挥了 110报警服务工作，全年共接警1 821余次。其中援助群众760余次，出动巡警力5 520余次，援助警力1 140人次。
　　反贪局开展了惩治贪污贿赂渎职等职务犯罪工作，全年共受理贪污贿赂案件线索23件，立案侦察7件，受理渎职犯罪案件7件，立案3件，通过办案为国家、集体挽回经济损失160余万元。
　　检察院依法批捕、批诉，全年共受理各类批捕案件51件75人。经过审查，批准逮捕48件，70人。共受理移送起诉案件41件62人。经过审查，依法提起公诉41件62人。在强化诉讼监督，维护司法公正，保障国家法律的统一正确实施方面，对公安机关应当立案而没有立案的依法要求公安机关说明不立案理由的3件3人，通知立案2件2人，不批准逮捕的3件5人，纠正公安机关侦察活动违法17件次，追捕1件1人，追拆4件5人，纠正审判活动违法3件次。
　　法院工作。2000年绥滨县法院依法从重从快打击严重危害社会治安的犯罪活动和经济犯罪活动。全年共审结各类刑事案件51件，结案率100%，其中判处3年以上有期徒刑23人，3年以下有期徒刑、拘、管、缓、免45人。审结经济犯罪案件 6件，判处发生法律效力的有罪犯人10人，挽回经济损失17万余元。民事、经济行政案件调节，全年共审结民事案件 654件，经济纠纷案件30件，解决诉讼标的额200余万元，行政诉讼案件8件，再审案件14件，执结各类案件77件。
　　【精神文明建设】 2000年绥滨县始终把精神文明建设和民主法制建设放在十分重要的位置，全年开展了“三讲”教育，“三德”教育，“三五”普法、“三下乡”活动和“三个代表”的学习，在精神文明建设中还开展了“讲文明树新风”活动，在社会上讲社会公德、争当文明市民，在岗位上讲职业道德，争当文明职工、在家庭讲美德，争当文户活动，通过这些活动的开展，全县共涌现出“十星级”文明户1893户，五好家庭标兵2300户，国家级青年文明号 1个，省级青年文明号1个。在鹤岗市号召的“万名文明市民”评选活动中，绥滨县有700人被评选为“鹤岗市文明市民”。