社属企业改革


　　【社属企业改革】 鹤岗市供销社的产权制度和内部配套改革近些年来一直在探索运行，也有一些成效。但转制不到位，职工养老、医疗、下岗等遗留矛盾仍很突出。五月份以来，经反复调查研究，提出了“固定资产租赁制、流动资产股份制”的产权制度改革思路，并印发了《关于直属企业改革的方案》。在具体运行中坚持了三项基本原则。
　　1、坚持了因企制宜、用人机制到位的原则。 对各企业因企制宜，分而治之，各个完善。而且成熟一个运作一个。使企业改革工作紧张有序。先后对宇龙宾馆、生产资料公司、烟花鞭炮公司、石油液化气公司和果品市场等企业进行了经营者竞标竞聘，调整了 8个单位的领导班子，两县社在这方面也有一些新的探索，基本完善了干部能下能上的用人机制，增强了经营者的紧迫感和危机感。
　　2、坚持了资产保值、产权制度到位原则。 对全系统所有资产进行了一次全方位大盘点。统一评估，统一入帐，由宇龙集团统一管理。宇龙集团成为供销社的资产运营总公司。各企业对固定资产只有有偿使用权，在承包经营期满，必须保证社有固定资产保值增值，发生的损失必须给予补偿。萝北县供销社在产权改革中，采取对所属企业整体产权出售的办法，使改革一步到位，也收到资产保值增值效果。
　　3、坚持了配套改革、社会保障到位原则。 主要是组织了全员参与社会保障制度改革，完成了四个“办理”。一是办理全员失业保险。市社为全体职工 1 800多人补交了多年陈欠的失业保险费。同时，动员下岗职工 600多人办了失业保险手续，与供销社脱离了劳动关系，领到了失业金。二是办理全员养老保险。过去，只有半数企业缴纳养老保险，有的企业只有部分职工纳入养老保险。市社积极筹借部分资金，动员职工交纳部分资金，并多次与养老保险局协商，给全员补齐、交足了养老保险金。三是办理了退休职工工资纳入社会发放。要求全系统纳入社会发放，不留死角。谁承担不了，谁就主动提出辞职。经过努力做工作，企业都积极行动起来办理了这项重要工作，从2000年 12月起，市社的老保660人开始足额开支了。四是办理老干部医疗保险。提出宁可在职干部少开一个月工资，也要为老干部医疗保险。提出宁可在职干部少开一个月工资，也要为老干部交足医疗保险金。各单位响应市社号召，共为29名老干部交纳医疗保险费8.7万元，使老干部就医得到了保障。与此同时，精简机关干部和职工 25人。各企业也不断精简富余人员，绥滨县生资公司一次就分流15人，并作了适当安置。