农林水
综述
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　　【全市农业工作概况】 2001年是“十五”计划的第一年，全市农业和农村工作紧紧围绕农民增收这个中心，以结构调整为主线，以产业化经营为牵动，以科技进步为依靠，以项目建设为载体，突出抓了“绿色农业工程”的实施，全面完成了各项工作任务和目标。全年实现农业增加值6.61亿元，比上年增长7%；农民人均纯收入 2 872元，比上年增长6.5%；全市成功申办、续办绿色食品和有机食品品牌 8个，远远超过年初确定的“保2争4”目标；无公害及绿色农畜产品产量、订单种养比例、农畜产品优质品率都比2000年有很大幅度提高。
　　【“绿色农业工程”稳步推进】 2001年，本市“绿色农业工程”全面启动和实施了“168计划”，沿黑龙江流域开辟了1条200多公里的生态农业示范带，建设了沿黑、松两江和蜿蜒河流域为主的水稻、大豆、玉米等 6大绿色农业科技示范区和优质奶牛、肉牛肉羊、瘦肉型猪、蛋肉鸡、珍稀水产品、山产品、食用菌、野生动物等 8大养殖基地。共落实绿色食品种植面积37.5万亩，占总播种面积的 20%。全市绿色农产品总量达14万吨。绿标申办成效显著，位居全省前列。全市共有 8户企业11个产品被省绿办纳入了全省的申报计划，现已有“鹤鸣”牌大米、“实实”牌大米、“金博华”牌有机食品大米、“乐实”牌大豆、玉米、玉米馇子、“萝翔”牌红小豆、“宝鹤”牌绿色食品复合肥等 8个品牌，获得了国家绿色食品中心和国家环保总局颁发的绿色标识和有机食品标识，超额完成了市委、市政府确定的目标。在绿色食品市场开发方面，积极组织企业和产品参加广交会、哈洽会、香港美食博览“黑龙江绿色食品园”、齐齐哈尔绿色食品博览会等大型展销、博览、洽谈活动，共签订绿色食品销售合同及协议20项，金额达2亿多元。
　　【农业和农村经济结构调整步伐加快】 在种植业结构调整上，扩大了绿色、特色和经济作物种植面积。2001年全市农作物总播种面积192万亩，其中：粮豆薯面积157万亩，比上年减少11.4%，粮食总产在多灾之年达到9.06 亿斤，比上年增长10.5%；经济作物面积30 万亩，比上年增长 17%；饲料、饲草面积5万亩，比上年增长40%。粮经饲三元种植结构逐步适应市场变化，比例由上年的85:13:2调整到了81:16:3。全市农畜产品优质品率达 80%以上，绿色、特色种植比例达到 20%。在种养业结构调整上，紧紧抓住了畜产品价格回升的契机，突出发展了奶牛、肉牛、山绵羊、生猪以及特禽特畜，促进了畜牧业“半壁江山”建设；在农村产业结构上重点是向二、三产业进行调整，加快了农村剩余劳动力转移的步伐，拓宽了农民的致富门路，推动了工、商、运、建、服各业的发展。
　　【农业产业化经营初具规模】 在培育主导产业方面，突出抓了绿色食品、粮食加工、经济作物、畜禽水产品养殖、乳制品生产、水稻加工、大豆加工、肉食加工、烤烟生产等产业，并逐渐形成产业化链条。圣元、摇篮、完达山三个乳业集团进入鹤岗，在全市掀起了奶牛养殖热潮。薯业、菌业成功引进长春强龙公司、福建屏南森悠公司为龙头，为产业发展壮大奠定了基础。米业、乳业、薯业、菌业四大主导产业正在兴起。在龙头企业建设方面，培育省、市、县三级龙头企业27户，其中省级1户、市级9户、县(区)级17户。2001年三级龙头企业销售收入、利税分别达到2.3亿元和1 700万元，带动农户2万户，约占农户总数的45%，户均增收 389元。在基地建设方面，规模化、专业化、集约化水平不断提高。全市共落实绿色及优质农产品种植基地37.5万亩；中草药种植、畜牧养殖基地也有较大发展。
　　【农业重点项目建设】 2001年全市农业和农村工作坚持把项目建设做为载体，放在首位，全面推进。2001年共抓了54个项目的论证、立项和建设工作，年末已完成 30个，总投资1.7亿元，其中招商引资 3 722万元。重点抓了脱毒马铃薯、食用菌、绿色水稻、鲟鳇鱼放流、北药开发、特菜园区、水利工程等项目建设。这些项目的建设不但拉动了农业经济的增长，而且在很大程度上提高了农业基础设施水平，改善了农业生产条件。
　　【农业科技水平进一步提高】 2001年，全市共落实部、省级农业丰收计划 4项，面积34万亩，占总播种面积的 17.7%；推广试验、示范项目27项；创建省、市、县(区)、乡(镇)各级农业科技园区99个，总面积28.5万亩，比上年增长 14%，其中与省农科院、东北农业大学共建省级高科技园区11个，面积7.8万亩，增长34%，园区内落实优质品种 100余个。与往年相比，2001年园区建设规模大、技术新、效果好、典型突出。涌现出了水稻“三超”、水稻垄作覆膜、大豆暗垄密等一系列具有创造性和方向性的种植模式，起到了典型示范作用。
　　【畜牧养殖业规模进一步扩大】 围绕“半壁江山”建设，2001年加大了养殖业推进力度，养殖规模、产品产量都有了明显增长。全市奶牛存栏达2.5万头，生猪饲养量27万头，肉牛5万头，羊11.5万只，禽420万只，分别比上年增长8.7%、9.8%、17.1%、11%和10.2%。牧业增加值实现1.06亿元，增长8.5%。全市已形成各类养殖专业户1 828户、专业村34 个、畜牧养殖场112个、牧业小区10个。
　　【乡镇企业综合指标增长速度位居全省前列】 乡镇企业以“优化产业结构，培育优势产业”为重点，在培植乡企大户和项目建设上有了较快发展。2001年，全市培植年营业收入超千万的大户6户、超500万的大户11户、超百万的大户33户，新上项目38个；全年乡镇企业总产值实现8亿元，比上年增长16.4%；增加值2.1亿元，增长16.5%；利润2 345万元，增长13.6%；税金2 275万元，增长10.3%。乡企发展速度位居全省第二位。
　　【强化农村经营管理】 2001年，市县乡始终坚持把减轻农民负担作为农村工作的头等大事来抓， 先后两次对全市农民负担情况进行了大检查。 2001年，全市农村合作经济内部负担1 536.5万元，其中：村提留986.7万元，乡统筹549.8万元，人均负担 92.2元，占上年人均纯收入的3.4%，控制在了国家规定的5%以内，远未突破上年标准。同时开展了农村财务审计，全市共审计 206个村，审计金额达 1 503万元。通过审计监督，理顺了农民情绪，改善了党群、干群关系，促进了农村稳定，推动了农村经济发展。
　　【农业基础设施建设全面加强】 在水利建设方面，全市共完成水利建设项目13项，总投资3 324万元，工程总量272万立方米。新打机电井489眼，新增水田面积3.9万亩，新增改善除涝面积13万亩，新增水土保持治理面积 6.6万亩，完成大江大河治理及中小河流堤防达标22公里，新增改善堤防保护面积72万亩。在农业综合开发方面，重点抓了市郊的东泉小区、绥滨县德联小区、萝北县肉牛养殖和市郊的丰麟保鲜库4个项目建设，总投资1 038万元，土石方32万立方米，改造低产田2.4万亩，造林1 400亩。在农业机械化建设方面，全市更新大中型农机具154台 (套)，提高了机械装备水平，机械播种、机械收获面积扩大，质量明显提高，完成伏秋整地60.5万亩。在林业生产方面，加大了造林绿化和森林防火力度，全市完成造林绿化面积2.2万亩，实现连续22年无森林火灾。
　　【农村四项重点工作成效显著】 农村重点工作在省工作组的指导督查下，取得了丰硕成果。一是“三个代表”重要思想学习教育收效明显。全市21个乡(镇)、209个村、7 315人进行了分批学习教育，并把群众热切期盼的热点、难点问题作为学习教育和整改的重点，取得了实效。二是以种植业调绿、畜牧业调大、加工业调强为重点的农业和农村经济结构调整取得了可喜成效。三是乡镇区划调整与行政村、学校撤并工作完成。全市共撤并6个乡，调整面占22.3%，减员329人；撤并行政村93个，占全市行政村总数的30.8%，减少村干部 469人；撤并学校53所，减少19.1%，精减教师158人。通过调整、撤并，全市化解乡(镇)不良债务 637万元，占债务总额的19%；化解村级不良债务1 771万元，占债务总额的 15%，切实减轻了农民负担，促进了集体经济的发展。四是税费改革调查、统计、测算工作已全部结束。