公安
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　　【维护社会稳定】 市公安局始终把维护社会稳定作为一项重要的政治任务来抓，牢固树立了“稳定压倒一切”的思想，不断地调整斗争策略，取得了同“法轮功”邪教组织斗争的重大胜利，在全省率先侦破了“4.20”“法轮功”案件，摧毁了“法轮功”地下组织体系，捣毁了隐藏的窝点，对法轮功“骨干分子、顽固分子全部依法采取了强制措施，成为全省打击处理”法轮功“问题成效最显著的市地。对此，被公安部荣记战斗集体一等功，并受到了省政府的通令嘉奖；强化了对”法轮功“人员的控制工作，通过全面排查，搞清了底数，全部落实了监控措施，有效地控制了“法轮功”人员的活动，“4.20”案件后，实现了“零进京”、“零聚集”、“零插播”、“零事故”的目标。强化了情报信息工作，积极为党委、政府提供决策依据。全年综合上报情报信息 436件，其中重大信息51件，为消除不安定因素起到了至关重要的作用。加大了预防处置群体性上访事件的力度，成功预防群体性事件18起，有效处置群体性事件52起。圆满完成了”十六大“、”两会“期间安全保卫任务，维护了社会稳定。
　　【经济发展环境得到不断优化】 出台实施了《优化经济发展环境七个方面31条措施》，使服务政策更加优惠、服务措施更加到位、服务方式更加透明，极大地方便了群众；治安、户政、出入境、交巡、消防等方面的管理进一步改进，服务效率和水平不断提高；依法查办了一批经济犯罪案件，严厉打击了各种经济犯罪活动，为国家、集体和个人挽回经济损失2100余万元，为国家查缴流失税款 2200余万元， 依法惩治了偷税、抗税等违法犯罪活动；积极投身于“十万富民行动”之中，建设标准化示范社区 5个，其中市局建设的兴山区平安社区成为全市的样板，为800户贫困群众捐助了价值25.6万元的扶贫款及大量的生活必需品。安排210名特困家庭子女就业，援建养殖场3家，开发扶贫项目11个，目前已有26.9%的扶贫对象脱贫，有力促进了社区经济发展：“警企双百工程”进一步深化，使247 户企业走上了快速发展的轨道，全年没有发生绑架和报复伤害企业领导人的案件；南山分局立足于地方经济的发展，积极拓宽服务渠道，有力地保障了各种经济成分的快速发展；市局“双评”工作取得全市第四的历史性重大突破；招商引资总额847.5万元，超额69.5%完成了市政府下达的任务。
　　【高科技装备建设和基础设施建设】 累计投入500 余万元加大了高科技装备建设力度，完成了公安通信专网改造和市局程控交换机的增容，实现了市局与县局、分局的对接，结束了县局、分局无专网的历史；完成了公安计算机四级网的基础工程，为全面开通市局到派出所的信息网络奠定了基石；开通了350 兆集群无线通信系统，指挥调度和快速反应能力大大提升，完成了刑事技术痕迹检验、文字检验图像系统建设；在重点部位、路段增加了7 处监控系统，扩充了监控覆盖面：“科技强警”战略的进一步实施，高科技装备水平处于全省领先地位，打击犯罪水平、攻坚克难能力、快速反应能力进一步提升，并在严打整治斗争中发挥了令人瞩目的作用。工农分局在全局率先开通了公安计算机四级网，实现了信息资源的共享；兴安分局充分发挥计算机网络的作用，优化信息资源利用，在提高工作效率和现代化办公上迈出了坚实步伐。2002年是公安局基础设施建设硕果累累的一年，被市委、市政府确定为2002年度全市八大建筑工程之一的警官训练中心竣工并投付使用，为民警技能、体能训练创造了优良的环境；基层单位的办公环境得到了进一步改善，在规范化建设上迈出了重要一步。向阳分局、兴山分局、警校、萝北县局从规范化建设人手，大力改善办公环境，改变了基础设施陈旧、不适应实际工作的局面。绥滨县局积极向上争取资金和设备，不断完善了基础设施，提高了基础建设水平。第一看守所积极向上争取资金400万元，新建了1650 平方米的监区配套工程，完善了基础功能。据调查统计，2001年以来，市公安局局高科技装备总价值增加2450.69万元。是2000 年前总和的7.51倍，通讯、交通工具分别比2000年增长了38.1%和98.4%，现代化办公设备增加了1.43倍，基础设施面积增加29616平方米，增长率达63.1%，全局固定资产增加了5569.8万元，增长率为77.8%。 公安高科技装备和基础设施建设的不断提高，为现实斗争注入了活力，也为公安事业可持续发展积蓄了后劲。
　　【严打整治斗争】 全市公安机关和广大民警发扬了连续作战、英勇拼搏的作风，始终保持旺盛的斗志，咬紧牙关，自加压力，全身心地投入到了严打整治斗争中，通过“D剑”、“E剑”行动和“三节”保卫战、国庆节保卫战、十六大保卫战等，向刑事犯罪活动发起了凌厉的攻势， 整治了一批治安问题突出的地区、场所、部位和路段。 一年来，共破获各类刑事案件4650起，其中省厅挂牌督办案件3起、市挂牌案件23起；打掉黑恶势力犯罪集团56个；铲除“浮头货”180个；抓获各类逃犯449名；重点整治问题整治率达到100%；工农分局不断加大打击整治力度。保持了各项工作的平衡发展，打击犯罪的能力不断提升，综合战果始终处于全市首位；兴安分局从规范打击工作人手，不断完善工作机制，提高了打击犯罪的质量。“打黑除恶”综合战果、百名民警破案、百名民警“追逃”、百名民警诉教和“治爆缉枪”综合战果始终位列全省第一，荣获全国“追逃”专项斗争先进集体和全国“治爆缉枪”专项行动先进集体称号，在全省打击“两抢一盗”专项斗争中，以第一名的战绩受到了省厅的表彰。南山分局、兴安分局、工农分局和东山分局不断拓展新方法，运用新的机制和科技优势开展“追逃”，荣获全省“追逃”专项斗争先进集体称号；鹤东分局针对阻碍和影响煤炭企业发展的治安问题，大力开展整治，维护了企业的生产秩序，为企业减亏增效做出了突出的贡献。通过严打整治，使我市的社会治安形势好于以往任何一年，为实现两年为期社会治安明显进步的目标奠定了坚实的基础。年内，全市刑事案件综合发案同比下降了 21.3%，人民群众的安全感显著增强，据市城调部门的专题调查，市民对社会治安综合满意率达90.8%，比2001年提高了4.1个百分点。公安局打击犯罪工作经验得到了省厅的高度评价，并在全省刑侦“两化”会议上进行了推广交流。
　　【队伍建设】 在巩固和深化“三项教育”成果的基础上，把改进和加强作风建设作为队伍建设的重要任务，下大气力解决了领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题，推进了“转变作风年”工作，组织开展了“尽职责、树形象、做贡献”活动，树立了队伍的良好形象，推进了全市重点工作的胜利完成。成功地进行了公安机构改革、科级干部竞争上岗和全员岗位竞聘工作，使公安队伍的精神面貌日新月异。以建立考评激励机制为重点，积极探索建立队伍管理长效机制，摸索了具有特色的队伍管理模式，实施了市局机关和基层科所队规范化管理规范化建设和规范化流动红(黄)旗评比，推进了规范化建设步伐，实行了目标管理责任到人和民警等级化评定，为队伍管理增添了活力。南山分局紧紧抓住队伍管理长效机制建设试点的有力契机，全面加强队伍管理和规范化建设，促进了各项工作的提高。继续开展全员岗位培训，突出实战技能培训，增强了民警的政治业务素质和技能，培养了民警的实战本领。坚持正确的舆论导向，拓展了宣传阵地，形成了宣传通讯网络，在市电视台《边城方园》栏目中增加了公安板块，成功地引入了《中国警务报道》在本市播出，开办了《鹤岗公安报》，增加了有力的宣传手段，公安宣传工作大跨步迈进，全面展示了公安局各项工作的奋进历程和公安民警的崭新形象。全年播发稿件14367条，其中国家级31条、省级297 条、市级14039条；警营文化建设显著提高，精神文明建设取得丰硕成果，成为全省地市级公安机关唯一一家省级文明单位；争先创优工作取得新成效，全年，涌现出了一大批先优模群体和个人，激发了民警奋发向上的积极性。不断强化内外监督，加大了纪检监察、警务督察和明察暗访的力度，强化了党风廉政建设，深化了“三项治理”工作，活化了预防和减少民警违法违纪的方法，使公安民警违法违纪案件大幅度减少，市预防民警违法违纪的经验在全省推广，队伍的凝聚力不断提高。
　　【加强事故预防推动平安大道工作深入开展】 针对重大事故发生在公路上的实际，以事故预防为重点，大力加强平安大道建设。全市规律性交通事故起数较去年下降 30%。
　　一是加强基层基础建设，夯实公路管理基础。投资10余万元，对兴安公路中队的办公楼及庭院进行了改造。将900余平米的庭院进行了水泥罩面，将200余平方米的地下室改造了具有小浴池、小健身房等设施和“五小”工程。建成了规范化的标准中队。同时，还投资10万元为每个公路中队配备一台中巴巡逻车，每名民警配备了一台对讲机，基础建设进一步完善。二是加强交通安全村建设，推动群众性创建活动深入开展。公路中队经常性地深入沿线村屯开展交通安全宣传教育活动，沿线村屯普遍建立了安全村机构，制定了村民公约，定期开展安全教育。全市交通安全村创建率已达到80%以上。涉及村民的交通事故下降30%。在全省交通安全宣传鹤岗现场会上，支队专门作了《如何加强交通安全村建设》的典型发言，总队领导和与会人员还深入安全村进行了实地参观，对鹤岗支队的成功做法给予了充分肯定。三是整治重点违章，降低事故隐患。采取拆除改装部分、卸货转运、劝返等方式，以及用测速仪抓拍违章的方法对超载、超速等行为进行综合整治。使一度抬头的超载、超速现象基本杜绝，全年共拘留严重违章驾驶员43人，扣车423辆，卸货转运324辆次。同时，大力开展了整治长途大客车专项行动，对车辆违规改型、加铺、加座等行为进行了彻底整治。共拆除非法增加铺、座43个，扣停改型车辆 2辆，拘留13人，长途大客车擅自改装、改型、超员拉载问题基本杜绝，有力地维护了交通安全，全市公路事故总起数比去年同期下降19%，重大事故起数下降14%。2002年 1至11月，全市共发生交通事故999起，死亡52人，伤601人，直接经济损失582100元，与去年同期相比，分别下降9%、10.3%、9.6%、5.9%。
　　【畅通工程建设】 1、加快设施建设，科学渠化交通。一是投资 77.5万元，增设大型指路牌20块。增设交通标志520块。施划交通标线66万延长米。增设隔离护栏1000 延米。增设防撞墩20个，增设大型宣传牌7 块。基本满足了城市交通的需求，为畅通工程“争二保三”目标的实现奠定了硬件基础。二是采取拓宽入口、增加入口车道数、停车线前置、梯型停候、设置左转弯待转区等方法，对市区的12个重要路口进行科学合理的渠化，使路口通行能力大大提高。在科学测算的基础上，对改扩建后的主干道采取了压缩车道宽度，增划一条行车道的办法，使红旗路由原来的双向六车道变成了双向八车道，通行能力大大提高。设置了4 处公交车港湾式停靠站，同时给全市公交车科学设置停车位，减少了因公交车停放导致的非通行性占道现象发生。在进出严管街的 4处路口设置了禁止左转标志牌，实施了限制左转和实施单向交通等办法，合理调整了交通流量。
　　2 、重处违章，全面强化交通秩序管理。一是针对摩托车违章上升，“摩的”非法营运渐成气候，并引发多起治安及刑事案件的情况，开展了整治摩托车交通秩序专项行动，对全市23处处“摩的”站点进行了清理整顿，严厉整治了“开飞车”、无牌无证、不戴安全头盔等违章，“摩的”成风的势头被打了下去。二是针对今年市政府实施的路桥改造工程工程量大、封闭道路时间长等实际情况，采取了昼夜疏导、死看死守的办法，依法从重从严查处了违章，确保了工程的正常施工和交通畅通。受到全市人民好评。三是路桥工程完工后，以市政府的名义下发了《关于实施畅通工程，加强城市交通管理的通告》，对中心城区和重点路段的通行车型和时间进行了限制，以往农用车、畜力车、大型货车乱行、乱走、干扰主干道交通秩序的现象基本杜绝，强化了对整体交通环境的管理和调控。四是应用“电子交警”在路口抓拍违章车辆的同时，全面启动了人工抓拍工作。利用设置在主干道的16个旋转式摄像头全天候抓拍各种违章行为，并利用邮政专递的方式抄报给违章单位，同时进行登报曝光，限期接受处罚。使交通违章随时处于被抓拍、被曝光，被处罚的管理之下，遵章率明显提高。
　　3、加大资金投入，改善警用装备，提高科技管理水平。一是投资130万元建成了8信道350
　　兆无线通讯对讲系统，使全鹤岗市公安无线通讯技术迈上了一个大台阶，形成了有线配套，平战结合，一呼百应的通讯网络。二是投资40万元增设7处闭路电视监控镜头，加上原来的9处，使全市主干道及党政机关、金融网点等要害部位都处于监控之内，宏观驾驭及微观管理能力进一步增强。三是投资40万元，将公安交通管理信息系统联入各大队，建成了三级网。交通管理的科技化步伐进一步加快。经过努力，畅通工程活动受到公安部、建设部专家组的一致好评，“争二保三”的目标基本实现。