医政管理
医政管理


　　【医疗质量管理】 以医疗机构监督管理为工作重点，对一、二级医院、厂企卫生所的人员执业条件、医院诊疗科目、三基三严、三级查房、病案书写、医德医风等项工作进行检查指导，强化便民措施的落实，实行院前、院中、院后一条龙服务，医疗质量明显提高。
　　继续强化医院感染管理。按照《医院感染管理规范》，对全市二级以上医院供应室、手术室、处置室进行检查，对存在的问题及时提出了整改意见，杜绝了院内感染事故的发生。举办了“全市院内感染管理培训班”，聘请医学专家对医院从事院内感染工作的管理者及卫生技术人员进行培训，收到了良好的效果。
　　全面实施整体护理工作，护理质量不断提高。进一步完善整体护理的各项规章制度及质量评价体系，把整体护理与医疗工作紧密结合起来，深入了解病人，讲解病情、用药、饮食及有关注意事项，促进了整体护理的全面开展。全市二级以上医院全部开展了整体护理工作。同时为迎接党“十六大”的召开，组织了“全市护理技术操作技能大赛”，提高了护理质量和水平。
　　广泛开展《医疗事故处理条例》的贯彻、学习。 2002年是 《条例》实施的第一年，为把《条例》精神贯彻到卫生系统的每一位医务工作者，卫生局举办了“全市《医疗事故处理条例》及配套文件的培训班”，全市30个医疗、预防、保健机构的院长、医务科长、护理部主任参加了培训，使广大医务工作者加深了对《条例》的理解和掌握，增强了防范意识。2002年全年组织医疗事故鉴定10起，调解医疗事故争议50起。70%的争议得到了化解，保障医患双方的权益。维护了社会的稳定。
　　【医师和护士资格考试及执业注册】 《医师法》得到贯彻落实，医师执业水平进一步提高。为贯彻落实《医师法》，加强医师队伍建设，提高执业医师综合素质，根据《医师资格考试暂行办法》，实行医师执业考试制度，通过对全市30个医疗卫生单位560 名考生的资格审查，有449人通过了实践技能考试，参加了执业医师综合笔试。2002 年组织了全市执业护士考试，共有65名护士参加了考试。
　　依据《医师资格注册暂行规定》，对全市已具备医师资格的医务人员进行执业注册，并严把注册条件，防止非在职人员取得执业资格。以维护医疗市场秩序。2002年共对全市1553名医务人员进行了注册，提高了全市医师执业水平。
　　【血液管理】 为加强采供血机构的规范化建设，控制艾滋病、梅毒等传染病的蔓延，在国家、省、市政策的支持下，经省计委、省卫生厅的批准，新建2344平方米的中心血站，现已完成项目建设，已于11月20日正式峻工并交付使用，同时加强了采供血设备的引进和人才的培养，强化科学合理用血，提高成分血的输血率。
　　贯彻执行《献血法》不断深入，血液供应和质量得到保证，2002年全市献血总人数8976人，献血总量为172200毫升，临床用血量为1639400毫升。
　　【社区卫生服务建设】 科学规划布局，构建社区卫生服务网络。为改革现有医疗服务模式，拓宽卫生发展领域，满足广大群众基本就医需求，与有关部门联合制定《鹤岗市发展城市社区卫生服务实施方案》，经市政府常务会议批准已正式文件下发执行。参照《实施方案》和区域卫生规划原则，全市共规划设置社区卫生服务中心12所，社区卫生服务站70个，逐步实施区级医院向社区卫生服务中心转型。全市30个街道办设置社区卫生服务站42所，以街道办事处为单位覆盖率达100%。抓好“示范区”建设，推进社区卫生服务站深入发展。2002年初确定工农区为社区卫生服务“示范区”，制定了《鹤岗市社区卫生服务示范区建设标准》，组织相关人员到外地学习，提高办站水平和层次。在工农区培育出了便民优质服务典型、健康宣教典型、功能完善典型、健全完善健康档案典型、公费医疗定点服务5 个典型，并成功实现市红十字医院转型为工农区社区卫生服务中心。
　　把握社区卫生服务方向，完善社区卫生服务功能。为明确社区卫生服务发展方向，规范管理，按照《鹤岗市社区卫生服务站考核验收标准》，对社区卫生服务站软、硬件逐项检查，以保证预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育技术指导六位一体功能的实现，为广大市民提供方便、快捷、优质、高效、廉价的社区卫生服务。全市社区卫生服务站达到规范化标准的有17所，规范化率达 44%。2002年全市社区卫生服务建立健康档案 67500册，接待初诊病人78000人次，复诊48194人次，上门服务16419人次，双向转诊6435人次，开展疾病普查2万人次，即为社区居民提供了方便，也大大减少了群众的经济负担，深受社区群众的欢迎。
　　【医疗市场清理整顿】 2002年大力开展医疗市场清理整顿工作，非法行医受到遏制，医疗市场得到净化。根据卫生部“整顿和规范市场经济秩序电视电话会议”精神，按照《黑龙江省医疗市场清理整顿方案》，在全市范围内开展了医疗市场的清理整顿，成立专项治理组织机构，召开了专门会议安排部署，会同公安、工商、药监、新闻等部门按步骤、分阶段、有组织地对非法坐堂医、非法义诊活动、非法医疗机构、医疗机构出租、对外承包科室、擅自扩大诊疗科目、生活美容机构开展医疗美容项目及非法医疗广告清理整顿。对矿务局总公司医院、市传染病院性病治疗中心、市工业局职工医院、市医药局卫生所的严重违法行为予以曝光，并移交法院强制执行。经过连续不断的清理整顿，医疗市场秩序逐步好转。2002年对全市11所医疗机构42名外聘人员进行了资格审核，清理取缔了30余个非法医疗机构，没收药品、医药器械价值1万余元，行政处罚1万余元。
　　【医疗机构分类管理及校验工作】 按照《黑龙江省城镇医疗机构分类管理办法》，顺利地完成了对全市医疗机构的分类定性、审核和注册工作，并把医疗机构分类管理及许可证的校验相结合，对全市的医疗机构进行校验，现已完成了全部校验工作，《医疗机构执业许可证》的发放已经完成，医疗机构规范化管理水平大大提高。