·信访·
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　　【概况】 1999年圆满完成省、市签订的各项目标，取得“两无”“两降”的好成绩。即无进京集体访，无信访积案；进省集体访下降73%，进省个体访下降64%。
　　1.狠抓各级党政领导干部信访工作责任制的落实，把大量的信访问题解决在初始阶段。年初，市委、市政府与各市直部门及各区、县签订了《信访工作目标管理责任状》，把各项信访工作纳入党委和政府的重要工作日程，作到了一把手负总责，战线领导分工负责，主管领导具体负责。责任制的落实使全市的信访工作出现了平稳的好形势。全年共接待受理群众来信来访4 248件，其中来信416件，来访3 632人次，集体访 141批，4 225人。省交办案件11件，全部按期结案。
　　2.把大量的信访问题解决在基层。年初，市信访办制定了逐级访办法及接访三联单，进一步完善了逐级访手续，基本做到了市级有越级访奖惩办法，区、县有越级访制约机制，乡镇有专人负责接待处理，达到了小问题不出村屯，大问题不出乡镇，疑难问题不出区县，集体访不出市。上访老户稳定率在 90%以内，抓信访积案，对于年初确认和省交办的23个上访老户，除个别涉法户外，从行政渠道受理的信访案件均已结案。做到了上级部门认可，上访人满意。
　　3.提供信访信息和人民建议。全年共收到省办转来信件201件，市领导批转群众来信247件，直接投信168件，为省办提供信访信息25篇，被省信访刊物采用6篇，市里采用11篇，信息达到省办下达指标。征集人民建议24条，整理报市领导12条，其中 7条被采纳，以摘报形式被省信访办人民建议征集12条。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (齐 威)