七台河监狱
七台河监狱


　　【监管改造】 1999年，七台河监狱以安全稳定为中心，以实现“四无”为目标，加大监管改造工作力度。建立和完善了监管改造工作责任制。从监狱长到分管领导，层层签订了责任状，实行监狱领导包监区、监区领导包分监区的一级抓一级的责任制，并制定了相应的奖惩办法，加大检查监督力度。充分发挥机关职能科室的作用，先后四次组织机关干部达 120多人次的工作组，深入各监区检查督办。组织夜查40多次，突查20多次、联查 6次，大型清监12次，保证了监管场所的安全与稳定。深入开展双百日安全会战活动。从4月1日开始到10月10日，连续开展了两个百日安全会战活动，战前有方案、有动员，战后有总结、有表彰。分别于 6月末、10月10日召开了两次百日安全会战总结表彰大会，兑现了奖惩，对于强化监管改造工作，起到了积极的推动和促进作用，强化狱政管理，促进监管场所稳定。认真贯彻省局关于加强监管改造工作的十五项制度，以“五查”为重点，全面落实十二项检查内容和干警的十项禁令，从上到下增强了安全防范意识，加强管理，各监区普遍加强了值班值宿，增设内看守16人，建立巡逻队 5个。坚持双人值班，对罪犯外宿、外役、杂工使用、看病、准假、犯人劳动出收工等环节实行严格管理和控制。有效地开展狱内侦察工作，发挥了耳目、互监组作用，掌握敌情、犯情，狠狠地打击了牢头狱霸，稳定了狱内秩序，杜绝了狱内重大案件和突发案件的发生；加大个别教育力度，提高教育改造质量。深化“三课”教育，开展巡回电化教育11次，政治、文化、技术考试4次，以案说法教育2 次，签订联合帮教协议430份。召开了一次以防止罪犯脱逃为内容的专题研讨会，进一步明确了教育改造罪犯的新形势、新课题，采取了相应的对策。普遍地开展了“五心”教育和“三比三看争三手”活动，深化了对罪犯的教育改造。通过组织新生杯篮球赛、文艺演出、书法工艺品展览等有效形式以及重大节日的升国旗活动，加速了犯人的改造步伐。加强了狱内押犯的医疗卫生保健工作，建成了犯人医院，并与市结核病防治所结成警民共建对口单位，为狱内押犯中患结核病的犯人进行了检查和医治。严明执法，进一步增强执法力度，把工作延伸到减刑、保外、假释、准假等各个执法环节，特别是在犯人的减刑、奖分等敏感问题上，实行分数、刑期、减刑幅度张榜公布，增加了执法的透明度。
　　【生产经营】 充分发挥地域、资源、人力优势，形成了以煤炭生产为主产业、工农牧副业并举的生产格局，努力拓宽生产门路，挖掘生产潜力，增加新产品。工监区建成了颗粒饲料加工厂，六监区建成了型煤厂。年产原煤18.6万吨，其中自产原煤 6万吨，劳务产原煤12.6万吨，生产砌块砖34.6万块，在本市建筑材料市场占有一席之地。生产型煤 1 871万吨，远销到省内的五个市、县。在生产建设中，各监区普遍强化了经营管理，加强了经济核算，注重提高经济效益，加速了由单纯生产型向效益型的转变。全年工农牧业总产值完成 908万元，实现利润48万元。粮豆总产量110万斤，生猪饲养量达到1 050头，出售仔猪120头，出栏肥猪680头。狠抓安全生产，落实责任，制定和落实了安全生产的各项制度和奖惩办法，坚持经常性的安全检查，确保了生产无重大事故。
　　【队伍建设】 坚持落实“依法管警、从严治警、精心育警、从优待警”的方针，在干警的普遍教育、业务培训、思想政治工作、素质的养成、福利待遇等方面下功夫，做文章，注重全员素质的提高。召开了监狱的队伍建设形势分析会和思想政治工作现场会，成立了七台河监狱思想政治工作研究会，对新形势下加强队伍建设进行了理论与实践的研讨，制定下发了十项干部管理制度，进一步强化了对干部的宏观管理和干部制度的改革。按照干部录用秩序，新招录24名大专毕业生，充实了有生力量。组织了干警行为规范的学习和考试，参加了全市的“三五”普法考试。举办三期干警封闭式培训班，培训干警 120名。纪检、政工部门加强了党风廉政建设，通过 6次以案说纪、以案说法的巡回教育，增强了干警的法律意识和廉政意识。落实“从优待警”方针，提高了煤矿一线干警的工资、入井费和其它福利待遇；为19名小分队员办理了全民合同制；为80名编外干警核入了编内；为56名以工代警人员办理了转干手续。干警中嵇学彬被授予市级劳动模范，殷建芳、刘国军分别被市委授予优秀党员和优秀党务工作者，赵德山被市委、市政府授予全市“十佳公仆”光荣称号，姜明海、王大伟等 5人被评为市级学创活动先进个人和为经济建设服务先进个人，栾凤祥等32名干警分别获得监狱、司法系统、市级的模范工作者、记功和先进工作者光荣称号，白和文被授予军警民共建共育先进个人标兵，温玉泉被市委授予综合治理先进个人称号，张国会等 6人被评为招商引资工作先进个人；三、五监区荣获市级军警民共建共育先进单位，机关办公室评为市级综合治理先进单位，二监区、三监区被评为“学创活动”省级达标单位，一监区、六监区评为市级达标单位。
　　【干警培训】 因地制宜地采取多种有效形式，加大干警培训力度，制定了年度和近期内的干警培训规划。与省委党校、省青干院联办了法律函授大专班，有62名干警参加函授学习。鼓励干警通过多种渠道学习政治、业务，走成才之路。5 名干警参加中央党校函授学院七台河分院法律、经济管理本科学习；3 名干警参加了自学考试；选送11名干警到黑龙江矿业学院学习深造，为煤矿培养技术人才。共举办短期培训、岗前培训、在岗培训、技能培训 7次，培训干警165人。
　　【创建现代化文明监区】 把创建现代化文明监区工作纳入监狱的总体规划，精心组织，积极筹措，把三监区做为创建的重点，制定规划，建立组织，分步实施。软、硬件建设齐头并进，坚持高标准、高质量。投入资金 180万元，购置了微机、电视监控设备、档案柜；安装了程控电话、电动监区大门；新建一栋监区办公室、警官食堂、接见室；改建了监舍、犯人教室、团圆室、微机室、资料室；平整、美化了监区院庭和道路；修建了篮球场；组建了新生文艺队，完成了创建工作的“十大”工程。通过了省司法厅、省监狱管理局的检查验收，并于 8月份被命名为省级现代化文明监区。市委、市政府领导，省监狱管理局教改处领导及鸡西、牡丹江等部分周边监狱领导参加了揭牌仪式。在此基础上，巩固和发展创建成果，以三监区现代化文明监区为龙头，把二监区做为第二步创建现代化文明监区的重点，改建了犯人食堂，软件建设取得了阶段性的进展。
　　【省级文明食堂】 伴随着现代化文明监区建设，三监区对犯人食堂进行了规范化的改造。从灶房到餐厅，从炊具到餐桌，达到了清洁化、整齐化，定期调剂饭菜花样，质量达到标准。增加了生日餐，设置了食谱公示板。环境卫生、食品卫生全部达标，8 月份经省局验收合格，授予省级文明食堂。
　　【省级达标档案室】 认真贯彻落实《保密法》和《档案法》，不断加强档案工作。改建了 1栋档案室，购置了一套现代化组合档案设备，建立了各种档案管理制度，形成了从档案收集到立卷归档、档案利用等各环节有机结合的规范程序。库存档案资料已达到1 652卷。9月份，经省、市档案局检查验收，进入省级达标档案室。
　　【精神文明建设】 坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，大力推进社会主义精神文明建设。以警民共建共育为突破口，达到创建活动多样化，文明单位上档次。召开一次监狱的警民共建共育工作会议，与16个共建单位开展了联谊活动，组织 6次监区的警民共建活动，促进了双方的文明单位进档达标。机关晋升为市级文明单位，三、五监区评为市级警民共建先进单位。五监区保持区级文明单位；一、二、六监区保持区级文明单位标兵；三监区保持市级文明单位标兵。
　　【招商引资】 认真落实市委关于招商引资、发展非国有经济的总体部署，摆上日程，提高认识，积极行动监狱成立了招商引资办公室，抽调人员，专门抓招商引资工作，并取得了阶段性的成果。监狱共引进招商项目13个，经市招商办核定引资额为 430万元，超额完成了市里下达的317.5万元的指令性招商引资计划。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (温玉泉)