城市规划
建设·环保
城市规划
城市规划
【超前规划】 1999年是七台河市城市建设总量最大，任务最艰巨的一年，也是规划部门工作最繁忙，各类规划项目全面开展的一年。市规划局立足于城市建设规划先行，突出抓了各类城市建设项目急需的规划设计工作。一是规划设计上超前到位。1999年在规划设计上做到了“六个突破”即：创建生态园林城市规划和造绿运动项目规划方面有较大突破；超前编制出金河工业开发区控详规划，七台河市贸易加工开发区控详规划等推非项目规划上有较大突破；在编制大同街地下商业街城市道路规划上有较大突破；在编制朝阳、太白、湖滨、花园、德政小区等规划上有较大突破；在电力、电讯、热电联产规划及垃圾场等城市基础设施建设规划上有了较大突破；在新建重点工程项目的规划和建设设计方案优化上有了较大突破。不仅全面提前完成了年初市政府下达的六项目标任务，而且在总量完成上出现了成番论倍的增长趋势。全年共完成规划项目67项，规划占地面积630.6公顷，规划建设面积198.1万平方米。二是坚持做到测量先行，确保与项目规划设计协调进展。规划项目的外业测量工作，抢前抓早，三九天就顶风冒雪出测人民广场、桃山公园、电厂热电联产规划等紧急项目，为全局各项目标任务的落实奠定了基础。全年共完成测量项目47项，测量面积 425公顷。三是完成单体建筑基础工程平面规划项目22项，总规划面积19.81公顷，建筑面积13.3万平方米并完成建筑立面方案设计182项。由于在规划设计上转换市场经济思路，坚持企业化管理，千方百计增收创收，规划院自从独立经营后，既保证了企业自负盈亏，保证了企业正常开支，还更新了设备，采取了微机成图的现代化设计方法，使规划设计质量高、效果好，使城市一张图建设有了先进科学的保证。
【规划审批管理】 依据《规划法》执法行政，把规划部门的管理工作逐步转上正轨，实行规范化管理。由于历史原因，七台河市过去一直存在“分片管理”、多头审批和私批滥建问题，虽然《城市规划法》颁布实施10余年了，但人们旧的观念和习惯势力仍然存在，针对这种情况，1999年进一步加大了规划部门依法审批强化管理工作的力度。继续坚持“三统一”、“三审制”、“二证一书”和“三验一拨”等基本原则和管理制度，还确定由一、二把手亲自抓业务，管理项目，审定设计，并建立健全工程科，用地科、法制科、档案馆等职能机构，调配骨干力量，把紧把严入口关，妥善安排落实了本年度的公、私建筑项目 152项，审批总建筑面积30多万平方米。审批建设用地与管线项目44项，总用地面积 51.87平方米。并对全市推非项目采取了“一站式”办公和一条龙服务等优惠政策措施，共完成审批非国有经济建设工程项目21项，总建筑面积123 460平方米；审批推非用地项目10项，用地面积109 478平方米。还开展了系统的无证房屋清理整顿工作，调查勘测，完成登记 380户，为市财政筹集城建专项资金90多万元，在法规管理上先后组织开展了处级、科级及全体职工 3次法制考试和培训活动。并大张旗鼓地开展了《规划法》、《测绘法》等宣传日活动，在《七台河日报》出了专版，印发了标语传单。还开展了二次执法大检查等活动，使依法行政、依法规划建设日益深入人心，扩大了城市规划法制管理的影响。
【测管和城建档案管理】 1999年，测管工作不仅完成了资质审查和设备仪器统检工作；而且还多次去省协调取回了市区 1/10000地形图，使最新成果用于急需规划项目之中，节省了大量的人力、物力，提高了规划工作效率。在城建档案管理上，面对取消档案押金后出现的新情况，积极采取了新的措施，1999年实行了建设工程项目审批副本制，使当年建筑竣工项目及时回收进馆竣工资料；并在人员少、力量单的情况下，自行承担完成装卷 375卷，全部完成了进馆资料的归档立卷工作，并积极制作展板参加了全市档案的“迎国庆”大展活动，受到了上级部门和领导的好评。
【机关综合管理】 从组织领导上加强力量，狠抓落实。坚持定期进行以目标责任制为中心的各项制度、各项工作的考核落实工作，使全局工作做到围绕中心，突出重点、全面开展，取得了出色的成果。如党建工作取得了百分考核满分成绩；综合治理进入全省先进行列，环卫、计生、绿化、信访和扶贫助学，包帮扶活动，纠行风廉政建设等各项工作，都进入了达标创优的先进行列。
【精神文明创建工作】 在区级标兵文明单位的基础上，1999年加大了提档升级的步子。创建活动内容丰富、形式多样，在市区文明办检查中获得了高度评价，已被评为1999年精神文明提档进级先进单位，步入了市级文明单位的新台阶。组织广大职工开展了乒乓球赛、蓝球赛、创建生态园林城市主题演讲会、“祖国在我心中”国庆演唱会，观看党风廉政教育片、批判法轮功以及总结联欢大会和坚持周末学习会、三讲报告会等经常性的职工政治思想教育活动，使本部门无一名法轮功习练者，未出现一例危害社会不安定的因素，既调动了职工的积极性，又提高了职工的责任，树立起良好的外部形象，全局两个文明建设出现了新局面。
【推非工作】 一是超额完成了推非目标任务。本局承担引资任务指标为300 万元，实际完成 900万元，超额两倍完成任务。二是对“推非”项目超前运作，优惠服务。坚持做到一条龙服务和一站式办公，及时完成非国有经济工程项目21项，完成招商引资用地规划项目11项，并减免各项收费80万元。三是突出重点，落实完成了“七台河贸易加工业开发区规划”等一批全市重点推非项目的专项规划。四是认真实施推行了本部门“公示制”、“承诺制”等三优服务制度措施。全局挂牌上岗，三优承诺，规范办公，文明成风。
【为创建生态园林城市服务】 全力以赴开展全市造绿运动。一是深入开展了创建生态园林城市的系统研调活动，撰写发表了大量有深度、有影响的专题性文章一二是编制完成了“城市园林绿地总体规划”、“桃山公园规划”、“桃山湖坝下游乐园规划”、“人民广场规划”、“茄子河、新兴区政府广场和同心圆广场规划”以及 8条道路绿化规划等各种城市绿化规划。三是积极配合相关部门，指导开展全市造绿运动的深入开展，并组织投入大量精力开展全市无证房屋清理整顿，广泛筹集各项绿化资金近百万元。四是全力推进桃山公园的规划创建工作，实现投入400万元，初见成效，促进全市完成全年造绿运动计划。合计投资超过1 000多万元，使创建生态园林城市的起步年开局良好。市规划局被评为全市造绿运动十佳单位之一。
(杨 宁)
