塌陷专项资金征收
塌陷专项资金征收


　　【概况】 市塌陷专项资金征收办公室是1998年12月经市委五届八十七次常委会议研究决定，由原市塌陷补偿费征收办公室和市地方煤炭调运管理办公室合并而成，由地煤销售总公司统一管理的副处级单位。1999年末，共有职工187人，其中在编人员86人，非在编人员101人。机关内设 7个科室，即综合计划科、财务科、办公室、征管一科、征管二科、征管三科、征管四科。其中征管一科下设新兴、缸窑沟、茄子河 3个铁路收费所；征管二科下设大个岭、北山、安乐、岚峰、鹿山、密林、爱林 7个公路验票收费所；征管三科下设新兴、桃山、茄子河、龙湖 4个矿山收费所。主要负责全市采煤塌陷补偿费、价内维简费和副食品价格调节基金的征收工作(以下简称“两费一金”)。1999年，征收办在各科室间的密切配合和全办职工的共同努力下，全年共收费1 924万元，圆满地完成了市政府下达的1 900万元的收费任务。
　　【提高职工综合素质】 由于征收办是新组建的机构，收费人员来自四面八方，责任不一，为了保证“两费一金”收缴工作的正常进行，征收办组织职工学习了国家、省及市政府的有关收费政策、法律、法规。使收费员能了解并充分理解政策，不断提高自身的业务责任，树立爱岗敬业、奉公守法、廉洁自律的高尚情操，为收费工作铺好路，当好先行官。为了使收费人员做到理论和实践相结合，扎实地开展工作，办公室组织了测验，实行择优上岗。通过这次学习，提高了收费人员的综合素质，工作水平有了明显提高，为建立一支过硬的执法队伍奠定了坚实的基础。
　　【增强经营者缴费意识】 年初以来，“两费一金”的收缴工作受到干扰，主要是乡镇煤矿缴费意识淡薄，对有关收费政策、法规不理解，在这种情况下，征收办各科所组织收费员进行了大量的宣传工作，组织职工广发传单，宣传政策，同时利用广播、电视、报纸等新闻媒体，重点宣传了国家和省有关文件精神和本市的政策规定，明确采煤塌陷补偿费、价内维简费和副食品价格调节基金的征收依据、征收范围、征收标准和征收管理办法，扩大了“两费一金”征收工作的宣传面，从而使经营者增强了缴费意识，自觉支持收费工作。
　　【采取措施 完成收费任务】 征收办自成立以来，历经了两次降低收费标准的过程，严重影响了收费的进程。面对这种情况，征收办适时调整了内设机构，完善了各种收费制度以及站所管理制度，采取了得力措施。一是征收任务实行目标量化管理。针对工作任务重，难度大，困难多的情况，首先把收费任务落到实处，把计划层层分解，逐级落实责任制，按月检查，严格奖惩，实行工资与任务挂钩的分配、奖惩制度，有效地调动了收费人员的工作积极性。二是实行公路验票、铁路把关的征收制度。征收管理办法得到完善，各征收所实行“统一标准、统一票据”的原则，防止了重复收费。征收办在内容管理、深挖潜力上下功夫，严把关口，依法征收。三是加强对重点费源大户的控管。七煤集团公司，市桃选等大型煤炭企业，均采取由征管四科包管的办法，强化了对重点费源的控管，保证了收费按进度完成。四是加强内部管理，严肃工作纪律，引进风险机制。六是实行岗位不定期轮换制。七是指派专人接待来信来访，实行公示制，增加了收费的透明度，保证了“两费一金”征收工作的正常开展。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (关桂春)