农业发展银行
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【收购资金供应与管理】 收购资金供应与管理围绕封闭运行三个环节，从源头抓起，步步紧跟，强化封闭管理，取得明显成效。信贷资产质量、库贷挂钩比例逐月上升。截止1999年末，各项贷款余额为95 226万元(扣除建仓贷款1 225万元，费用贷款240万元)，直接库存值62 225万元，直接库贷比例65.34%，较年初增长2.56个百分点。(一)从资金的源头抓起。在资金的供应与管理上，严格执行库贷挂钩原则供应资金。规范资金调拨程序，防止令出多门的现象。1999年，向省行申请收购资金借款9 000万元，下拨收购资金9 400万元，收购粮食78 153吨，金额9 424万元；发放收购费用贷款408万元。保证了粮食购销企业收购期间的正常运行。全年旬贷款平均余额91 510万元，旬各项存款平均余额 848万元，旬系统内借款平均余额92 246万元，信贷资金运用率98.3%，超经营目标规定3.3个百分点。有效地防止利息来源的流失，财政补贴资金纳入计划部门管理。在内部层层建立财政补贴拨补台帐，市行对拨补情况监督到库。有效地防止补贴资金的流失。(二)在收购环节上，灵活运用政策，确保投放收购贷款与新增收购值相一致。信贷投放是实施封闭运行的首要环节，是做好信贷工作的前提。在抓封闭运行上，做到“政策、资金、服务”三到位。从全局出发，统筹部署。在贷款投放上，坚持执行“收一斤粮，贷一斤粮款，百分之百增加库存值”的政策，根据收购进度核放贷款额度。由信贷驻库员现场监督粮企执行“户交户结，即收即付”政策，保证粮款直接到卖粮者手中。除代扣农业税外，不得扣其他任何款项。基层行与粮食企业签订责任状，做到权责明确，各司其职。同时，计划与信贷相互配合，加强现金管理，根据收购进度控制现金投放，当月收购结余资金封包存库，并且在现金押运上要求执行跟款到粮库。(三)加强对粮食销售环节的监督管理，做好贷款本息回收工作。严把粮食出库关，实行跟踪检查制度。严格监督企业执行顺销价格。全面掌握粮食企业销售行为，及时收回贷款本息。截止1999年末，累计实现销售收入 3 379万元。已回笼的贷款完全按操作规程，足额收回贷款本金。销售货款回笼率、归行率、收贷率均为百分之百。(四)加强对现有库存粮食监管力度，妥善处理陈化粮问题。要求驻库员坚守岗位，恪尽职守，看住现有库存粮食，并备有企业大事日志、出库报告单、企业库存情况平面图等。对粮食购销企业进行清仓查库。(五)加大清收不合理贷款力度，遏制企业新增亏损挂帐。共清理收回不合理占款368万元，下降率为7.27%。防止企业发生新的亏损挂帐。先后两次对市粮库收购资金使用情况进行检查，及时发现并处理解决问题。(六)顺利完成新增粮食财务挂帐和不合理占用贷款的分解落实工作。由信贷、会计、计划等部门分工负责，协调运作。分解落实并进行财务处理。其中：纳入中央财政和地方政府贴息范围的新增财务挂帐和其他不合理占用贷款24 215万元，企业消化本息的财务挂帐和不合理占用贷款12 546万元。
【逐步适应封闭运行管理】 在加强基础建设工作中，把规范信贷统计管理、提高全员素质为切入点，做了大量细致工作，得到了省行的认可。(一)赛帐制度是促进信贷统计工作行之有效的新举措。从 3月份开始，每月月初召集全辖驻库员，进行别开生面的赛帐活动。届时并由信贷部门进行现场检查指导，解决信贷台帐、报表及实际工作中遇到的问题，信贷员从中发现不足，互相学习交流，扬长避短，共同促进。赛帐活动使信贷统计工作逐步走向制度化、规范化。(二)开展业务培训，全面提高素质。采取定期培训和分类指导相结合方式，促进全行基础建设工作向纵深发展。信贷部门在4、5月期间先后举办 3期培训班，重点讲解《百题问答》、《管理举要》。9、10月初，集中进行重点辅导， 进行两次模拟考试。命中省行考题的概率达50%，使我行考试总分数在全省名列前茅，个人取得前二、三、四名的好成绩。 在日常工作中，开展岗位练兵，理论和实际有机结合，全面提高政策水平、业务素质。(三)建立目标责任制，坚持执行考核办法。本行在年初制定了《中国农业发展银行七台河市分行一九九九年工作目标考核方案》和“七率”管理考核制度、办法。明确管理目标，强化经营管理意识。建立完善考核奖惩机制。
【发挥各职能部门作用】 各职能部门本着全行一盘棋的整体协同观念，找准各自所处的位置与作用，转换脑筋，积极探索，努力工作。(一)强化财务管理，努力提高会计出纳核算水平。财务管理摸索出一套适合本行财务管理方法。勤俭办行，提高抵御金融风险能力。充分发挥会计的反映、监督和参加经营决策的职能作用。配合计划、信贷部门狠抓财务收入。配合各职能部门共同抓好经营目标管理，给行长当好内当家，制定严格的费用审批、使用制度。对会议费、维修费实行专项指标控制。财务支出由主管行长一支笔审批，然后再到会计部门进行严格审查，确保支出的合理，方可列支。对自营以来财务收支情况进行大检查。(二)重视稽核，充分发挥职能作用。设立稽核科，由一把手亲自抓，赋予稽核部门独立开展工作的职能。在日常工作中，让稽核参与决策，避免隐患发生。让稽核部门负责人成为市分行财务领导小组和资金领导小组成员，对全行重大事项提前介入。(三)利用纪检监督实施依法办行。切实做好领导干部廉洁自律、反腐倡廉工作。狠抓行业不正之风，对重点部门、重点岗位加以防范。开展一系列“查行纪，严行风，建立铁的纪律”的纪检监督工作。围绕“约法三章”抓以权谋私、以资谋私、到企业吃、拿、卡、要、报等不正之风，坚持“纠建并举”原则，将纠正行业不正之风与加强职业道德活动紧密结合。(四)安全保卫常抓不懈。安全保卫在硬件建设方面舍得投入资金，使新迁的办公楼达到了安防要求。在软件方面，制定了“行长任职期间安全保卫目标管理”，成立了以行长为组长，各专业科室负责人为成员的“三防一保”的领导小组。建立健全各项规章制度，使安全保卫有章可循、有法可依。责任到人，各项制度落到实处，逐级签订责任状。对要害部门、重点岗位做到经常性检查，堵塞漏洞，发现问题和隐患及时解决处理。安全防火经常检查消防器材和工具，发现过期器材立即更换。对电源、水源、火源，安全设施等项检查决不大意。对全年执行安全保卫制度无事故、无案件的有关人员实行年终一次性奖励。对发生重大安全事故的人员除罚款外，年终取消一切评优资格。本行连续 3年被市社会治安综合治理委员会评为市级先进单位。
【开展“三讲”教育】 及时传达总行、省行“三讲”教育会议和文件精神，成立由行长挂帅的领导机构和组成了精干高效的办事机构，明确职责范围，形成浓厚的“三讲”教育氛围。把“三讲”教育列为党建工作的重中之重。召开全行干部职工“三讲”教育动员大会，开展职业道德教育、金融形势和政策教育、遵纪守法教育、爱岗敬业教育和文明服务教育。制定了《七台河市分行党委“三讲”教育实施方案》，分为四个阶段，每一阶段都能够把学习理论、武装头脑，不断深化对“三讲”教育的认识作为一项经常性的基础工作，贯穿于“三讲”教育的全过程。
(佟建国)
