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医疗卫生

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  【医疗工作】 1999年全市各级医疗单位诊疗 49.03万人次,入院人数29 967人,床位使用率60.14%,业务总收入 6 771万元,人均收入3.24万元。人均收入位于全省中位。二级医院入院、出院诊断符合率99.42%,比计划指标高0.21个百分点;治疗有效率98.17%,比计划指标高3.17个百分点;危重病人抢救成功率86.36%,比计划指标高1.22个百分点;病死率 0.74%,比计划指标下降1.18个百分点;婴儿死亡率控制在28‰以下;孕产妇死亡率0/10万。杜绝了重大医疗事故的发生。市直卫生单位实现业务收入35 759千元,比去年同期增加 6 643千元,增长幅度22.80%;资金自给率88.72%。
  对本市一般常见病、多发病的诊断治疗可以满足人民群众需要,达到国家标准。只是对一些疑难重病及个别病例诊断治疗还需要请上级医院会诊或转往外地。1999年,全市卫生系统重点抓了三项工作。一是各级卫生部门加强对各医疗单位的管理,通过开展“最佳最差双评”活动,狠抓业务学习、岗位练兵及抓学科带头人的培养,在全系统形成一种学科学、比技术、讲质量、看效果的氛围。1999年市医院率先在单位建立了“差错追究制度”,通过一年的实践,收效较好,从而带动了全体医务人员不断钻研业务,提高服务水平。同时,卫生部门通过增加服务项目、拓宽服务领域、学术交流活动,带动了全市医疗整体水平的提高。1999年市医院引进美国核磁共振,市中医院引进美国螺旋CT多参数监护仪等大型医疗设备,为临床诊断提供了科学依据。市医院新组建了肿瘤科,眼科与耳鼻喉科分设,麻醉科与手术室分开,使综合性医院的功能更加齐全,真正成为市级医疗服务中心。中医院从突出中医特色人手,在急诊工作上制定了“中风”等 6种中医急症治疗常规,设立了肾病、糖尿病等10余个中医专科专病诊室。二是认真贯彻落实《中华人民共和国医师法》,加强医师队伍建设,提高医师的职业道德和业务素质,维护医师的合法权益。1999年在广泛宣传、学习《执业医师法》的同时,根据上级有关要求,对具备条件的医师,组织了实践技能和医师资格考试。三是针对人才需要加强培养的现状,从1998年开始就要求全市医疗卫生机构采取积极措施选送人员到哈尔滨、北京、天津、上海等地进修深造,1999年选送50人。同时,还逐步与省级以上大专院校搞医疗技术联合,请上级医院有名望的专家来本市各医院会诊讲学及技术指导。
  【妇幼保健工作】 全市妇幼保健工作认真贯彻《母婴保健法》,坚持走“预防为主、防治结合”的道路,依法开展母婴保健技术服务,大力开展孕产妇系统保健和儿童系统保健工作,将孕产妇、新生儿死亡率控制在国家规定标准内。同时,不断巩固爱婴医院成果,按上级有关要求,不断加大对爱婴医院的监督管理力度,从软件的书写到硬件的配备,按省标诸项落实。10月顺利通过省检查组复查验收,抽查的3家医院均为合格单位,受到检查组好评。
  【农村卫生工作】 一是重点抓了乡村医生系统化培训及中专水平测试工作,1999年全市有210人参加测试,全部及格率达86%,并且对50岁以上乡村医生未取得中专学历者,按计划给予了培训。通过这些活动,使农村医生的业务水平有了一定提高。二是大力开展卫生支农活动。1999年市直3所医院对口支援茄子河区3所乡卫生院,通过开展免费培训人员、巡回义诊、开展医疗新项目、捐赠设备和资金等活动,带动了乡卫生院工作。全年巡回义诊 325人次,接受进修人员14人,开展新技术6项、手术22例,举办讲座16期。
  【非公立医疗机构管理工作】 加强了对非公立医疗机构的管理力度,在1998年清理整顿的基础上,完成了个体医疗机构的实地验收,先后对 148家非公立医疗机构核发了《医疗机构执业许可证》。同时,组织相关人员,经常深入市区,加大清理整顿力度,坚决打击非法行医活动,净化医疗市场。年初,七台河市掀起新一轮发展非国有经济热潮,起初有人误认为诊所可以随便开了,医疗市场不整顿了,一些非法行医者纷纷挂出招牌,打出旗号,使刚刚净化的医疗市场又混乱起来。为此,市卫生部门召开领导班子会,统一思想,并起草了《关于发展非国有经济与医疗市场规范的关系》一文,报请市委、市政府,市领导态度坚决,意见明确:医疗市场要继续整顿,绝不放开。市政府副市长滕喜魁、迟仁太分别签批了意见,赞同卫生部门的观点,并指标相关部门将此文章在《市政府工作信息》及《七台河日报》上刊登。市委书记张弛批示:“我讲过,发展新一轮非国有经济决不是第一轮的简单复归,而是在高起点、高层次上前进。我们要放手发展的必须符合党的方针、政策和我市实际,而不是再提先发展后规范、先繁荣后市容之类的口号。前一段进行医疗药品市场整顿是正确的,今后仍要坚持整顿,决不能放开。我赞成本文的观点和意见,请非国有办掌握,请卫生局落实”。年初,《七台河日报》将市委、市政府领导签批的意见及《关于发展非国有经济与医疗市场规范的关系》全文发表并加了按语。这大大增强了各级卫生部门打击非法行医活动、净化医疗市场的决心,也给一些想利用市委、市政府发展经济宽松政策合法外衣、置人民生命于不顾、谋取暴利、搞非法行医活动者当头一棒。据统计,1999年打击死恢复燃的非法开业诊所82家,没收药品器械折合人民币16 000多元。在市人大视察中,市人大领导对本市的《医疗机构管理条例》贯彻实施情况给予充分肯定,在全省医疗市场联检中省卫生厅对七台河市清理整顿成效显著、效果好、力度大、领导重视、清理步入法制化轨道给予高度评价。