努力使全区宣传思想工作再上新台阶


　　　　　　　　　　　　　　　　 地委副书记 刘世常
　　
　　三年来全区宣传思想工作的基本估价和简要回顾
　　三年来，全区宣传思想工作总的估价是：思路清晰，导向正确，特点鲜明，卓有成效，呈现出积极、健康、向上的良好局面。
　　坚持用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装全党、教育广大干部和群众。以《邓小平文选》一、二、三卷为最好教材，以《邓小平建设有中国特色社会主义理论学习纲要》为重要辅助材料，紧紧围绕。“八个基本观点”，进一步增强了广大干部群众的市场观、发展观、竞争观和可持续发展观。坚持紧紧抓住各级领导干部特别是地、县两级领导干部这个重点，发挥党委中心学习组表率作用。地委中心学习组以《坚持“管用”原则、促进思想解放》为题在全省宣传思想工作会议上做了经验介绍。坚持把解放思想促发展作为理论学习的中心环节。全区上下在思想上形成了“五个破除、五个转变”。
　　坚持宣传思想工作结合经济工作一道去做的原则，为经济建设创造了良好的舆论环境。围绕地委总体工作思路以及重要措施、重大经济活动和成效开展系列宣传。坚持把护林防火宣传作为经济宣传的重要内容。宣传思想工作为经济建设服务呈现出全方位参与的好势头。与经济部门、群团部门联合开展各种形式的宣传活动，使宣传思想工作更主动地切入经济工作，贴近群众生活。以树立大兴安岭整体形象、提高大兴安岭知名度为目标，确立了“大炒北极光、实现三级跳”的外宣战略。
　　坚持系统论原则，以大兴安岭精神教育为主要内容的系统思想政治教育取得新进展。坚持把爱国主义、集体主义、社会主义教育融会贯通，将大兴安岭精神教育作为各项教育的重中之重。坚持重在育人。引导人们在市场经济条件下，发扬战严寒、破“禁区”的大兴安岭精神。坚持重在典型。大力宣传了曹发庆、徐俊德、刘国臣、苗剑平、韩霜等一大批闪烁着大兴安岭精神光芒的典型代表，引导社会风气，主导社会舆论。坚持重在活动。以“知我兴安、爱我兴安、建我兴安”系列活动为主体，开展各具特点的争先创优活动。坚持重在建设。以创建文明单位、文明城镇为龙头，以“三德”教育为重点，以军（警）民共建、“讲、比、建”等活动为载体，群众性精神文明建设活动深入开展。坚持重在基层。以大兴安岭精神教育作为基层思想政治工作的主要内容，坚持“把重点确立于基层，把力量投放在基层，把工作落实到基层”，制定了《思想政治工作条例》和十项岗位工作规范。
　　坚持激励人民、服务大局、加强管理的原则，舆论引导水平有了进一步提高。围绕地委总体工作思路和各个时期的中心工作，及时宣传党的方针、政策，注重增强舆论的指导性和吸引力。采取重点报道、连续报道、“聚焦点”、“打战役”的方法，引导和聚集社会的关注点。认真贯彻中宣部《关于进一步做好新闻舆论工作的若干意见》，相继制定了《关于认真做好全区新闻宣传工作的几点意见》、《关于改进会议和领导活动报道的意见》等一系列工作制度，进一步加强了对新闻宣传的宏观管理。
　　坚持“二为”方向、“双百”方针，“围绕大林业、建设大文化”，文化艺术事业在精神文明建设中的作用得到了进一步发挥。以文化群体建设为重点，积极推进森林文学创作，巩固提高版画创作成果。本着“硬件打基础、软件求发展”的原则，进一步加强了边疆文化长廊建设；结合“建设家乡、振兴龙江”（北国杯）主题文艺系列活动，组织了“文化下乡”、行业文艺汇演，开展了“兴安颂”主题文艺活动。认真贯彻“一手抓繁荣、一手抓管理”的方针，连续三年开展“扫黄打非”活动，文化市场管理得到进一步加强。
　　坚持树立整体意识、塑造整体形象、发挥整体功能、提高整体素质，宣传思想工作队伍素质有了进一步提高。在全区宣传思想战线开展了以“优化工作、美化形象”为主要内容的“优美宣传年”活动。在思想上塑型。提倡学理论、学经济、学科学，宣传思想队伍的思想理论素质明显提高；在工作上塑型。倡导热爱本职、钻研业务、争创一流。开展“苦练基本功、岗位大练兵”活动，工作质量不断提高。全区80%以上的党委宣传部在本地处于一流的工作状态；在作风上塑型。进一步加强了职业道德建设，改进了工作作风。实事求是、深入实际、爱岗敬业、遵守纪律，已在整个宣传思想战线蔚成风气。
　　为实现“把我区早日建成全省最富裕、最文明的地区之一”的奋斗目标提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件，是全区宣传思想工作的主要任务
　　年初召开的地委常委（扩大）会议确定了全区“九五”计划和 2010年远景规划，提出了“把我区早日建设成全省最富裕、最文明的地区之一”的奋斗目标，对宣传思想工作提出了更高的要求。必须抓住这个机遇，认真贯彻中央、省委总的精神，更好地为地委总体工作思路的实施提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。
　　坚持把用建设有中国特色社会主义理论武装广大党员、干部和群众作为最重要的任务，努力为实施地委总体工作思路和奋斗目标提供有力的思想保证。用马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平建设有中国特色社会主义理论武装广大党员、干部和群众的头脑，促进人们思想解放和观念更新，努力实现新的突破。要牢牢把握学习内容上的重点，坚持以邓小平同志原著为主要教材，以《纲要》为重要辅导材料，深入理解和掌握邓小平理论的科学体系，深刻领会和掌握精神实质。坚持学习理论“要精、要管用”的原则，就事论理，以大学习促大转变，以大转变促大发展。继续加强各级党委中心组学习。着力抓好县以上党政机关、县（处）级以上领导干部建设有中国特色社会主义理论的再学习、再教育，推动理论学习的深化。要切实加强理论研究和宣传。充分发挥各社会科学研究学术团体作用，抓好“九五”社科研究规划的制定和实施。充分利用各级各类党校、干校及大众传媒，加强理论宣传。结合地区实际，组织好“国有企业和农民进入市场讨论”活动。
　　加大对地委经济工作总体思路的宣传力度，为促进全区经济和社会协调发展创造良好的舆论环境。必须加大对全区当前经济和社会形势、“九五”计划及2010年远景目标的宣传。要加大地委总体思路和今年的重点工作任务的宣传，尤其是加大深化国有大中型企业改革、调整经济结构、开辟经济发展“第二战场”、加快农业的综合性开发和可持续发展战略等方面所采取的重要措施、重要政策、重大活动和重大成效的宣传。采取集中兵力打战役的方法，搞好系列宣传、重点宣传、连续宣传，形成全方位、滚动式宣传态势。要站在“青山常在”和“可持续发展”的高度，把护林防火宣传作为经济宣传的一项重要内容。要认真贯彻落实《中共中央宣传部关于进一步做好新闻舆论工作的若干意见》，进一步加强和改进对新闻宣传的宏观管理。要向改进会议报道要质量，向提高编采人员的思想理论和业务素质要质量，向深化新闻改革要质量，向搞好重点报道、系列报道、典型报道、聚焦报道要质量，做到基调鲜明、重点突出，增强新闻宣传的吸引力、感召力和说服力。把树立大兴安岭的形象、提高大兴安岭的知名度作为对外宣传的主要任务。紧紧抓住“北极光”节有利契机，广邀上级新闻单位来本区进行“兴安采风”报道；配合经贸活动搞好新闻发布；组织编写反映大兴安岭发展历程、建设成就、人文景观、自然风光的集艺术欣赏性与旅游指南性于一身的外宣作品，发挥外宣工作的“广告”作用，促进“大炒北极光、实现三级跳”战略的有效实施。
　　把精神文明建设摆上更加突出的位置，以大兴安岭精神教育作为精神文明建设的主体工程，为两个文明建设提供强大精神动力。坚持“把大兴安岭精神教育作为精神文明建设主体工程”抓紧抓好是宣传思想工作的重要任务。地委决定1996年为弘扬大兴安岭精神年。要把弘扬大兴安岭精神作为加快经济和社会发展的一个支点，在唱好“地方戏”上下工夫。要认真实施《大兴安岭精神教育暨全地区精神文明建设五年规划》，突出抓好“知我兴安、爱我兴安、建我兴安”系列活动。开展以“讲历程、话区情、忆传统、看‘九五’”为内容的形势任务和传统教育；开展“我为兴安添光彩”建功立业竞赛活动；继续深入开展“兴安岭上百面旗”的评选宣传；抓好“双文明样板林场”创建活动；把精神文明建设“五个一”工程抓出成效；突出地方特色，塑造“精神风景”，迅速建立一批大兴安岭精神教育基地。要把弘扬大兴安岭精神同改进和加强思想政治工作结合起来。认真贯彻中宣部、国家经贸委《关于加强和改进企业思想政治工作的若干意见》，继续搞好加强基层思想政治工作的试点，适时召开全区基层思想政治工作现场会。要进一步实施《全区爱国主义教育331155工程》，把弘扬大兴安岭精神与爱国主义、集体主义、社会主义教育，与党员教育、国防教育、普法教育等各种思想政治教育有机结合起来，坚持系统化的“菜蓝子”工程。必须坚持重在建设，用“主体工程”带动群众性精神文明建设活动的广泛开展。以文明单位建设为龙头，以加强中心城镇建设为重点，着力治理脏乱差，改善投资环境。各地要依据《大兴安岭精神教育暨全地区精神文明建设五年规划》精神，认真制定本地、本单位精神文明建设“九五”规划。
　　弘扬主旋律，进一步发挥文化艺术事业在两个文明建设中的重要作用，为林区发展提供必要的文化条件。坚持“围绕大林业、建设大文化”的发展思路，在“五个一”工程的实施上要有一个较大突破。坚持“要把精神文明建设落实到城乡基层”，大力抓好“边疆文化长廊建设”；大力抓好文化群体建设；大力抓好群众文化、校园文化和广场文化建设；办好《北极光》文学杂志。深化文艺体制改革。要坚定不移地“一手抓繁荣，一手抓管理”，依法加强文化市场的管理，完善文化市场规范体系和文化市场监督检查制度。
　　要从重不重视宣传思想工作是讲不讲政治的高度，进一步加强和改进对宣传思想工作的领导
　　增强政治意识，把宣传思想工作摆在更加突出的位置。中央一再强调，在牢牢地把握经济建设这个中心的同时，一定要切切实实地加强精神文明建设，“领导干部特别是一二把手，务必牢固树立‘两手抓、两手都要硬’的思想”。“要把是不是‘两手抓、两手都要硬’作为衡量一个党委、个领导干部工作政绩的重要标准，明确地向全党提出来”。各级党委要进一步强化政治意识，把宣传思想工作摆上重要日程，一把手要亲自过问，领导班子要定期研究，给宣传思想工作以更多的关心、支持和帮助。
　　增强大局意识，增加对宣传思想战线的投入。宣传思想工作不单单是宣传工作部门的任务，也是各级党委和政府的重要任务。近几年，全区各级政府对宣传思想战线给予了大力支持，但发展与投入的矛盾仍较突出。中央要求，各级政府应该把支持宣传文化事业这项工作，纳入社会发展的总体规划，切实从各方面尤其是物质方面给予支持，切实解决宣传文化事业必需的经费。最近，省委常委会决定，各级财税部门要根据财力状况，不断增加对宣传文化事业的投入，“九五”期间力争达到占财政支出的1%以上。全区的投入也应不低于1%的水平。同时组织部门要按 7：2：1的比例，从党费中划出资金给宣传部门，作为党员教育经费。要把舍不舍得投入作为讲不讲政治的原则性问题，明确地提出来，使之成为全区上下的共识。
　　积极采取有效措施，努力造就一支政治强、业务精、作风正的宣传思想工作队伍。必须进一步加强宣传思想工作队伍建设。宣传思想工作关系全局，政治性、政策性很强，讲政治尤为重要。讲政治最根本的是讲政治导向。就是要突出主旋，围绕中心，贴近群众。要树立大局观念、服务观念、群众观念。讲政治最关键的是讲舆论质量。宣传思想工作最大的特点就是引导舆论。只有对上靠紧地委中心工作，对下贴近群众生活，才能提高舆论质量。讲政治最突出的是讲形象。“思想上积极进取，品格上光明磊落，工作上尽职尽责，作风上团结务实”是我们应有的作风。讲政治最重要的是必须讲学习。只有加强学习，才能提高政治鉴别力，才能分清正确与错误、精华与糟粕、真善美与假恶丑，对上级精神才能正确领会，对寻常百姓才能深入体察，对事物的本质才能深刻揭示。要加大宣传思想工作战线与其他战线人员交流力度。拓宽渠道，打破宣传干部选拔任用自我循环的旧格局，注意从党政其他战线特别是经济部门选拔优秀干部充实到宣传思想战线，补充新鲜血液。更要注重选拔优秀的宣传干部到其他战线和部门锻炼成长，发挥作用。继续深入开展“优美宣传年”活动。“优美宣传年”活动是全区宣传战线独创的，具有丰富内容和独特风格的活动。它的特点在于既突出优化工作，更注重美化形象。要把这项活动作为一项长期工程，深入持久地开展下去，做到一年一部署、一年一检查、一年一评比、一年一表彰，坚持一以贯之、常抓不懈、常抓常新，抓出成效。