整顿机关作风 树立良好形象


　　　　　　　　　　　　　　 整顿机关作风 树立良好形象
　　　　　　　　　　　　　　 地委常委、地委秘书长 唐庭棣
　　
　　地委组织部根据本部思想、纪律、作风等方面的实际，主动开展了部风整顿工作，取得了明显的效果。地委书记杜宇新在《关于整顿部风情况的报告》上批示：“组织部的整风活动，效果很好。请机关工委择机在地林直机关组织学习推广其经验”。地委常委会在研究近期工作时，决定在地林直机关开展一次“整顿机关作风，树立良好形象”活动。可见，这是地委一系列决策的有机组成部分，也是一项事关全局的大事。
　　统一思想，充分认识开展这一活动的重要性与必要性
　　这是由地林直机关在全区工作中所处的地位决定的。地林直机关是全区的首脑机关，在全区处于指挥中枢的地位。地林直机关各部门、各单位不仅是地委、行署、林管局重大决策的“参谋部”、“智囊团”和“外脑”，而且还担负着宏观指导、组织协调、管理督查和执纪执法的职能。地委、行署、林管局的各项重大决策，主要依靠地林直机关贯彻落实；地委、行署、林管局在全区政治、经济、文化和社会生活中的领导作用，主要通过地林直机关的工作来体现。地林直机关的工作效率、工作质量如何，直接关系到全区改革的深化、经济的发展与社会的稳定，直接关系到地委、行署、林管局在全区54万人民群众中的形象。因此，只有整顿好地林直机关作风，才能有助于树立地委、行署、林管局的权威，增强其号召力与凝聚力；才能保证党和国家路线、方针、政策以及地委、行署、林管局各项重大决策的贯彻落实。
　　这是由当前的形势与任务决定的。年初召开的地委常委扩大会议，提出了今后一个时期全区经济发展的奋斗目标和总体思路。任务既光荣又艰巨，形势既喜人又逼人。在这一形势与任务面前，要贯彻落实地委确定的经济发展总体思路，地林直机关工作人员的素质如何，不能不是一个决定性的因素。如果我们思想僵化、观念陈旧，怎么能带领全区人民深化改革，实现“两个根本转变”？如果我们在困难面前信心不足、精神不振，怎么能动员和影响全区人民顽强拼搏、战胜困难？如果我们的作风不纯，存在腐败行为，怎么能凝聚人心共同奋斗？如果我们的理论水平、政策水平、业务水平不高，怎么能指导和帮助基层分析新情况，解决新问题，将事业推向前进？如果机关纪律松弛，作风拖拉，怎么能如期实现奋斗目标？应当指出的是，在我们地林直机关中，确有一些同志思想滑坡，不讲政治。因此，很有整顿的必要。
　　这是由逐步实行公务员制度决定的。目前，地林直机关正在进行机构改革，随着“三定”工作的开展，地林直机关将实行公务员制度。这是干部人事管理制度的一项重大改革，这就对机关工作人员提出了更高的要求，是机关干部都将面对的一个新问题。如何尽快提高自身素质，以适应实行公务员制度的需要，为此，我们一定要认真学习、深刻领会江泽民总书记关于《努力建设高素质的干部队伍》的重要讲话精神，通过认真学习政治理论，刻苦钻研业务，加强实践锻炼，尽快达到新时期对干部的基本要求。
　　抓住重点，着力解决当前机关存在的突出问题
　　
　　从总体上说，地林直机关的作风是比较好的，干部队伍的素质也是比较高的。但是我们必须清醒地看到，一些部门和单位确实存在着不正之风，一些党员、干部在思想、工作、纪律、作风等方面存在着一些不容忽视的问题。
　　思想政治素质有所下降。近几年来，随着对外交流的扩大与各种媒介的传播，西方的腐朽思想及生活方式开始侵入我们林区这片净。土。一些党员、干部由于不讲政治，放松自身修养，致使思想政治素质下降。一是信仰动摇，宗旨淡化。一些同志特别是一些青年干部，对理论学习不感兴趣，不能认真学习马列主义、毛泽东思想和有中国特色的社会主义理论，致使政治辨别力不强，政治免疫力下降。有的抵不住剥削阶级人生观、价值观和生活方式的侵蚀，个人主义、拜金主义、享乐主义滋长。每逢机关评职称、长工资、分房子、提干时，一些同志不顾个人条件，争待遇、争职称，甚至跑官要官。二是不讲党性，奉行“好人主义”。这些年来，一些部门和单位出现了一种不讲党性讲关系、不讲原则讲圆滑、不讲政治讲和气的“好人主义”倾向。上级对下级，无原则地哄着护着；下级对上级，无原则地捧着抬着；同级之间，无原则地包着让着。见错不纠，见怪不怪，见义不为，见恶不愤的现象时有发生。如果容忍“好人主义”泛滥，其结果只能是党性弱化，是非不清，正气不张，邪气上升，好人受气，坏人神气，工作受损。
　　工作责任心不强。一是信心不足，精神不振。面对当前的经济形势，一些同志怨天尤人，工作消极，不是深入实际，调查研究，从群众的创造中找出解决的办法和对策，而是单纯等待全国宏观经济环境的改善。二是工作纪律松弛，工作效率低下。一些工作人员经不住金钱的诱惑，假借各种名义，从事“第二职业”，暗中捞取实惠。一些未搞“第二职业”的同志虽然照常上班，但纪律松弛，上班时间打扑克、搓麻将、喝小酒、办私事。有的部门和单位工作效率低下，一些本应急办的事情，因人员不齐，只好缓办。三是服务意识不强，工作质量较差。随着干部队伍的新老交替，加之一度思想政治建设与岗位培训抓得不紧，一些同志特别是一些青年同志，爱岗敬业精神弱化，职业道德水准下降。对基层和群众的困难与要求，不是想方设法予以解决，而是态度冷漠，敷衍塞责，办事拖拉；上推下卸，无端扯皮，踢“足球”，打“太极拳”；态度生硬，衙门作风，门难进，脸难看，事难办。对上级和领导交办的工作，不是下气力、使真劲，认认真真地完成，而是摆花架子，搞形式主义，甚至弄虚作假。
　　违纪违法现象时有发生。有的党员、干部组织纪律观念淡薄，有令不行，有禁不止。下基层工作时，要吃要喝，要钱要物，私费公报，甚至用公款参与高消费娱乐和赌博。有的思想颓废，作风腐化，用公款嫖娼。有的滥用职权，以权谋私，对基层和群众刁难勒卡，中饱私囊，不给好处不办事，给了好处乱办事。有的官僚主义作风严重，对工作不负责任，致使下属企业亏损严重，负债累累，甚至擅自为私人企业担保贷款，使国家蒙受重大损失。有的私欲膨胀，贪污受贿，贪赃枉法，走上了犯罪的道路。
　　这些问题尽管发生在个别单位、个别人身上，但其影响与危害不可低估。我们一定要下大气力，突出重点，集中整顿，务求实效。
　　真抓实干，力争机关作风有一个较大的改进
　　
　　这次活动，能否取得比较明显的阶段性成果，关键在于加强领导，突出重点，标本兼治。
　　切实加强领导。为使这次活动收到预期的效果，各部门、各单位首先要尽快成立活动小组。行政一把手为第一责任人，要亲自抓；党组织负责人为直接责任人，要具体抓。双方一定要紧密配合，形成合力，协同动作。在每阶段活动之前，都要针对本部门、本单位的实际，精心安排，制定措施，超前做好准备工作。在活动中，领导要上岗到位，亲自组织，积极引导。要善于抓住关键性环节，集中力量开展工作。要敢于接触实际，接触矛盾，认真解决难点问题。同时，还要带头学习，带头查摆，带头开展批评与自我批评，带头进行整改，以模范行动带领广大党员、干部。
　　认真搞好思想教育。一是进行党性教育。组织党员、干部认真学习“特色理论”，学习党章，学习江泽民同志关于“领导干部一定要讲政治”、“讲学习、讲政治、讲正气”等重要讲话，坚定社会主义的政治方向和政治立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强分清是非的能力。二要进行机关干部形象教育。组织党员、干部学习孔繁森、李润五、李国安、吴天祥等模范人物的先进事迹，牢固树立公仆意识，坚持高标准、严要求，努力工作，勤政为民。三要进行形势任务教育。组织党员、干部认真学习地委常委扩大会议精神，正确看待当前形势，振奋精神，知难而进，开拓进取，以实际行动推动全区改革的深化与经济的发展。
　　认真开展批评与自我批评。批评与自我批评，是解决党内和人民内部矛盾的有效方法，也是每个党员、干部加强自身修养，提高政治素质的有力武器。因此，在自查、评议、整改过程中，一定要拿起这一武器。自查，要敢于亮丑；评议，要敢于揭疤。要坚决防止和克服“好人主义”倾向；自我批评，浮光掠影，避重就轻，把自查变成自我表扬；批评，蜻蜓点水，避实就虚，把批评变成谈希望。我们一定要以这次活动为契机，把党的批评与自我批评的优良传统恢复与发扬起来。
　　大力加强制度建设。在整改阶段中，各部门、各单位一方面要认真解决群众关注的热点、难点问题；另一方面还必须针对产生问题的原因，总结经验，摸索规律，制定和健全有关规章制度。这项工作做好了，不仅可以巩固和发展活动的成果，而且可以使机关的工作更加规范，透明度更强。综合部门一定要重点健全提高办事效率与工作质量的制度；执纪、执法与实权部门，一定要重点健全“两公开一监督”、办事公开化制度；各总支、支部一定要重点健全加强思想政治建设制度。
　　妥善安排活动与日常工作。当前，工作较多，任务较重，为了做到活动与工作两不误，机关工委在制定实施方案时，对每一段活动只提出了时间要求，而没有规定具体日期，目的是让各部门、各单位根据自己工。作的实际，妥善进行安排。为了保证活动不走过场，各部门、各单位一定要保证活动时间，争取取得较大的成效。