中共大兴安岭地区委员会
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政 治
编辑：安 丽
【地委常委（扩大）会议】 1月30～31日，地委常委（扩大）会议在加格达奇召开。会议的主要任务：以党的十四届五中全会精神为指导，认真贯彻省委七届五次全会精神，讨论全区“九五”计划及2010年远景规划，进一步动员全区各级党组织、共产党员和各族人民，解放思想，振奋精神，抓住机遇，加快发展，力争提前实现翻番目标，与全省人民同步进入21世纪。
会议分别由地委副书记张举、张金凯、张振华主持。地委副书记赵志强传达了省委五次全会精神。地委书记杜宇新作了《推进两个根本转变，加快社会经济发展，力争提前实现翻番目标》的讲话。会议讨论通过了《大兴安岭地区“九五”计划和2010年规划（草案）》。
会议确定了今后一个时期全区经济与社会发展总的奋斗目标：“九五”期间要全面完成现代化建设的第二步战略部署，确保国民生产总值提前一年翻两番，力争人均国民生产总值翻两番，人民生活达到小康水平，初步建立社会主义市场经济体制；到2010年，全区国民生产总值在2000年的基础上再翻一番，人民的小康生活更加富裕，形成比较完善的市场经济体制，把大兴安岭早13建成全省最富裕、最文明的地区之一。
会议还确定了“九五”期间全区经济发展的总体思路：解放思想，更新观念，紧紧围绕调整结构、提高效益这个中心，努力实现经济体制和经济增长方式两个根本性转变，切实搞好国有大中型企业，大力培育新的经济增长点，力争提前实现翻两番目标，与全国、全省人民同步进入21世纪。
（安 丽）【全区经济（计划）工作会议】 2 月1～2 日，全区经济（计划）工作会议在加格达奇召开。会议的中心内容是回顾总结“八五”和1995年的工作，安排部署全区1996年经济社会发展等工作，进一步动员全区人民认清形势，抓住机遇，推进两个根本转变，为全面完成“九五”计划开好头，打好基础。地区领导杜宇新、赵志强、张举、周向民、陈秀才、张金凯、张振华、朱玉桥、戴万春、张佩昌参加了会议。地委副书记、行署专员、林管局局长赵志强在会上作了题为《认清形势，抓住机遇，为全面完成“九五”计划开好头》的讲话。赵志强指出，1996年是实施“九五”计划的头一年，做好全年的经济工作，开好头，起好步，对巩固和发展“八五”成就，实现“九五”目标，都具有重大意义。全区经济和社会发展总的任务要求是：高举“再次创业，加快发展”的旗帜，积极推进两个根本转变，加速林业两大体系建设，在结构调整、体制改革、对外开放、科技进步、企业管理上取得新的突破，提高经济运行质量，壮大林区社会经济实力，提高全区人民群众的物质文化生活水平。赵志强说，全面完成今年的各项任务，必须加强对经济工作的领导，集中精力抓好落实，努力为经济发展创造一个宽松的社会政治环境。各级党委和政府要进一步加强宏观调控，促进经济协调发展。各地、各单位贯彻落实适度从紧的财政政策和资金政策，切实抓好财政财务管理工作，合理确定资金投向。要以机构改革为契机，切实转变政府职能，实现政府对企业的管理由微观向宏观、直接向间接、参与向服务的重大转变，真正使企业成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场竞争主体，减少对企业微观经济活动的干预。政府工作要结合目标责任制考核，进一步严明纪律，维护政令的统一。赵志强最后说，全区经济和社会发展也面临着一些新的机遇。这些都客观地为全区开好局，起好步，实现经济振兴提供了良好的发展前提。只要充分认识这一有利形势，抓住机遇，迎接挑战，同心同德，艰苦奋斗，就一定能够完成今年的各项任务，为实现“九五”计划和2010年规划目标奠定良好的基础。
地委书记杜宇新在讲话中要求各级党政领导，“两个文明”一起抓，率领全区人民以深化改革为动力，坚定不移地落实地委常委（扩大）会议和全区经济（计划）工作会议提出的，全区经济社会发展的奋斗目标和各项任务。
会上，兑现了1995年目标考核和经营承包责任状；林管局副局长戴万春宣布了1996年承包奖励办法；行署专员、林管局局长赵志强与各县、区（局）签订了目标考核和经营承包责任状。
（安 丽）【东北内蒙古三省区春季森林防火现场办公会】 3 月31日，国务院在加格达奇召开东北、内蒙古三省区春季森林防火现场办公会。中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理姜春云、林业部部长徐有芳、黑龙江省省长田凤山出席会议并发言。财政部、林业部、国务院有关部委的领导同志，以及东北、内蒙古三省区主管防火工作的领导和林业、防火、森警等有关部门的领导同志近百人参加了会议。地区六大班子成员出席了会议。姜春云副总理在会上作了重要讲话。讲话分三个部分：一、今年春季森林防火工作形势十分严峻。主要根据：一是降水量少，气候干旱。二是气温明显偏高。三是林内可燃物增多。四是火源管理难度大。五是设施设备严重老化，预防和扑救森林火灾手段落后，缺乏扑救大火的能力。二、充分认识当前森林防火工作中的新情况、新问题。一是思想麻痹，对森林防火的认识不到位。二是管理不严，工作漏洞不少。三是防火措施不够落实。三、全面落实各项防火措施，切实搞好今年的森林防火工作。严格实行封山清山，对重点防火部位要死看死守；坚决杜绝一切火种进山入林，消除火灾隐患；要运用各种手段，加强火情的监测预报；立足于防大火、扑大火，提前做好扑救森林大火的各项准备工作；各个部门要通力协作，齐心协力做好森林防火工作；要依法治火，加大火案查处力度；面向全社会，扎扎实实搞好森林防火宣传教育；切实加强领导，认真落实森林防火行政首长责任制。
（安 丽）【全区农村农业工作会议】 3月20～2113，全区农村农业工作会议在加格达奇召开，大会由地委副书记张举主持，行署副专员、林管局副局长刘世常传达了中共中央农村农业工作会议精神，地委书记杜宇薪、地委副书记张金凯作了重要讲话。
会议确定农业和农村工作总的指导思想：认真贯彻中央和省委关于发展农业的一系列方针政策，坚持改革开放，推进科教兴农，充分开发利用国土资源，坚持资。源、环境与社会、经济综合发展的原则，实施产业化战略，全党动手，全民动员，大办“高产、优质、高效”农业，力争到1998年，实现全区肉、蛋、菜基本自给。到2000年，实现粮食总量自给，初步建成粮豆薯、畜牧业、绿色食品和山野食品生产加工基地，使农业尽快成为全区一大优势产业。
总体目标：今后15年分两步走：第一步从现在起到2000年，农业经济总量在1994年的基础上增长2 倍，比1980年翻三番，提前实现小康目标；第二步到2010年，农村经济总量在1994年的基础上翻三番，由小康走向富裕。
1996年主要任务：农业总产值计划达到3.2 亿元，比上年增长10.3%；新增耕地面积计划达到20万亩，总播种面积计划达到60万亩；粮豆薯总产量计划达到 6750万公斤，比上年增长3.8%；大牲畜存栏计划达到1.65万头，比上年增长19.6%；乡镇企业产值计划达到 3.0亿元，比上年增长21.9%。
会议表彰了全区农业战线上的先进集体和先进工作者（劳动模范）；奖励了地区蔬菜研究所“萝卜杂交优势利用育种”课题组；颁发了1995年度农业“丰收奖”；刘世常副专员代表地委、行署、林管局同各县、区、局负责人签订了1996年农村及农业经济发展目标责任状。
（安 丽）【全区机构改革有线广播动员大会】 3 月25日，全区机构改革有线广播动员大会在加格达奇召开。地委、行署、林管局领导分别宣布了《大兴安岭地区党政机构改革方案》、《大兴安岭地区党政机构改革实施意见》、《大兴安岭林管局机关机构改革方案》、《地林直机关机构改革人员分流方案》、《大兴安岭地区县区及乡镇机构改革方案》。
会上，地委副书记、行署专员、林管局局长赵志强要求，进一步提高对机构改革工作重要性和迫切性的认识；积极稳妥地抓好机构改革方案的实施工作；切实加强对机构改革工作的领导。
（安 丽）【全区县处级干部大会】 4 月16日，地委在加格达奇召开全区县处级干部大会，宣布省委关于地委、行署、林管局、地纪委领导和部分同志职务变动调整的决定。地委副书记张振华主持大会。地委常委、地委组织部部长张进运宣读省委的决定。
省委决定：张金凯同志任地区行署专员、林管局局长；刘世常同志任地委常委、副书记；朱洪祥同志任地委常委、地纪委书记；张佩昌同志任地委常委。
行署专员张金凯、地委书记杜宇新先后讲了话。杜宇新对当前经济工作、机构改革和防火工作提出了具体要求。
（安 丽）【全区弘扬大兴安岭精神报告会】 4 月26日，全区弘扬大兴安岭精神报告会在加格达奇举行。地区领导杜宇新、张金凯、周向民、张进运、朱洪祥出席了报告会。地委副书记刘世常主持会议。地委常委、地委宣传部部长陈士果作了《继承和弘扬突破高寒“禁区”的精神，努力把大兴安岭建设成为全省最富裕、最文明的地区之一》的专题报告。报告分四个部分：一、大兴安岭精神是无数创造者、建设者用汗水热血乃至生命谱写的一部壮丽史诗，是英雄的兴安儿女征服高寒“禁区”创造现代文明的一座伟大丰碑；二、大兴安岭精神的核心是突破“禁区”，它是优良传统、地域精神和时代风貌有机结合的产物；三、大兴安岭精神以其高尚的美德、感人的力量、纯朴的风格，鼓舞和激励人们同甘苦、共命运，乐在边疆做奉献；四、大兴安岭精神将作为伟大的丰碑、巨大的财富、强大的地域优势，在新的历史条件下进一步发扬光大，代代相传。地委副书记、人大地工委主任张举作了题为《进一步继承和弘扬大兴安岭精神，为把我区建成全省最富裕、最文明的地区之一而奋斗》的讲话。
（安 丽）【纪念建党七十五周年大会】 中共大兴安岭地委纪念建党七十五周年暨表彰致富带头人标兵、“一村三户”先进集体、先进个人电话会议于6 月27日在加格达奇召开。地委领导张金凯、张举、张振华、张进运、唐庭棣、朱洪祥与受表彰的先进集体、先进个人部分代表出席了会议。地委副书记张振华主持会议。呼玛、漠河、塔河三县设了分会场。14个党支部、73名先进个人受到地委命名表彰。地委副书记、行署专员、林管局局长张金凯在会上讲了话。
（安 丽）【徐有芳部长来区慰问】 1 月16日，林业部部长徐有芳来区慰问。他先后在松岭、十八站、韩家园三个林业局和基层单位，看望老工人、老干部、老教师、老英雄。
1月21日，徐有芳部长在听取地委副书记、行署专员、林管局局长赵志强代表地委、行署和林管局就1995年工作情况和下步工作设想的汇报后，指出：做好1996年工作对完成“九五”计划至关重要。因此，一定要团结拚搏，力争“九五”开好局。第一，要进一步解放思想，转变观念。旧观念不转变，就不能实现两个根本转变，就不可能实施“二次创业，加快发展”的战略，就不可能实现“九五”规划和翻两番的目标。第二，进一步加大改革力度。林业企业改革必须遵循有利于森林资源培育、保护、管理和发展，有利于全面利用资源，有利于调动各方面的积极性，有利于增强企业活力，提高经济效益的原则。第三，一定要保护和发展好大兴安岭森林资源。一定要落实宋健国务委员去年来大兴安岭视察讲的：“千转变，万转变，保护大兴安岭森林资源不能变。”要把大兴安岭这颗绿色明珠保护好。第四，加快林业产业发展，提高经济发展质量和效益。要坚定不移执行小平同志指出的“发展才是硬道理”的指示，把大兴安岭经济真正搞上去。第五，进一步加强企业管理。要把强化管理同深化改革紧密结合起来，紧紧围绕经济增长方式的转变，全面强化资源管理、质量管理、设备管理、资金管理等，把管理工作提高到一个新水平。第六，坚持两手抓，两手都要硬。加强思想政治工作和精神文明建设，要发扬大兴安岭在第一次创业中那种艰苦奋斗，无私奉献的优良传统。要对广大干部职工，特别是青少年，进行爱国主义教育、集体主义教育、热爱林区的教育、艰苦奋斗的教育。林区的各级领导干部，要树立全心全意为人民服务的思想，切实为群众办实事。要继续抓好防腐倡廉工作。徐有芳部长希望大兴安岭各方面的工作在全国国有林区带个好头。
（安 丽）【田凤山省长来区视察】 7 月11～12日，田凤山省长在地委书记杜宇新，行署专员、林管局局长张金凯及张举、朱玉桥等同志陪同下，先后视察了呼中林业局和地区蔬菜研究所。在地区汇报会上，田省长说，大兴安岭要从自己的实际出发，围绕着利用资源优势发展自己，变林业经济为林区经济。只要把这条路走通，扎扎实实地工作，大兴安岭不仅可以摆脱当前的困境，而且在全省14个地市中，可能未来日子最好过的是大兴安岭。什么是大兴安岭的优势呢？一是围绕土地资源发展自己。二是围绕林木加工业发展自己。三是围绕山产品开发发展自己。四是围绕矿产资源发展自己。只要各级领导坚定不移地抓下去，大兴安岭不长的时间就会进入一个新的历史发展阶段。
（安 丽）
