行政公署 林业管理局
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行政公署 林业管理局【行署、林管局常务会议】 1996年1月8—9日召开行署、林管局第一次常务会议。主要内容：（1）听取各部门负责人分别传达全国林业厅局长会议和全国林业计划会议及全省计划、农村卫生工作、职业技术教育、信访工作、深化企业职工养老保险制度改革、经贸委工作、人事工作等会议精神。会议要求，各地、各级政府、各有关部门要认真学习和贯彻落实，并就具体问题提出了落实意见。（2）听取了计委、计统处分别就地区和林业“九五”计划和 2010年长远发展规划，以及1995年计划执行情况和1996年计划安排意见的汇报。经过研究和讨论，会议原则通过，并对具体问题提出了修改意见。 （3）听取了农委关于地区（岭南）农业综合开发和岭南农业综合开发区管理办法的汇报。会议对农业综合开发工作取得的成绩给予了肯定，认为所走的道路是正确的，创出了一条发展林区经济的新路，并对有关几个具体问题提出了明确意见。（4）听取并原则通过行署、林管局办公室关于全区经济（计划）会议准备工作及安排意见。
3 月7 日召开行署、林管局第四次常务会议。主要内容：（1）听取了计生委关于全省计划生育工作座谈会和工作会议精神，以及全区计划生育工作情况和当前急需解决问题的汇报。会议对全区计划生育工作给予了充分肯定，并对今后计划生育工作和目前急需解决的问题，提出了明确的要求和意见。 （2）分别听取了地区森林防火指挥部和地区防火办关于省、部春防工作形势分析会议精神，以及全区今年春季森防工作情况汇报。会议认为，春防是林区当前一项首位的工作，各地、各级政府、各有关部门要高度重视，结合实际，做好春防工作，并对急需解决的问题，提出了原则性意见和具体解决办法。（3）研究了地区公安局农转非收费问题。会议明确仍维持收支两条线的办法。 （4）会议通报了行署、林管局有关领导工作变动情况。会议要求，新调整后的领导集体成员之间，相互配合，互相支持，共同把林区的各项工作搞好。
7月 9日召开行署、林管局第七次常务会议。主要内容：（1）听取史志办关于全省地方志第三次工作会议精神的传达，并原则同意其贯彻意见。 （2）听取并原则同意行署人事局关于申报地区 1996年选拔享受政府特殊津贴人员的意见。（3）听取地区工商局关于对岭南农业开发区农场进行登记注册的汇报。会议认为，从岭南农业开发实际情况看，条件尚不具备，待调查、摸底后，先进行试点，再逐步展开。 （4）听取体改委关于全省股份制试点工作进展情况座谈会和全国森工企业学邯钢暨企业管理经验交流会精神的传达。会议要求，要结合实际，认真贯彻落实“两会”精神，学习邯钢经验，要先进行试点，重点抓好漠河县、新林区、阿木尔林业局，实现以点带面，全面推广邯钢经验。会议确定由行署、林管局领导分工负责联系三个典型单位工作。（5）会议听取并同意监察局关于监察案件的处理意见。
8月19～20日召开行署、林管局第八次常务会议。主要内容：（1）听取并原则同意地区农业综合开发办关于《大兴安岭农业综合开发区农林复合经营实施方案》、《大兴安岭地区岭南农业综合开发区县、区、局整体开发小区暂行管理办法》、《大兴安岭地区岭南农业综合开发区对外引开发单位暂行管理办法》的汇报。会议确定，此三项措施由地区农业综合开发办负责按会议讨论意见进行修改审定后，下发全区，贯彻执行。 （2）听取了统计局的工作汇报。会议对今后统计工作的重要任务、重点和解决问题的办法，提出了具体要求。 （3）听取了木材调运处关于上半年木材调运工作的汇报。会议确定，要加大销售、监督、清欠工作力度，千方百计完成“三保”任务，努力实现全年经济指标。 （4）听取地区民政局关于全区勘界工作的汇报。会议强调并确定尽快拿出勘界工作方案，协调解决好内部边界争议，经费管紧管严，把勘界工作做好。 （5）分别听取行署卫生局、林管局中心医院关于建立地区公共卫生监督所问题、建立地区妇幼保健院问题、加强血液工作、加强农村卫生工作决定，建立地区急救中心的汇报。会议确定，同意建立地区公共卫生监督所和地区中心血站；建立地区妇幼保健院和急救中心项目上马问题，进行协调、形成一致意见后再研究决定；《关于加强农村卫生工作的决定》，按会议讨论意见修定后下发执行。
8月22日召开行署、林管局第九次常务会议。主要内容：（1）分别听取行署、林管局各分管领导的工作汇报。会议认为，在地委领导下，班子成员团结一致，发挥了较好作用，使全区各项工作稳步发展。（2）会议强调，地委的 16项工作部署，各位领导成员要严肃认真，抓紧时间，尽快完成。 （3）张金凯就行署、林管局机关政务管理、近期重点工作和具体工作讲了话。政务管理工作主要明确和强调了控制经费，紧缩开支；理顺办事程序，提高工作效率；健全请示报告制度，加强纪律性；规范行政系统干部酝酿呈报程序。近期重点工作强调了要坚持不懈地抓好促销清欠工作；做好冬季生产准备和职工越冬安排工作；做好企业的扭亏增盈工作；抓好秋防和救灾工作；要关心教育，切实改善办学条件。对近期几项具体工作进行了部署，主要有田凤山省长视察大兴安岭地区讲话精神落实情况的报告起草、呼玛团结水电站上马问题、招商引资工作、商业大厦问题、明年财务计划完善工作、筑路工程局问题、十八站江边劣质木材销售问题、驻哈办老干部住房问题、全区人民看不到省电视台新闻和专题节目问题。
9月26日召开行署、林管局第十次常务会议。主要内容：（1）听取各有关部门传达的全省粮食购销调价会议、发展个体私营经济工作表彰会议、征兵工作会议精神和贯彻意见的汇报，会议原则同意贯彻意见，并就领导和组织等具体事宜提出了严格要求。 （2）听取加格达奇区政府关于加格达奇区城市给水扩建工程立项问题的汇报。会议同意给水扩建工程立项的意见，责成有关部门集中精力，集中财力，争取省、部投资、地区及加区财政投入、城镇职工和居民集资等多方筹资，力争在3 ～5 年内解决好加格达奇区城市给水问题。
10月29～30日召开行署、林管局第十一次常务会议。主要内容： （1）会议听取了对外经济贸易总公司负责人传达的省利用外资工作肇东现场会精神，并原则同意其贯彻意见，张金凯就大兴安岭地区招商引资工作讲了话。会议确定，成立大兴安岭地区行署、林管局外资工作领导小组，并对工作方案和优惠政策的制定、机构和人员的安排等做了具体部署。 （2）听取并原则同意木材调运处关于《大兴安岭地区行署、林管局关于进一步做好全区木材促销压库、增效工作的实施意见》和《大兴安岭地区行署、林管局关于进一步整顿木材流通秩序，加强销售运输管理的通知》的汇报。会议确定，同意木材调运处加挂行署木材调运局牌子、成立地区木材促销工作领导小组、成立地区木材销售收入稽查办公室，涉及机构事项，形成意见，提交地委常委会讨论决定后，另行下发。（3）听取了物资局《关于物资局所属公司实施“工效挂钩”方案》的汇报。会议同意该《方案》试运行，并就有关问题提出了意见。 （4）听取地区民委关于对两个鄂族乡问题调查情况的汇报。会议就农林联营、扶持鄂族群众逐步向其他产业转产、对特困户给予补助、解决白银纳乡历史陈欠、清理行洪障碍工程、结清劳务费债务、农业用地防火责任以及安排就业、聋哑儿童就读费用、农转非落户等问题提出了明确的处理意见。（5）听取了地区信访办关于大兴安岭筑路工程局退休职工集体上访处理情况的汇报。会议确定，筹集资金，扶贫解困；说明情况，做好工作；认真准备、赴京汇报；深入调查，解决问题。（6）听取林管局副局长石尚志关于全区经济结构调整工作会议筹备情况的汇报。鉴于行署、林管局各项工作的实际，为减少会议，提高效率，切实解决问题，会议决定全区经济结构调整工作会议和招商引资，实施“安居工程”，开拓建筑市场工作会议合并召开，统一安排部署，会议要求各有关部门要做好会议的筹备工作。 （7）会议听取了企管处关于大兴安岭地板块生产经销总公司情况的汇报。会议确定，暂缓组建大兴安岭地板块生产经销总公司，总公司成员恢复原隶属关系，按原渠道进行管理。地板块生产经销集团总公司，待条件和时机成熟后，在林产工业公司基础上组建。 （8）听取房产局《关于副处级以上领导干部住房管理的暂行规定》的汇报。会议责成房产局按会议讨论修改完善后，提交地委常委会讨论审定。 （9）会议讨论了为省残联赞助住房款问题。会议确定，从关心、帮助残疾人事业角度，从支持省残联工作出发，决定由地区财政拨款15万元赞助省残联。
11月 15日召开行署、林管局第十二次常务会议。主要内容：（1）听取行署人事局关于全省考试录用工作会议精神的汇报并原则同意其贯彻意见。会议确定，成立大兴安岭地区考试录用工作领导小组；从现在起，需补充机关工作人员必须按国家规定，通过考试招收录用；招录工作立足本地区内，在适当时候召开全区考录工作会议。 （2）听取地区边防支队关于购买办公楼问题的汇报。会议原则同意地区商业局把所属百货批发站办公楼及附属设施卖给边防支队，并就购买资金及有关具体问题确定了处理办法。 （3）听取朱玉桥关于大兴安岭机械筑路工程局企业困境和解决意见的汇报并原则同意按该汇报材料赴京汇报。 （4）听取地区民政局传达的全省城市社会福利工作会议精神。会议要求各地、各有关部门要贯彻落实好这次会议精神，结合实际做好地区社会福利工作。会议研究解决了民政福利企业等历史遗留问题。会议决定大兴安岭地区行署《关于在全区农村开展社会养老保险工作的通知》、《关于加快发展社会服务业的若干规定》和《大兴安岭地区建立和发展社区服务业五年规划》，会后讨论修改后下发执行。 （5）会议还研究了大兴安岭地区啤酒厂的归属问题。会议建议加区政府将啤酒厂从北奇神保健品有限公司中分离出来，由加区政府重新组建运行，按照现代企业制度要求，实行新厂新机制，新的管理办法，力争使大兴安岭啤酒厂早日走出困境。
11月 28日召开行署、林管局第十三次常务会议。主要内容：（1）会议听取并原则通过林管局财务处负责人汇报的《大兴安岭林管局以“森林资源、国有资产”为纽带企业财务管理体制改革方案》。会议确定了企业欠缴林管局的资金收取占用费、个别地方政府经费预算少、社会劳动保险统筹、护林防火专项费用等方面问题的解决办法。强调1997年必须进一步加强上缴款的征收力度，加强森林资源和木材销售管理。 （2）听取行署房产局关于大兴安岭地区“安居工程”实施方案的汇报，会议就严格控制“安居工程”范围、小区规划、加强建筑工程管理、税费、资金、建立“园丁小区”等问题提出了明确要求。 （3）会议讨论并原则通过《关于发展职工自营经济若干问题的规定》。 （4）听取地区劳动局传达的全省就业与解困工作会议精神。会议确定，成立大兴安岭地区就业和解困领导小组，并由其牵头组成调查组，对地区特困企业和特困职工进行调查，变上访为下访，帮助解决一些实际问题。 （5）听取并同意行署营林局关于地方林业体制问题和《大兴安岭地区地方林业体制改革实施办法》的汇报。会议就加强资源和林政工作、地方林业木材生产计划、木材销售、财务管理、防火工作、营林局人员经费等问题提出了明确的处理意见。（6）听取行署营林局关于林业部召开大兴安岭“5.6”特大火灾区森林资源恢复更新表彰大会有关事宜的汇报。会议就做好林业部表彰会议前的各项筹备工作提出了具体要求。
（唐启斌）【行署、林管局专员局长办公会议】 1月3日，赵志强主持召开会议，研究关于古莲河露天煤矿当前工作和建设的有关问题。赵志强专员做了讲话。对当前和今后的工作，会议强调并确定，进一步树立大局思想，继续深化改革，加强管理，全面完成各项生产任务，抓好领导班子建设。并对基本建设、当前所需资金、西林吉林业局自营小煤矿规模、决算等问题进行了妥善解决。
1 月27日，赵志强主持召开会议，研究关于大连兴林公司承包经营和还款问题。会议研究决定，原则同意大连兴林公司由谢久荣继续承包经营，三年内必须还清61.2万元欠款，此后可与海南兴林实业公司（更名）脱离，成为自营企业，并明确了其责任和义务。
1 月27日，赵志强主持召开会议，研究关于深圳龙韵公司山东聊城“利是达”无线寻呼服务公司的隶属问题。会议研究决定，鉴于目前深圳龙韵公司无力经营管理“利是达”无线寻呼服务公司，为尽量减少林管局资产损失，从长远发展考虑，决定“利是达”无线寻呼服务公司与深圳龙韵公司彻底脱钩，将其划归林管局直接管理，作为林管局所属一户驻外企业，重新选派懂技术、会管理、精通和熟悉业务、有能力的干部出任该公司的法人代表，并做好人员和财产的交接工作。
2 月29日，朱玉桥主持召开会议，研究关于呼玛县木材公司离退休人员上访问题的解决意见。会议确定，呼玛县要按照劳部发[1995]262 号文件精神和呼玛实际，从稳定大局出发，按政策办事，解决好支付离退休人员离退休金问题，并妥善解决离退休人员的管理问题。会议要求各有关部门要密切合作，携起手来，做好全区改革稳定等方面的工作。
3 月29日，朱玉桥主持召开会议，讨论《大兴安岭地区参加第七届“哈洽会”工作方案》。会议讨论通过了《方案》，研究分析了地区的内引外联项目，探讨落实了邀请外商伙伴和南联客户以及扩大对外贸易事宜。会议就地区参加此届哈洽会的组织领导、机构设置、招商布展、会议经费、筹备工作等具体工作进行了详细部署。
4 月17日，张佩昌主持召开会议，研究关于全区生猪定点屠宰管理问题。会议要求，各有关部门和单位要认真贯彻落实国务院关于对上市生猪实行“定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营”，让人民群众吃上“放心肉”的指示精神，进一步做好全区生猪定点屠宰检疫管理工作。会议决定近期对全区生猪屠宰检疫工作进行一次全面检查。
5 月15日，陈修文主持召开会议，研究关于地区实验中学捐资助学问题。为改善办学条件，结合地区实际，经与会人员认真研究，会议决定，今年继续招收捐资助学学生，每生每学年捐资助学4000元，三学年每生捐资1.2 万元。所收捐资助学经费用于改善办学条件等方面，并报地教委、财政局批准后使用。
6月4日，朱玉桥主持召开会议，再一次研究解决呼玛县木材公司等单位离退休人员上访问题。会议首先听取了呼玛县委、县政府对1996年2 月29日专员局长办公会议纪要精神贯彻落实情况的汇报。会议对原一次性发放给离退休职工的养老金处理、计发离退休费、县木材公司尽快恢复生产以及如何执行好信访目标责任制等问题，按上次《纪要》所确定的原则做了进一步明确。
6月5日，石尚志主持召开会议，研究关于北奇神牌啤酒在大兴安岭区内市场销售问题。会议就有关专卖、工商管理、技术监督、促销等问题确定了解决办法。会议要求，各有关部门和单位，发挥好各自的职能作用；北奇神啤酒厂要在加强管理、节约降耗、提质促销上下工夫，搞好售后服务。
6 月24日，石尚志、郝滨城主持召开会议，通报白音河煤矿运煤专用线整修情况，布置白音河煤矿下步生产、运输、销售工作。与会人员就共同协作、搞好专线养护、保证矿区原煤顺利外运问题发表了各自的意见和建议。石尚志对下步工作提出了具体要求。会议就运煤公路的养护、运输、煤矿生产、安全生产、矿区建设、建地动衡和加油站等问题确定了解决办法，提出了要求。
7月2日，张金凯主持召开会议，研究关于海南兴林实业公司房地产开发项目问题。会议对海南房地产开发现状、形势、发展前景及地区海南兴林实业公司开发房地产存在的问题和下步发展问题进行了认真地分析和讨论，明确了处理意见。
8月7日，张佩昌主持召开会议，研究部署农口有关工作。会议就岭南农业综合开发区今年粮食生产形势、全区粮食自给工程项目、马铃薯开发、马铃薯精淀粉加工和粮食处理两个项目等问题进行了分析和研究，确定了工作任务，会议要求与会各部门妥善落实好会议精神，及时汇报工作进展情况。
8月7日，褚凤主持召开会议，研究关于为地区建立农业发展银行落实办公地点及车辆问题。根据地委常委会议关于先由地区负责解决办公地点及交通工具问题的决定，会议确定，利用北极村宾馆部分房间和一楼大厅作为农业发展支行的办公室及营业厅，并调剂 1台工作用车。考虑到企业的利益和职工安置的困难，由行署财政局每年给予农机公司一定补贴。
8 月20日，张金凯主持召开会议，研究经费问题及地委、行署、林管局主要领导批示和有关会议精神如何迅速落实问题。会议要求行署、林管局财务部门要积极主动做好工作，合理用好财力。对地委、行署、林管局决定的事项，要发挥主观能动性，尽快落实，尤其是地委常委会决定的有关经费事项，必须积极主动去解决，办得要快。行署、林管局常务会议，专员局长、协管财务的副专员、副局长关于涉及财务经费问题的批示，必须认真去办。做到不等、不拖、不靠、不推，以保证地区各项工作的正常运转。会议提出当前要侧重抓好的几项工作是：控制经费、紧缩开支，讲求实效、提高效率，专人负责、分级管理、调查研究、主动献策。
9 月14日，张佩昌主持召开会议，研究关于全区科教兴区大会的筹备工作。会议原则同意科教兴区会议筹备方案，并要求按讨论意见进一步修改。会议要求各牵头单位认真抓好落实，保证材料质量，搞好部门间的协调配合，为保质保量地开好全区科教兴区大会做好充分准备。
10月13日，陈修文主持召开会议，贯彻大署[1995]98号文件精神，理顺铁路沿线计划生育管理关系。会议决定，劲涛镇、图强镇管辖范围内的铁路沿线的铁路职工及家属的计划生育分别由两镇的镇政府负总责，由铁路系统具体负责；长缨、育英两地的铁路职工及家属的计划生育工作管理问题由漠河县协调解决；根据《国家流动人口计划生育管理办法》中的有关规定，居住在铁路系统企业内，或由其招用及投靠的流动人口的计划生育管理工作由铁路企业具体负责，并把管理和统计方面的情况向当地人民政府报告；其他县区有类似情况，一律照此原则办理。
11月7日，张佩昌主持召开会议，研究行署公安局收容审查所转轨工作方案问题。经研究，会议决定，同意行署公安局提出的第二套转轨意见，将地区收审所整建制交给加区，成为加区公安局行政拘留所；建立地区收审所整建制转轨工作领导小组，负责具体交接事宜；责成公安局、国资局等有关部门尽快拿出整建制转轨的具体方案报行署审批，做好人员、资产的核查、移交等准备工作；各有关部门要统一认识，协调行动，使收审所转轨工作得以顺利进行。
11月13日，戴万春主持召开会议，讨论杨林奇提出的关于设立大兴安岭地区林木产品交易所的建议。会议经过充分论证后认为，当前成立林木产品交易所的时机和条件尚不成熟。主要原因：受外部运输条件的制约，目前，木材运输环节滥收费现象的干扰，木材产品受其生产时间和自然属性的影响无法保证期货的质量和数量，当前木材市场不景气，以及木材现货库存分散，远离交易所，难成交易。与会人员一致认为当前木材销售工作急需强化管理，否则将使效益大量流失以致影响地区的经济发展。强化管理的原则就是增效，要增效就要搞实在的办法。为此，与会人员提出了许多好的建议。
11月 14日，戴万春主持召开会议，研究韩家园林业局计划外人造板厂设备订货遗留问题。会议本着减少损失、从速解决的原则，对设备退货后的遗留问题进行了研究，决定进行终结性处理，并组成工作组赴郑州商谈终结处理的具体事项。
12月 12日，戴万春主持召开会议，研究关于 1997年木材生产布局调整问题。会议对1997年全局木材生产布局调整方案及其必要性和实施办法进行了讨论研究。会议通过了计划部门对1997年木材生产布局的调整意见，调整后，1997年木材生产任务由原来预安排的 339.5万立方米增加到 358.3万立方米。会议详细研究了木材生产布局调整的实施办法，决定了在计划、财务、资源、生产管理上应采取的措施。
12月19日，褚凤主持召开会议，研究关于呼玛团结水电站自筹资金落实问题。会议认为呼玛团结水电站是地区的重点建设项目，该项目能否建成投产，对于全区和呼玛县的经济发展均有重要影响。有关方面应积极筹集资金，使该工程早日建成投产。会议听取了今年8 月份以来资金到位情况的汇报和财政局、财务处、呼玛县关于现有资金情况及筹集意见的汇报。会议经过充分的研究与协商，各方达成了一致意见，形成了决议。
（唐启斌）【联席会议】 1月10日，褚凤主持召开秘书长联席会议，研究1996年会议费、招待费包干使用办法。行署财政局、林管局财务处通报了 6个班子1995年会议费、招待费预算执行情况。会议根据讨论意见决定，1996年仍采用“两费”指标包干的办法。如有特殊情况，实行单报单批。会议还就有关事 宜提出具体要求。
1月 26日，王森业主持召开大兴安岭地区木材专项打击领导小组会议，研究木材专打的有关问题。会议听取了地区专打办、森警支队前段全区专打进展情况和木材检查站工作情况的汇报，对前段全区木材专打工作给予了充分肯定，针对抓好春节期间全区木材专打工作，提出了具体要求。
5月6日，张金凯、陈秀才共同主持召开森林资源监督办、林管局第一次联席会议，传达贯彻全国森林资源监督工作会议精神，研究落实林业部1995年度“三总量”大检查工作，以及有关森林资源管理问题。会议要求，各地、各有关单位务必要结合本地实际，认真地把全国森林资源监督工作会议精神传达贯彻落实好。会议同意林业部驻大兴安岭森林资源监督办提出的关于1995年度“三总量”检查工作安排意见。会议经过认真讨论和研究，形成了共识，并对下一步森林资源监督与管理工作，提出了明确要求和建议。
5月7日，关连增主持召开秘书长协调会议，研究邮电局管线过路问题。会议听取了地区邮电局关于管线过路问题的汇报，与会人员进行了认真协商研究，就管线经由路线、施工、破路后通车、路面修复等问题达成了一致意见。
9 月20日，张金凯主持召开地委、行署、林管局联席会议，传达省秋防会议精神，研究部署秋防工作。会议认真学习了省委副书记、副省长马国良在全省秋防会议上的讲话；全面总结和回顾了全区今春的防火工作，吸取了经验和教训；对如何做好今秋的防火工作，进行了分析和研究，提出了明确和具体要求。
10 月9日，张金凯、陈秀才共同主持召开森林资源监督办、林管局第二次联席会议。会议传达了林业部林资通字[1996]118号文件精神；通报了图强、十八站林业局1995年度“三总量”检查情况，根据森林资源监督部门提出的整改意见和建议，行署、林管局确定了处理办法，并对重视“三总量”、自觉接受资源部门的监督、深化林业企业改革等工作提出了具体要求；会议还研究了有关森林资源监督管理问题，确定了解决办法。
11月14日，朱玉桥主持召开行署、林管局、加铁分局联席会议，研究铁路运输有关问题。会议首先讨论并原则通过大兴安岭地区林木产品调运促销领导小组名单、联运办公室名单及其职能；同意增加王兴东为调运促销领导小组和联运办公室成员；讨论并通过地方和铁路联席会议制度；分别通报了大兴安岭林木产品的销售情况和目前铁路运输形势；双方共同研究需要解决的有关问题并达成一致意见。
（史玉英）【全区春防工作会议】 3 月16日，地委、行署、林管局在加格达奇召开全区春防工作会议。会上表彰奖励了1995年度全区森林防火先进单位、先进个人，传达了上级有关会议精神。行署专员、林管局局长赵志强在会上以《警钟长鸣、常抓不懈，全面做好春季森林防火工作》为题讲了话。他说，今年全区春防所面临的形势非常严峻，任务非常艰巨。今春全区干旱风大，火险等级高，入山人员增多，火源管理难度加大，林内可燃物逐年积聚，扑救难度大。为此，他要求各地要充分认识今年春防的严峻形势，从思想上、措施上做好充分准备。各防火责任区要结合各自的实际认真分析形势，严格制定防范措施。
地委书记杜宇新着重强调：进一步提高认识，在预防上狠下工夫；切实加强领导，夺取今春防火工作的全面胜利。
会上，赵志强同各县（区）、局主管防火的领导同志签订了1996年春防责任状。地区六大班子在加的领导及各县（区）、局分管领导、地林直机关各部门的负责同志参加了会议。
（安 丽）【全区职工自营经济工作会议】 3月26～27日，全区职工自营经济工作会议在加格达奇召开。地区总工会主席高连荣在会上以《进一步发扬大兴安岭精神，再创发展我区职工自营经济的新业绩》为题做了报告。
地委书记杜宇新在讲话中强调，发展职工自营经济应注意：一、进一步解放思想，统一认识。二、加强领导，积极扶持。三、职工自营经济应纳入统计轨道，为政府决策提供服务。地委副书记张振华在讲话中强调三个问题：一、解放思想，进一步提高对发展职工自营经济必要性、可行性和紧迫性的认识；二、抓住机遇，采取得力措施加快自营经济发展；三、加强领导，为职工自营经济快速发展提供组织保证。
（安 丽）【全区扭亏解困工作座谈会】 4 月28日，全区扭亏解困工作座谈会在加格达奇召开。会议确定了全区扭亏解困工作总的思路：以党的十四届五中全会精神为指导，以提高经济效益为中心，紧紧围绕“两个转变”，认真实施“再次创业，加快发展”战略。在改革上，实行一企一策，分类指导，划整为零，分散突围，切实转换经营机制；在管理上，革新挖潜，节能降耗，眼睛向内，苦练内功，努力提高经济效益；在经营上，一业为主，多种经营，立足区内，面向区外，实现资源优化配置和生产要素优化组合；在资金上，盘活存量，优化增量，压缩库存，增资减债，提高资金利用率；在政策上，重点扶持，卸掉包袱，挂牌保护，不断增强企业造血功能；在领导上，起用能人，落实责任，严格奖罚，增强班子的凝聚力和战斗力，努力提高企业整体素质和市场竞争能力，加快现代企业制度建设步伐。
会议强调，到2000年，全区危困企业的亏损面和亏损额平均每年要以30%、20%的幅度减少，消灭大中型亏损企业，小型亏损企业亏损面和亏损额也要降到最低限度。1996年，危困企业亏损面要降到25%，亏损额降到3000万元。
（安 丽）【全区推广邯钢经验暨企业管理经验现场交流会】 全区推广邯钢经验暨企业管理经验现场交流会7 月17日在漠河县召开。会上传达了《国务院批转国家经贸委冶金部关于邯郸钢铁总厂管理经验调查报告的通知》、全国森工企业学邯郸暨改革管理经验交流会议文件、《全省股份制试点工作座谈会议精神》和《中共大兴安岭地区委员会、大兴安岭地区行政公署、大兴安岭林业管理局关于加强清欠工作的若干规定》等文件精神。
会议决定在全区开展“学邯钢、促管理、练内功、增效益”活动，历时9 个月。地委书记杜宇新，地委副书记、行署专员、林管局局长张金凯在会上讲了话。
（安 丽）【全区林场改革与发展现场经验交流会】 7月19日，全区林场改革与发展现场经验交流会在图强林业局召开，途经阿木尔林业局、呼中林业局，23日在新林林业局结束，行程近千里。地委书记杜宇新等地区六大班子的领导及地林直机关、各县区局、全区74个林场的领导参加了会议。与会人员一路边看、边听、边议、边学，先后参观了6个林场；听取9个林业局和18个林场的经验介绍；讨论修改了地委、行署、林管局《关于林场改革与发展若干问题的意见》；宣布了地委、行署、林管局《关于命名表彰“双文明样板林场”、“双文明林场”的决定》；公布了1995年全区经济综合实力十强林场、人均贡献十强林场、人均纯收入十强林场排行榜。地委书记杜宇新在会议结束时作了题为《关于林场改革与发展的几个问题》的讲话。他在讲话中强调，搞好林场是深化改革、加快发展、加强“两个文明”建设的内在要求，是“强区兴企富民”的基础工程，是林区经济繁荣、社会发展和长治久安的根本大计。林场应尽快成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。要把林场和职工的积极性、主动性、创造性调动起来，因地制宜地确定林场发展模式，搞好林场精神文明建设和社区建设，加强领导，推进林场改革的健康发展。
（安 丽）
