工会工作
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工会工作【综述】 1996年，全区各级工会把贯彻十四届六中全会精神与做好“两危”时期职工思想教育结合起来，探索出新途径和新办法。
广泛开展形式多样的“国家靠我们建设、社会靠我们推进、企业靠我们管理、出路靠我们开创”的“四靠我”教育活动，使广大职工振奋精神，增强克服困难的勇气，增强自我意识、参与意识、创业意识和脱贫意识，共渡难关，创造了较好的经济效益和社会效益。全国总工会在1996年第20期《宣传情况》上，以《危困企业职工思想工作的新尝试》为题介绍了这项活动。
广泛开展“学邯钢、促管理、练内功、增效益”竞赛活动，积极为企业建功立业，涌现出6个先进集体、61名先进个人、60名优秀组织者。
全区广大职工以对企业负责的精神，提出合理化建议91000余条，其中被企业采纳实施4860余条，创经济效益2480余万元。
积极走“自强、自立”之路，持续健康地发展职工自营经济。有5 万余户职工自谋就业门路，有 6.8万人从业，实现产值2.1亿元。涌现出6个职工自营经济先进单位、30名自营经济模范户。
各级工会组织全面推进“送温暖工程”，通过政策、科技、资金、信息等“输血”方法，使贫困职工增强自我求生存、求发展的技能，有1760户职工脱贫，增强了工会组织与职工的依存关系。
在贯彻落实《关于建立社会主义市场经济中加强民主管理的若干规定》中，以建立平等协商制度和集体合同制度为重点，进一步加大《劳动法》实施力度。全区建立“两制”的县级产业单位1个，试点单位18个。
拓宽“职工之家”建家领域，由国有企业扩大到乡镇企业等非国有企业。全区涌现出省级模范职工之家标兵2个、省级模范职工之家6个、全国模范职工之家1个、全国模范职工小家2个。
（张 滨）【组织建设】 全区县级工会49个，其中地方工会2个、政企合一工会5个、企业工会14个、直属机关和事业工会 22个、产业工会6个。国有大中型企业建会率100%，符合建会条件的74家乡镇集体企业、8家外商投资企业、2家私营企业建会率100%。在全区工会专职干部中，县处级以上38人。有30家县级企事业、机关工会，配齐同级党政副职工会主席，占应配的73%；有298个场（科）级单位，配齐党政副职工会主席，占应配的81.2%。女职工委员会主席配齐率90%，职级到位率83%。全区各级工会组织加强自身建设，在713名专职工会干部中，持证上岗率为94%。地区总工会被省总工会评为干部教育工作先进单位，在全省工会干部教育工作会议上介绍了经验。
（张 滨）【企业民主管理】 地区总工会把建立平等协商和签订集体合同制度列为全会重点抓好的大事，制定了《全区推行平等协商签订集体合同工作三年规划（1996～1998）》。 9月16日，地区成立贯彻《劳动法》推行“两制”领导小组，地委办转发了《关于建立社会主义市场经济中加强民主管理的若干规定》和《关于在全区企业中大力推行平等协商和签订集体合同工作意见》。全区建立“两制”的县级产业单位1个，试点单位18个，场（科）级单位19个，乡镇企业5个。全区国有和非国有企业职代会建制率分别达到100%和80%。全区19家国有大中型企业中，有12家召开职代会，占应召开数的 63%。各地在加强职代会工作方面创造了不少好的经验，如阿木尔林业局的“五把关”（把好选举关、培训关、民主程序关、会议重点材料关、会议日程关）、“八不开”（会议筹备不充分不开、会议议题不明确不开、代表不培训不开、没有评议行政领导干部的内容不开、职代会审议中提出的方案不修改不开、未充分征求职工代表意见的方案没补充完善不开、没有实质性审议内容不开、职工提案不落实不开）制度。呼中林业局实行一票否决制度，规定凡不按时召开和换届的单位取消该企业和主要领导的评先选优资格。图强林业局坚持职工代表视察制度，全年组织23次代表视察活动，解决提案遗留问题93件。呼中区制定了《城镇集体企业民主选举厂长（经理）工作若干规定》，该区城镇集体企业民主选举厂长经验在全总召开的小型企业民主选举厂长座谈会和全省民主管理工作会议上做了典型介绍。地区总工会转发了呼中区的《规定》。
（张 滨）【职工之家建设】 从1990年开始深入开展建设职工之家活动，1996年继续坚持统一部署、检查验收、命名表彰。“建家”领域由过去只限于林业局，扩大到林场；充实了“建家”内容；开展争创省级模范职工之家标兵和工会基层工作先进单位活动；严格“建家”标准，建立了激励机制，规定凡未评上地级先进职工之家的不能评为省级模范职工之家，未达到地级以上先进职工之家的单位，其领导和单位不能被评为先进。坚持实行检查验收一票否决制度。废除建家荣誉称号终身制，西林吉林业局工会、塔河林业局工会、呼玛县椅子圈发电厂工会，因未完成上缴经费指标被摘掉省级模范职工之家称号。全区县级先进职工之家 224个，地级先进职工之家62个，省级模范职工之家6个，省级模范职工之家标兵2个，图强林业局工会被评为全国模范职工之家，呼中林业局碧水林场工会、十八站林业局十八站林场工会被评为全国模范职工“小家”。
（张 滨）【职工思想教育】 全区各级工会把抓好职工思想教育和学习贯彻党的十四届六中全会精神结合起来。地区总工会下发了《关于认真学习、贯彻党的十四届六中全会精神的通知》，举办了50人参加的理论骨干培训班，分10个专题系统辅导《决议》。各地工会通过办培训班、知识竞赛、答题考试、演讲会、下工段宣讲等办法，逐步把职工群众学习引向深入。各地密切联系实际，围绕职业道德建设，查摆行业不正之风，改进服务态度。全区公安、卫生、交通、税务、金融、邮电等行业都提出服务承诺，制定了24个行业的职业道德规范。全区有39个场科级单位建立职工夜校，组织了5.8万名职工参加政治学习。
（张 滨）【“四靠我”活动】 根据省总工会关于在职工中开展“工人阶级历史使命教育”的要求，在全区职工中开展了以提高职工主人翁地位、调动职工积极性、办好五件主人事（为企业改革当家做主、为企业管理献计出力、为净化社会自律斗丑、为自立发展开拓新路、为困难工友解难互助）为内容的“四靠我”活动。全区各级工会成立活动领导小组，制定活动方案，做到组织、措施、领导、责任四落实，并通过召开会议、检查指导、总结汇报等形式，使这项活动在全区铺开。召开宣传会、报告会、演讲会等185场（次），受教育职工人数9.3万人，出现“当主人、讲奉献”好人好事1120件。地委、省总工会对这项活动给予充分肯定，10月11～18日，省总工会派员专程来总结“四靠我”活动经验，并在全国总工会《宣教情况》上刊发。
（张 滨）【岗位培训】 坚持以经济建设为中心，把群众经济技术工作作为重点，以提高职工技能和推动企业技术进步为目标，在企业内部开展群众性的技术岗位培训和技术革新活动。举办技术培训和岗位练兵1026期（次），参加职工人数达5.4万人（次）。开展技术革新、技术攻关841项，创产值670万元。西林吉林业局开展技术革新、技术改进项目100余项，创效益240余万元。
（张 滨）【合理化建议】 围绕搞好国有企业改革，提高企业经济效益，强化企业管理，促进企业扭亏增盈目标，全区职工提合理化建议91000 条，采纳11200 条，实施4860条，直接创经济效益2480万元，提合理化建议职工人数5.7万人（次）。全区女职工提合理化建议10029条，采纳4249条，实施3589条。西林吉林业局针对企业“跑、冒、滴、漏”等企业管理问题，开展“我为企业献一计，争当一名好主人”活动，提合理化建议2114条，采纳246条，实施206条，创效益800余万元。
（张 滨）【劳动竞赛】 开展以“学邯钢、促管理、练内功、增效益”为内容的建功立业劳动竞赛活动。阿木尔林业局在全局开展劳动技能和岗位竞赛，举办装车技术表演赛、汽车驾驶员技术技能比赛等。西林吉林业局开展“运材状元、集材状元、采伐大王”等对口竞赛，在五大林场开展植树造林达标赛，在机械生产单位开展机械检修竞赛、红旗车竞赛等，使机械完好率达93%，利用率达73%。全局各种竞赛32项，参加人数2000余人，创直接经济效益230余万元。地区邮电系统开展以“电缆线务员竞技表演赛、无线寻呼岗位技术练功比赛、讲文明、求质量“百日赛”等以“树典型、创一流”为内容的“四职三优”竞赛。地区总工会与地区经贸委等部门联合表彰奖励先进集体6个、先进个人61名、优秀组织者60名，联合评审推荐了全区113名省级技术（业务）能手。在女职工中开展”巾帼建功立业“竞赛活动，全区参赛单位 331个，参赛女职工31267人，评选出地级行业女状元47名，先进女职工114名，先进女工工作者89名，县级以上女劳模990名，女先进生产者 2358名，行业女状元569名，“双学双比”各类能手345名。松岭区筑路队女子锅炉班、十八站房产处女子管道班、地区工程总工司郭敏婷油工班、地区邮电局长话班等先进女职工集体受到地区总工会女职工委员会的表彰。
（张 滨）【送温暖活动】 从1992年开始由各级工会组织开展的“进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心”的扶贫解困送温暖活动，逐步走向经常化、制度化、社会化。制定了扶贫解困、送温暖规划，搞好困难职工调查摸底，建立困难职工档案和党政领导与困难职工联系户制度。各地通过政策、科技、资金、信息等方法，帮助困难职工增强自我发展能力，平均每年脱贫1500户，1996年脱贫1760户。在元旦、春节期间，筹集资金140万元（其中地区总工会支出10万元），组成480 个送温暖小组，2020人参加（其中党政干部503人），走访慰问特困职工、劳动模范、离退休职工及职工遗属4263户，为职工办好事、办实事6300件。新林区工会在职工中开展“少吸一盒烟、少喝一瓶酒，为特困职工献爱心”活动，5天时间捐款 5.4万元，补助困难职工689户。6月、7月大杨树农工商联合公司受灾后，地区总工会募捐6 万元。11月份，地区总工会组成调查组，调查11个困难企业职工生活和思想状况，写出《关于我区困难企业和职工状况的调查报告》，引起地委领导重视，并做出重要指示，要求工会搞好送温暖活动。
（张 滨）【职工自营经济】 全区职工自营经济从1993年到1995年迈出三大步，产值由1993年的8800万元到1996年的2.1亿元。 1996年3月、8月，全区职工自营经济工作会议和现场会召开后，自营经济进一步发展，全区基本形成由党委统一领导、行政积极支持、工会具体主抓、各方密切配合的职工自营经济领导体制。全区累计建立县级职工自营经济发展基金会6个，到位资金120万元。累计投入发展自营经济的资金和物资达 800万元。新林区拔专款80万元用于发展自营经济，举办技术培训班18期，培训技术骨干500多人，通过发展种养业，分流职工400多人。塔河县通过发展自营经济，使分流出的千余名职工走上自谋职业的路子。呼中区碧水林场采取“工资田”办法，分流职工78人。1996年全区职工自营经济实现产值2.1亿元，总户数5万户，从业人员6.8万人。
（张 滨）【女职工参政议政】 各地通过选拔女职工代表进入企管会、职代会、人代会等形式，组织广大女职工参与企业改革、经济建设和社会发展各项事业，以及关系女职工切身利益的重大问题的决策，促进女职工政治地位的提高。全区60%的单位在参政议政、招工、提干、住房分配、福利待遇等方面实现男女平等。全区各级职代会职工代表13603 人，其中女代表2632人，占职工代表总数的20.2%；全区全国人大代表2人，其中女代表1人，占代表总数的50%，省人大代表26人，其中女代表5人，占代表总数的19.2%，区人大代表946人，其中女代表228人，占代表总数的24.1%。
（张 滨）【女职工劳动保护】 各级工会每年都坚持对全区女职工劳动保护工作进行全面检查和重点抽查，发现问题及时整改。1996年，突出解决女职工下岗问题和从事超体能、有毒有害工种等问题。经各级党、政、工的共同努力，多数下岗女职工实现再就业，部分女职工通过自谋职业已经脱贫致富，从事不利工种的女职工，绝大多数得到及时调整。各地还加强女职工劳动保护设施，各基层企业基本达到“六有”（有托儿所、休息室、更衣室、活动室、淋浴室、卫生室），做到“三公开”（女职工劳动保护检查内容公开、检查中存在问题公开、检查评比结果公开）和“二挂钩”（劳动保护落实情况与评先选优挂钩、与晋档达标挂钩）。女职工卫生用品能够及时发放，呼中、松岭、图强林业局、地区电业局等单位在拖欠职工工资的情况下卫生用品照发不误，而且发放标准都有所提高，由原来的2元提高到4元、6元。坚持妇科病的普查普治，形成经常化、制度化。
（张 滨）【联姻工作】 地区联姻委员会于1984年10月1日成立，下设办公室和地区婚姻介绍所，各县、区、局也都相应建起联姻委员会，全区共有县（区、局）级联姻委员会16个，科（场）级57个。各级联姻委员会经常利用文化宫、活动室、俱乐部等场所有领导、有组织地开展联谊活动，如鹊桥会、电影晚会、篝火晚会、演讲会、智力竞赛、诗歌朗诵、歌曲演唱会等，地区和县、区、局大单位还在每年夏季组织夏令营、野游、金秋青年联谊等活动。全区共组织各种联谊活动1200多次，参加人数9800多人次。举办集体婚礼5次，参加 72对。全区通过各种活动和广大联姻工作者牵线搭桥，促成大龄青年成婚846对，中青年离婚丧偶再婚234对。1996年，牵线1200多人次，成婚99对，相处38对，中老年离婚丧偶的成婚44对。至1996年末，共召开总结表彰会8次，表彰先进集体87个，先进个人764人次。
（张 滨）【全区第八届劳动模范大会】 9 月6 日，全区第八届劳动模范大会在加格达奇召开。会上，行署、林管局授予阿木尔林业局、松岭林业局、图强林业局、西林吉林业局 4个单位为先进企业，新林林业局翠岗林场等52个单位为先进集体，张磊等 40人为劳动模范标兵，田雨安等364人为劳动模范。大会采取有线广播形式，在加格达奇北山宾馆设中心会场，基层设11个分会场。会议由地委副书记、行署专员、林管局局长张金凯主持。呼中林业局碧水林场秀山分场 403作业组张磊代表全体代表向全区广大工友们发出《倡议书》，地区文体局向劳模标兵赠送了图书。地委书记杜宇新作了讲话，高度赞扬林区职工的伟大创业精神，要求各级党委、政府进一步加大对工人阶级的宣传力度，满腔热情地在政治上、思想上、工作上、生活上关心劳动模范，劳动模范要带头加强学习，解放思想，积极投身于改革和建设实践，发扬大兴安岭精神，用工人阶级的优良传统和思想品德，带动和影响整个社会风气的好转，促进社会主义精神文明建设。会后，地区领导和劳模标兵、先进企业代表一起参加加格达奇恒友木业有限公司的开业庆典，参观地区制浆造纸总厂、金岭木业有限公司、北奇神保健品有限公司、地区蔬菜研究所。
（张 滨）
