森林规划与设计
森林规划与设计


　　　　　　　　　　　　　　　　　　 森林规划与设计【综述】　　1990年以来，规划院完成的主要项目有：全区一类资源清查工作；二类资源调查工作；全区更新普查工作；经营方案编制工作；资源监测工作；材种出材量、出材率两表编制工作；抚育伐、主伐设计和检查工作；呼玛县与黑河市大界线确认与划开工作；呼玛县与新林区交界测绘工作；高科技在地区林业调查工作中应用等。
　　1996年接转1995年项目 10项，除2项待审外，其他项目全部完成。这些项目是：新林林业局二类调查869971公顷；富克山地区二类调查386 445公顷；韩家园林业局两场二类调查327 916公顷； 1994年森林资源监测（待审）：“5·6 ”火烧区更新普查。1996年新立项目是：松岭区二类调查907 028公顷，外业结束：“5·6 ”火烧区二期更新规划设计项目建议书已完成；1996年资源监测外业已完成；韩家园局经营方案编制（待审）；大兴安岭地区县界勘界测绘，完成呼玛县与新林区交界线108公里，11个测点。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（李永杰）【松岭林业局二类调查】　　松岭林业局经营范围是在1990年大兴安岭东部林区进行的全面经营区划调整中确定的，由老区和新区两部分组成。老区面积约40.5万公顷，曾于1985年进行过森林资源二类调查。新区为原南翁河林业局北部林区，面积约50.2万公顷，曾于1989年进行森林资源二类调查。松岭林业局的总面积是907 028 公顷（1996年调查数字）。调查的主要内容有：收集、验证或编制有关森林调查、经营数表（模型）；依据有关文件，确定各级境界线，并在经营管理范围内进行经营区划和林地区划；查清各地类面积其权属关系；查清各类森林蓄积、疏林蓄积和林网、四旁、散生树木蓄积；查清各类人工林的面积和蓄积；调查林木生长量和枯损量；调查与森林资源有关的地形、地势、土壤、气象、水文等自然环境因素；按小班提出森林经营、利用和保护意见，二类清查外业工作于5月开始实施，历时110多天完成了907 028公顷的外业调查和目视解释工作。外业调查工作通过三级质量检查验收，均确认为合格，室质量检查组抽查数量为总工作量的5%；院质量检查组抽查3%；林业管理局质量检查联合组抽查1%的总工作量。内业生产阶段从1996年11月初至1997年5 月前结束，完成调查资料的分类整理统计计算；森林资源数据库的建立；森林资源调查簿、统计表的编制；森林资源调查报告编制、审定、印刷；林相图绘、复制；内业各项检查；各种资料、成果验收、归档。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（李永杰）【资源监测】　　1996年6 月至11月对大兴安岭林业管理局所辖的西林吉、图强、阿木尔、塔河、十八站、韩家园、呼中、新林、松岭、加格达奇林业局及林业科研站、林科所计12家进行监测工作。规划设计院抽出7 名技术骨干承担该项任务，历时半年多时间完成外业工作。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（李永杰）【韩家园林业局经营方案编制】 1996年完成了韩家园林业局森林经营方案的编制任务。本次“编案”是在编制森林经营方案领导小组的领导下，由大兴安岭林管局林业调查规划设计院组织技术人员会同韩家园林业局技术管理人员依据部颁《国营林业局、国营林场编制森林经营方案规定》共同编制完成。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （李永杰）【经营管理与改革】　　为了高质量完成松岭林业局二类资源调查生产任务，制定了松岭林业局森林资源规划设计调查技术经济承包合同。
　　承包方式采取包工资、包奖金、包外业生产性开支，保质量、保安全、保盈亏、保完成生产任务。
　　承包内容包括生产任务、生产经费。
　　承包指标及要求：
　　①按进度要求完成任务；
　　②成果技术质量达到规定要求，成果不合格率为零，无质量事故。
　　③仪器设备完好率达80%以上；
　　④应归档成果的归档率为100%，归档材料合格率≥90%；
　　⑤无安全生产事故,无财务违章违纪行为；
　　⑥无严重损害名誉和利益的事故发生。
　　为了保证合同的实施，明确院与生产单位的责任，院长为发包人，承包单位行政第一负责人为承包人。承包期内，承包单位的行政第一负责人发生变动时，继任者为承包人。
　　承包责任制实施后，院与承包方均要遵守各自的职责和权利，承包期间如果国家有关法规政策发生变化，或有重大情况变化，影响承包责任制执行时，由双方协商解决。
　　制定了各室人员编制，承包经营费使用管理和分配原则，承包方的职责及权利，发包方（院方）的职责及权利，承包责任制的考核和奖惩，对承包人或承包单位的奖惩资金，均作为院长基金收入或支出等一系列举措，充分调动了全院职工的积极性，充分发挥各自的特长，进一步推动了规划院的经营与改革。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （李永杰）【项目负责制】　　全院所立生产任务均采用项目负责制。根据分工不同，各自负责所辖范围的生产和技术鉴定，落实工作职责，对该项目出现的重大问题负责。其主要内容包括：项目名称：所承担项目具体名称。建立单位：项目所在的林业局（县、区）。设计单位：林业部大兴安岭林业管理局林业调查规划设计院。设计证书：林资证甲×××号。院长：行政第一负责人或法人代表。主管院长承担该项目，为具体负责人。生产技术科、总工办、调查规划一室、调查规划二室、电算室、成品室、报告执笔及审定的具体负责人。参加技术人员名录。
　　由于项目负责制的健全与建立，对设计项目的质量有明显的提高，同时督促各项目负责人认真把住技术关和质量关。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （李永杰）【科研与科技应用】 卫星航片在林业调查中的应用是1996年度规划院研究的主要项目。
　　采用的TM数据为1995年10月份接收，共四景。经过计算机几何校正、图像增强、地理信息叠加等过程处理，以7×7米为像素单元产出1：2.5万比例尺的彩色图像。该图按地形用图幅分幅并标注图幅号、公路网、林业局、林场、林班界，作为调查的基本图。
　　结论：（一）地类目视解译：目视解译比较容易，注意异物同谱和同物异谱现象。（二）优势树种的目视解译：首先要根据已往调查材料或现地踏查，分析和了解林分生长特征和分布规律，以7×7米为像素单元产出1：2.5万比例尺伪彩色图像配备的颜色而译出优势树种。在我区可推广使用。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （李永杰）