煤炭
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　　　　　　　　　　　　　　　　　　 煤　　炭【综述】　　按照《大兴安岭地区机构改革实施方案》所提出的煤炭产业集团化发展的改革思路，在调查研究基础上，制定和实施了《大兴安岭地区矿井建设、生产管理标准》、《大兴安岭地区煤矿安全管理标准》、《大兴安岭白音河煤矿运输管理办法》等行业规范性文件，强化企业管理。针对全区矿井建设期投资少，安全条件差的实际情况，根据行业规范性文件要求检查矿井安全措施，组织每季度一次的安全生产联合检查；督促各地增加安全投入，全区累计实现安全投入200 万元；举办特种技术工人岗位安全技术培训班，普及安全基础知识，持证上岗率达100%。通过实施“保内促外”的销售战略，全面落实销售计划，在完全控制住外进煤的前提下，实现外销煤4.4万吨，比1995年增加57%，实现外销收入 500多万元；建立夏秋季储煤制度，储煤量达到10万余吨，全年内销煤74万吨。强化资金管理，提倡降低成本、压缩费用、提高资金有效利用率，全区煤炭行业利税额比1995年增加27.7%，实现减亏近800万元。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（孙 杰）【各项经济技术指标完成情况】　　 原煤产量：89.5、万吨，完成计划（调整后）的110.6%，比1995年同期增长0.5%，其中，古莲河煤矿54.4万吨、呼玛椅子圈煤矿4.9万吨、漠河煤炭公司10.6万吨、十八站煤炭公司8.6万吨、松岭煤炭公司5.3万吨、加格达奇林业局煤炭公司3.4 万吨、森警支队煤矿0.6万吨、沈阳二炮部队煤矿1.7万吨。掘进尺8631米，完成计划的311%，比1995年增长200%。露天剥离12.5万立方米，完成调整后计划的312.5%。
　　安全劳效 0.77吨／工日，完成计划的102.7%，比1995年提高10%。安全生产：露天矿百万死亡率，井工矿死亡5 人。煤炭质量：商品煤含矸率3%以下，完成指标。原煤销售78万吨，完成计划的111%，比1995年同期增长24%，其中，铁路运输 69万吨，公路运输9万吨，外销4.4万吨。工业总产值（1990年不变价）4580万元，完成计划的 10.6%，比1995年同期增长0.5%。销售收入：8116.2万元，完成计划的 112%，比1995年同期增长38.9%。原煤平均成本47.25元／吨，比1995年降低6%。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （倪雪松 刘双）【生产企业】　　 全区煤炭生产企业7家，即：古莲河露天煤矿，设计能力60万吨／年，实际生产能力60万吨／年，开采方式为露天，煤种是长焰煤；漠河县煤矿，设计能力6万吨／年，实际生产能力 10万吨／年，开采方式为井工，煤种是长焰煤；西林吉林业局煤矿，设计能力3万吨／年，实际生产能力5 万吨／年，开采方式为井工，煤种是长焰煤；十八站鸥浦煤矿，设计能力9 万吨／年，实际生产能力10万吨／年，开采方式为井工，煤种是长焰煤；呼玛椅子圈煤矿，设计能力9 万吨／年，实际生产能力6 万吨／年，开采方式为井工，煤种是长焰煤；松岭区白音河煤矿，设计能力6 万吨／年，实际生产能力10万吨／年，开采方式为井工，煤种是长焰煤；加格达奇林业局煤矿，设计能力6 万吨／年，实际生产能力9 万吨／年，开采方式为井工，煤种是长焰煤。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（倪雪松）【安全生产】　　各煤矿坚持安全第一，预防为主的方针，安全与生产并举，使全年百万吨死亡率5 人控制在考核指标内。主要措施：建立安全生产责任制和安全办公会议制度，实施各级领导对安全工作负全责的工作制度；制定规范性文件，实施正规化管理，根据《煤炭法》、《煤矿安全规程》，制定了《大兴安岭地区矿井建设、生产管理标准》、《大兴安岭地区煤矿安全管理标准》、《大兴安岭地区煤矿安全管理标准处罚实施细则》，使安全管理工作有章可循；建立健全安全检查活动，开展了五月安全生产周、安全生产月活动，建立了自检、互检、联检制度，促进了安全生产工作的措施落实；举办培训班，普及安全生产知识，会同地区劳动安全监察局矿山监察室在漠河、十八站、加格达奇举办了矿（井）长安全技术培训班，189人受到了安全生产知识教育；建立机构，安全生产有人抓，地区煤管局设立了安全监察科，煤矿设安全科，煤炭工业公司设安全股，把一些懂技术、会管理的专业人员充实到安全监察队伍中来。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （贲庆波）【煤炭销售】　　为了确保地产煤炭运输、供求、产销平衡，实行了产、运、销一体化管理办法。1995年是产、运、销一体化管理的第一年。根据行署大署[1995]42号文件精神，制定了《煤炭销售管理办法》和《煤炭稽查管理暂行办法》，控制了区内资金外流。1995年累计销售煤炭63.1万吨，其中内销60.7万吨，外销2.4万吨，完成计划的88%，创收6496.9万元。为了扭转1995年局面，1996年加大了原煤销售工作力度。 3月28日在加格达奇召开了第二届全区煤炭订货会议，区内、外客户在与各煤矿签订合同的同时，加强了与省和铁路部门的协调。 5月与加格达奇铁路分局超运办签订了内销合同。7月与加格达奇铁路分局外经部门签订了外销合同。
　　组建了煤炭稽查队，稳定了全区煤炭市场。1996年累计销售煤炭81.6万吨，比1995年同期增长29.5%。区内销售73.4万吨，区外销售8.16万吨，实现收入8116.2万元，完成计划的112%，比1995年同期增长38.9%。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（潘德贤）【产值与经济效益】　　 1996年按可比价格完成工业总产值4608万元，比1995年增长1.1%。掘进进尺实际完成 3413米，比1995年增长21.3%。全员劳动效率实际完成0.77吨／工，比1995年提高26.7%。商品煤质灰分一直保持在5%以下。商品销售收入实现了 8116.2万元，利润总额负359万元。全区煤炭生产企业有7家，6家企业盈利，1家企业亏损。在煤炭生产迅速发展的同时，各煤矿加强企业管理，减人增效，盘活资金，发挥优势，以市场为导向，以煤为主，发展多种经营。全区煤炭系统先后建起制砖厂、缝纫厂、木器厂、制材厂、手套编织厂、滤芯厂、小煤窑、氧气厂、钢厂等多种经营企业。安置就业人员492 人。1996年实现工业总产值（按现行价格计算）1206万元，占全区煤炭工业部门产值的26.2%，实现利税 32万元。产品除满足煤矿生产需要外，部分销往省内外。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（窦文秀）【呼玛椅子圈煤矿】　　位于东经126°18′29″ ～126°20′35″，北纬51°34′43″ ～50°35′52″，属呼玛县荣边乡辖区，是呼玛县唯一的煤炭生产基地。东北沦陷时期进行过地质勘探及简单生产，后因地质条件不清而被迫停产。1958年呼玛县人民政府为解决工业和居民生活用煤，在原来废旧矿井的基础上筹建了呼玛椅子圈煤矿。采取开小井、扒露头的生产方式，年产3 万吨左右。以后进行过多次勘探和设计。1991年根据黑龙江省煤矿设计院提交的《椅子圈煤矿一井技术改造初步设计说明书》和黑龙江省煤炭工业管理局《关于呼玛县椅子圈煤矿一井技术改造方案设计（代计划任务书）的批复》，开始对一井进行技术改造。改造后的生产能力为9 万吨／年，服务年限18年。1996年改造扩建项目已完成工程量的80%，生产煤炭5.5万吨，销售5.3万吨，产值37136 万元。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（姚启祥）【十八站煤炭公司】　　十八站煤炭公司1993年成立，是公司、煤矿一体化的林业企业。矿区位于呼玛县辖区的鸥浦盆地。1992年由黑龙江省地质矿产科学研究所提交出地质勘探报告。煤炭储量为1370万吨，煤炭种类为褐煤，年生产能力10万吨，服务年限60年。1996年已建成斜井2对、竖井12个。管理人员126人，生产人员493人。煤炭产量8.57万吨，产值438.3万元，实现利润116万元。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（李建芝）【漠河县煤炭公司】 漠河县煤炭公司于1993年成立，是公司、煤矿一体化的地方国有企业。矿区位于大兴安岭霍拉盆煤田13线东，西林吉镇西51公里。1993年由黑龙江省煤田地质勘探中心提交出地质普查勘探报告。煤炭储量为319万吨，煤炭种类为长焰煤，年生产能力9万吨，服务年限 10年。管理人员32人，生产人员260人。1996年建成斜井7对，委托生产采煤队7个，生产原煤10万吨，产值512万元，实现利润92万元。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（李建芝）【白音河煤矿】　　白音河煤矿位于大兴安岭南麓，加格达奇区北91公里。1994年大兴安岭煤炭工业管理局与松岭林业局合作，在白音河地区勘探找矿，以解决北煤南运和大兴安岭南麓用煤紧张问题。1995年底黑龙江省第二地质调查所提交出地质勘探报告。煤炭储量379 万吨，煤炭种类为长焰煤，服务年限8.8 年。1995年起，由松岭林业局、加格达奇林业局、大兴安岭森林警察支队、中国人民解放军第二炮兵沈阳军企局共同投资，边勘探、边建设、边生产。1996年建斜井12对，管理人员81人，生产人员645人，生产煤炭10.7万吨，产值547.84万元，实现利润136 万元。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（李建芝）【大兴安岭煤炭工业总公司（集团）】 1995年2月7日行署、林管局专员、局长办公会议决定成立。下属煤炭生产企业 7个，产业人员2488人，年生产能力100万吨，产值1.2亿元，是大兴安岭地区新兴支柱产业之一。总公司对所属的各县、区、局煤炭公司实行统一规划、计划生产、协调经营、市场监督、安全检查、服务基层等产、运、销一体化管理体制。1996年6月2日地委决定成立中共大兴安岭煤炭工业管理局委员会，为煤炭工业集团化发展提供了组织保证。地委书记杜宇新在地委（扩大）会议上指出“集团的运行由松散型向紧密型过渡。对于机制较为健全，内部关系运行协调的产品生产集团，其成员企业可从林业局或林场剥离出来，划转为总公司直属企业”。大兴安岭煤炭工业总公司（集团）已实现了产、运、销一体化，正由松散型向紧密型过渡。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（孙 杰）【古莲河煤矿转换经营机制】　　在调查研究基础上，对煤矿机构进行改革，成立了“一个中心、四个处”，即管理中心、生产处、销售处、运输处、供应处。剥离了部分机构，分流了富余人员。将一、四采区合并，成立了露天采区，实现了生产规模化；组建了运输车队，以集资和拍卖等形式，将机械有偿转让给职工，使设备利用率得到大幅度提高。形成了内部模拟市场，分块经营，承包经营的运行方式。
　　实行新的经营机制后，取得了明显的效果。精简了机构，初步解决了头重脚轻的状况。通过机构改革合并撤销了5 个单位和科室，首次精简富余人员100 余名，节约了经费，提高了经济效益。实行模拟市场，分块经营后，四个处之间完全形成了内部买卖双方的关系，而且各处的经费和工资都直接与效益挂钩，经营不善，将直接影响职工的切身利益，各处都精打细算。企业管理得到加强，经济运行质量显著提高。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（王树庄）【古莲河煤矿调整运输单价】　　运输和承包单价高是影响古莲河煤矿经济效益的一个重要原因。新的党政班子组建后，经过科学的测算和广泛的宣传解释工作后，把吨公里原煤运输单价从原来的0.73元调整到0.55元，下调0.18元；外委生产吨煤单价从原来的28.27元，调整到23.00元，下调5.27元，仅此一项，每年节约生产费用300多万元。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（王树庄）