邮电
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邮 电【综述】 大兴安岭地区邮电局现有分支机构72处,邮电营业服务网点遍布全区各乡镇(林场)。全区邮电职工总数为1660人。
“八五”期末,全区邮电固定资产投资累计完成4.11亿元,比“七五”投资增长12倍。市话总容量已达11.89万门,并全部实现了程控化;乡镇电话总容量已达3.2万门,比“七五”增长10倍;长途自动交换机实现了零的突破,5 年增加3000路端。在局房建设方面,完成了地区局邮政枢纽和邮政分拣中心局的建设,松岭、呼中、塔河、呼玛、漠河等局的综合通信楼实现了更新换代,总面积达20531平方米。同时,还建设改造通信生产作业场地10561平方米。在长途通信方面,建成了加~哈1920路数字微波干线;建设区内干线光缆和本地网光缆 1035.45公里,提前二年实现了扩大本地网的建设目标。在此期间,还与林管局通讯部门联合建设了区内数字微波通信网,实现了两种手段传输。全区所有县区局和所属38个乡镇(林场)全部实现了市话程控化、传输数字化,率先走在全省前列。
“八五”期间,建成了模拟移动电话网、无线寻呼网及覆盖到县区的分组交换网、数字数据网和邮政储蓄通存通兑网,并开通了彩色可视电话会议系统。全区通信网装备水平已经形成空中有微波、地面有光缆,有线与无线互补、空中与地面并存的大容量、高速度、高可靠性的立体通信网络。
邮电业务发展迅速,经济效益同步增长。1995年全区邮电业务总量完成7676万元,为年计划的134.6%,比1990年增长5倍。全区完成业务收入7312万元,为年计划的102.62%,比1990年增长4倍。全员劳动生产率达到39546 元/人。年,比1990年增长3倍。
企业改革和运营机制进一步完善。全区各县区局先后完善和修定了企业管理标准,深化了经营承包、分配制度、用工制度和奖励政策等方面的改革,建立了专门的营销机构和服务质量监督检查机构。树立了以经营为中心思想,全区上下出现了政令畅通,齐心协力抓发展的新局面。
精神文明建设取得了丰硕成果。“八五”期间,全区邮电部门连续保持了地级文明系统称号;地区邮电局连续保持了地级文明单位标兵和省邮电文明单位称号。1991年,在获得省政府“优秀企业管理奖”的基础上,1995年又被省委、省政府授予省级文明单位称号。同时,获得了省政府“全省用户满意服务”单位称号。档案工作晋升为国家二级;工会被省总工会授予“先进职工之家”称号:“二五”普法成为全省邮电系统先进单位。邮电职工福利、工资水平和职工住房条件有了明显的改善和提高。全区邮电部门出现了安定团结的大好局面。
1996年是全面实施“九五”通信发展计划开好头、起好步的关键一年。按照省局的总体部署,结合年初制定的方针目标。全区邮电干部职工以只争朝夕、求新务实的工作作风真抓实干,勇于创新,坚持“发展是硬道理”的思想,切实推进“两个根本性转变”。在“八五”的基础上,以提高网络科技水平为先导;以促进综合通信能力发展为主线;以推进经济效益和抢占市场为中心;以调整产业结构深化改革为重点;以承诺服务和精神文明建设为保障。抓住机遇加速发展,学比先进争一流,确保了全区邮电事业快速、持续、健康的发展。
(曹殿武 王景阳)【基础设施建设】 1996年,为了进一步扩大、完善电信基础网、加速发展电信新业务网、支撑网和服务网、推进邮政网技术进步,满足多层次、多样化的市场需求,全区累计完成固定资产7147万元,为“九五”投资计划的35.07%(大兴安岭固定资产投资2951万元,为“九五”投资计划的25.13%),使全区固定资产原值累计达到 5.5亿元,比上年增长19.57%(大兴安岭局固定资产原值累计达到 2.9亿元,比上年增长11.54%)。自1994年以来全区邮电部门已累计完成固定资产投资5.43亿元。其中:长途通信方面投资8129万元,市话通信方面投资3.4亿元,辅助设备投资2124万元,其他通信设施投资3179万元。
电信基础网建设:全区长途传输光缆总里程已达1396公里,并开通了SDH系统。所属各县、区、局及40多个林场都已经实现了传输光缆化。同时,顺利地完成了与黑河组网,在全省率先形成了新的扩大本地网。全区长途传输电路已达 11261条,程控电话交换机已达120892门,其中乡镇电话累计达 37144门。全区长途骨干网形成了以光缆为主体,以微波为辅助,空中地面交叉、多路由的现代化通信网新格局。
电信新业务网建设:完成了GSM (数字大哥大)系统扩建工程,新建基站11个,分别安装在漠河、图强、阿木尔、塔河、瓦拉干、盘古、呼玛、新林、呼中、松岭、加格达奇,使全区GSM 基站达到12个,总信道达488个,终期可放号11000台。完成了移动电话A网(模拟大哥大)的扩容工程,增加信道20个,全地区A网信道已达到128个(加区累计达到60个),终期可放号3800台。无线寻呼系统容量累计达 15万户(加区4万户)。加格达奇安装了高速寻呼发射机和人工终端寻呼软硬件。DDN和分组交换网得到了进一步发展,DDN端口和分组交换端口分别累计达64个和102 个。
电信支撑网建设:建成了长途干线光缆传输网、长途交换网以及本地电话网的网管监控系统。完成了数字同步网工程及所属配套工程;完成了市话业务计算机管理系统的主体建设:“114”子系统实现了全区联网检索,集中建库、集中查询。地区局实现了“112”集中受理、分散派修。撤销了113长途人工台,开发调通了“200”新业务,并覆盖到县局。开办了信息新业务,建成了“968”信息台,并向社会开放。
邮政通信建设:全区邮路总长度为2257公里,其中铁路邮路754 公里。新增邮政营业网点4处,已累计达到72处;新增电脑储蓄网3处,累计达到39处。另外,地局与省“建明”数据通信技术开发中心合作开发的“应用公用分组交换网”,实现邮储通存通兑网络系统,正式投入使用,全区36个邮储网点实现了通存通兑。
(曹殿武 王景阳)【经济指标完成情况】 1996年,全区完成邮电业务收入9492万元,为年计划的102.06%,比上年增长29.81%。其中加格达奇完成3748万元,为年计划的102.54%。比上年增长39%。全员劳动生产率达到5.79万元/人。年,比上年增长40.46%。
全区邮电业务总量完成10036万元,为年计划的100.36%,比上年增长30.75%。其中加格达奇完成4114万元,为年计划的100.34%,比上年增长34.09%。
市话业务:全区累计放号14007户,比上年增幅27.74%,为省定计划的110.29%。其中加格达奇放号4366户,增幅23.19%。全区市话期末户数已达64503户。其中加格达奇23197户。全区公网电话普及率已达11.7%,城市住宅普及率达44.7%。全区公用电话累计放号 302户,比上年增幅80.53%。其中加格达奇放号161户,增幅87.50%。全区公用电话期末户数已达677户。全区市话业务收入完成3151万元,占电信总收入的48.11%。其中加格达奇收入完成1177万元,占收入的43.62%。
长话业务:全区长途电话累计完成916 万张。其中:加格达奇336 万张。全区长途电话业务收入完成2146万元,占电信总收入的32.76%。其中大兴安岭1293万元,占电信总收入的31.28%(加格达奇832万元,占电信总收入的30.84%)。
移动通信业务:全年累计发展移动电话新用户2571户,比上年增幅 150.53%,完成省定计划的107.13%(加格达奇1020户,增幅91.15%),其中GSM 网用户已达713户。全区移动电话用户已累计达到4279户(加格达奇2139户)。移动电话收入实现656 万元,比上年增幅243.46%。全年纯增BP机新用户10209 户,比上年增幅109.72%,完成省定计划的157.06%(加格达奇纯增5712户,增幅112.11%)。全区无线寻呼用户累计达到19514户(加格达奇为1080 7户)。无线寻呼收入已达321万元,比上年增长146.92。大兴安岭(包括区局)收入227万元,比上年增长167.06%。
邮政储蓄业务:全区邮政储蓄业务自1985年6 月1 日开办以来,经过10年的发展,网点已达36个,并全部实现了通存通兑。邮政储蓄余额全年新增18585万元(其中加格达奇5120万元),余额累计已达8 亿元,实现收入2069万元。
乡镇电话及数据通信:全区邮电乡镇交换机总容量已达3.95万门,实装1.58万门。全区已培育出户普及率50%的电话乡(镇)4 个,户普及率达30%的准电话乡(镇)10个。在数据通信发展上,1996年发展DDN用户11户,发展分组交换用户51户,全区数据用户累计达126户,比上年增长96.88%,实现收入4万元。
集邮业务:全区邮票公司是1982年经黑龙江省邮电管理局批准成立的,1983年1月20日,集邮门市部正式对外营业。
集邮销售收入:1983年为3.79万元,1996年为109万元。
集邮服务网点:1983年为1处,1996年为25处。
集邮人数:1983年为300人,1996年达到7500人。
集邮组织:1985年为1个,1996年达到14个。
集邮会员:1985年48人,1996年达到724人。
(曹殿武 王景阳)【企业改革与法制建设】 进一步完善了干部管理的考核机制,制定了《大兴安岭地区邮电局实行劳动合同制管理人员和专业技术人员聘用实施方案》和《大兴安岭地区邮电局干部聘用三定方案》。按照国家人事制度的改革精神,本着“公开、公平、竞争、择优”的原则选拔干部,突出政绩考核,实行责任目标聘任制。
全区现有邮电职工 1660人(女职工714人),在全部实行全员劳动合同制的同时,以提高劳动者素质为着眼点,加快了职工的培训工作。具有中专学历的职工占职工总数的 16%,大专学历的职工占职工总数的4%。具有初级以上职称的 343人(中级以上65人)。以竞争和规模产出的思路强化了邮政专业、电信专业营销系统的建设;改变过去按行政职能设置内部机构的格局,按照发展建设、生产运行、经营服务三条线机构,逐步实现专业化管理、专业化经营;对特别具有发展潜力但尚不普及的新业务给予大力扶持,组建了独立的生产组织;进一步理顺了维护、建设、营销、管理、服务等部门的关系,强化了通信作业组织管理、指挥调度和监督检查,优化了内部资源配置,促进了经营机制从计划经济向市场经济的转轨。
按照省局《通信行政执法细则》的精神,进一步加大邮电行政执法力度,制定了《大兴安岭地区邮电部门通信行政执法实施细则》,成立了以局长为组长的通信执法小组。在“二五”普法活动中,被地委、行署评为地级标兵单位,被省委、省政府评为“二五”普法先进集体。“三五”普法活动,已在全区各邮电基层单位全面展开。
(曹殿武 王景阳)【两个文明建设】 1996年,始终坚持把精神文明建设融合到邮电建设经营中去,围绕“服务创优质”,落实两手抓,促进了“两个文明”建设的同步发展。
加强了各级领导班子的思想作风建设和组织建设。树立了团结开拓、勤政务实、廉洁奉公的领导班子形象。按照中央、省委关于领导干部廉洁自律的两个“五条规定”及补充规定的要求,突出抓了领导干部的廉洁自律。信访案件查处率达100%。深入开展了效能监察工作,加强了基层党组织的建设和思想政治工作,推动了精神文明建设。
加强了行风建设。将提高邮电服务水平作为企业“两个文明”建设的重要内容来抓,对邮电服务中社会反映的热点和难点问题进行标本兼治。按照优质服务、优美环境、优良秩序的要求,实行服务标准化、用语规范化、管理制度化。在全省邮电营业窗口单位开展的“创先进营业厅、所”竞赛活动中,全区有11个单位受到表彰奖励。制定了实行承诺服务的具体方案,设立了“180”用户投诉录音电话,昼夜为各阶层用户服务。聘请了 50名社会各界人士为义务监督员,全区邮电服务承诺工作落到实处。
加强了职工队伍的“四职”教育。全区各单位进一步强化了思想政治工作,紧密结合生产实际对职工进行了形式多样的思想政治教育和职业道德教育。深入开展了“树创”和“青年文明号”活动,组织开展了“四职三优”竞赛,地区局邮政营业储蓄班、话务科 126寻呼班被评为省系统“青年文明号”,成为文明建设的中坚力量。
文明单位创建工作,经过各级领导的正确指导及全局干部职工的共同努力,已晋升为省级文明单位,地区局工会被全国邮电工会授予“模范职工之家”称号,被省总工会推荐为全国职业道德“双十佳”先进单位,图书馆被全国总工会授予“工会系统文明图书馆”称号。
(曹殿武、王景阳)