建设银行建设银行 建设银行【综述】 中国建设银行是1993年开始由专业银行向国有商业银行转轨的。这是中国建设银行在40多年的发展过程中经历的一次重大转折，它的法律地位、基本职能、经营方式以及管理模式等各个方面都发生了根本性的变革。
为适应转轨的需要，1996年3月26日，“中国人民建设银行”正式更名为“中国建设银行”，同时启用新的行徽，并全面导入“企业形象识别系统”。与此相适应的大兴安岭地区建设银行也由“中国人民建设银行大兴安岭地区中心支行”改为“中国建设银行大兴安岭地区中心支行”（简称地区建行）。
按照总行的总体部署，1996年中国建设银行大兴安岭地区中心支行坚持抓存款立行、抓信贷兴行、抓管理治行的方针，围绕提高经营效益，加快转变经营管理体制和业务发展方式，扩大市场份额。
截至12月31日，全行一般性存款余额达91386万元，比年初新增25106万元，完成年新增计划的126%，其中企业存款新增9516万元，完成计划的164%，储蓄存款新增 15590万元，完成计划的111.4%，全行职工人均存款158万元，所均存款余额 1870万元，一般性存款增量占当地市场份额的43%，位居第一；上缴总行经营调节基金 4283万元，旬均超缴省行资金1506万元；新增贷款2525万元，贷款余额52005万元，全部控制在规模之内，存贷比为1：0.54，经省行综合管理等级考核得86.97分，在全省 14个市地行中排名第五，被评为综合管理二级行。在全面完成经营指标的同时，精神文明建设也取得新成绩。全辖机构已全部进入文明单位行列，其中地区建行机关晋升为省级文明单位，呼玛县支行被重新命名为省级文明单位。松岭支行、新林支行、呼中支行、塔河县支行、漠河县支行、图强办事处、阿木尔办事处、十八站办事处保持地级文明单位称号，韩家园、铁道支行保持县级文明单位标兵称号。
（王家良）【支持重点建设项目】 “集中力量保重点”是建行多年来坚持的工作原则。1996年，全区有五个重点建设项目，概算总投资78621万元。截至1996年底，对5个重点建设项目累计发放各种贷款55078万元。其中基建贷款44096万元，短期周转贷款10982万元。1996年，发放贷款16473万元。其中基建贷款11302万元，短期周转贷款5171万元。从资金上为项目建设提供了保证。
到1996年底，古莲河露天煤矿已达到年产原煤60万吨的设计能力，已建成投入使用的建筑面积达2.8万平方米。古莲河露天煤矿坑口电厂设计的两台机组年发电量1.2万千瓦，现已竣工投产达到了设计能力。图强林业局卧龙河林场于1992年6月开始建设，设计能力年产木材 12万立方米，现已达到生产能力。韩家园林业局从1994年4 月开始建设到1996年底，累计完成投资15714万元。三年来，已生产木材100万立方米，建成房舍90316平方米，修筑运材公路239公里，新建大中桥4座371延长米，购置各种设备 287混合台。呼玛县团结水电站于1992年开始建设，设计生产能力三台机组年发电量10500千瓦。截至1996年底工程进度大坝完成60%，输水洞完成80%，厂房设备基础、两个升压变电所、输电线路及办公楼已完成，三台机组及附属设备已全部订货，预计1997年到货。整个工程预计1998年下半年全部完成投产。
（杨家琪）
重点建设项目贷款表
单位：万元
【经济效益】 1996年底，地区建行实际亏损1144万元，比省行下达计划少亏1356万元，房地产信贷部实际盈利86万元，比计划多盈利36万元。盈亏相抵后实际净亏损1058万元，比省行下达计划少亏损1392万元，比1995年实际亏损2238万元少亏损1280万元。
亏损原因，一、存款结构不合理。企业存款利率低，比重小，占一般存款总额 21%，储蓄存款利率高，比重大，占 79%，存款利息支出多，筹资成本高。二、无效益资金占用比重大。因地方经济处于困境，影响贷款本金和利息按时回收。全年无效益资金平均占用近4200万元。其中：应收贷款利息由年初1260万元，增加到1740万元。三、全年储蓄保值贴补支出790万元，得不到补偿。
1996年的亏损额比上年和当年计划大幅度减少的原因：一是1996年国家两次下调利率。全年储蓄利息支出比计划减少1210万元。二是国家调低了储蓄保值贴补率，实际比年初计划支出减少110万元。三是加大贷款利息实收力度。省行核定全年贷款利息实收率75%，实际完成实收率75.48%，超额完成计划。四是加强规范经营，努力提高经济效益。1996年制定了《大兴安岭地区建设银行三年扭亏计划》和扭亏目标，制定了《费用管理办法》，节约了费用支出。省行核定1996年全行综合费用计划1685万元，全年实际费用支出比省行核定综合费用计划减少支出16万元。各基层行（处）盈利比例明显增大，盈利行由上年的2个增加到7个。
（杨家琪）【管理与经营改革】 一、加强了领导班子建设。地区建行现有5 名行级领导（处级），平均年龄47岁，大专学历3名，中专学历2名，具有高级职称的1名，中级职称的4名。对新林、十八站等基层行（处）的领导班子进行了调整和充实，大胆启用年轻干部。二、加强职工队伍建设。1996年底，全行系统有固定职工580人，比1995年底减少了21人。为调动职工的积极性，分优秀、称职、基本称职、不称职四个档次，进行分档考核，达标升级并与奖金、工资挂钩。在1995年底考评时，职工达到优秀的有17人，在3%个别调整工资时，各奖励一级工资。1996年，全行系统有6名职工不称职，未被聘用，达到优秀的职工有 80人。三、改革组织机构。1995年地区行机关有科、室24个，通过改革撤并后设19个部、室。将原会计和出纳两个科合并成财会出纳部；将原项目审查和建经两个科合并成中介业务部；将原中央拨贷款科和地方拨贷款科合并成信贷部；将原精神文明建设办公室和党总支合并成党群工作部；撤销了劳动服务公司和飞达建材商店。新成立了清算中心和企业管理办公室。四、按上级行要求，1996年制定了及时上缴总行经营调节资金，灵活调度，减少无效资金占用为核心的资金管理办法，提高了经济效益。
（杨家琪）【“四讲一服务”活动】 1996年4月3日中国人民银行做出“四讲一服务”的决定，并在全国金融大会上通过了《中国人民银行关于在金融系统讲改革、讲政治、讲法纪、讲效益，提高服务水平的决定》。为认真贯彻落实这一决定精神，地区建行以加强职业道德教育为中心，结合实际情况，制定了“十项”有关规章制度，推动了“四讲一服务”活动的深入开展。
“十项”规章制度是：大兴安岭地区建行职业道德建设总规范；大兴安岭地区建行系统各级领导干部职业道德建设规范；大兴安岭地区建行系统员工职业道德建设规范；大兴安岭地区建行各部门岗位职业道德规范；大兴安岭地区建行文明优质服务公约；大兴安岭地区建行文明优质服务“六项”承诺；大兴安岭地区建行营业窗口计时服务办法；大兴安岭地区建行职业道德建设奖励机制；大兴安岭地区建行职业道德建设监督约束机制；大兴安岭地区建行职业道德建设考核办法。
（杨家琪）【经营体系与网点】 地区建行成立于大兴安岭开发之初的1964年，主要业务是为大兴安岭林区开发建设预算拨款，人员不足十人。到1996年末，人员已增至 580人，地县级机构12个，储蓄所（柜）37个，大兴安岭全区各县、区、局所在地都有建行所属分支机构及储蓄网点。其业务也发展为存款、贷款、现金出纳、债券、联行、结算、储蓄、信用卡、房地产金融、中介、工程预（结）算审查等多种业务。
建设银行以支持国家和地方经济建设为己任，以自我发展为目的。改革后采取条块结合，以条为主的经营方式，以效益性、安全性、流动性为经营原则，实行自主经营，自担风险，自负盈亏，自我约束。
建设银行严格执行国家相关政策及资金利率，自上而下自成体系，各分支机构在上级行指导下，自主经营。上级行向下级行逐年下达财务利润计划，费用支出计划，存款计划及发放贷款规模。逐级上缴经营调节基金，用于支持国家重点建设项目。1996年大兴安岭建行上缴总行经营调节基金4283万元。
（王家良）【“三防一保”工作】 “三防一保”是建设银行总行根据业务性质于1993年提出的，当时提出的是“两防一保”，1994年补充为“三防一保”，其主要内容是防诈骗、防盗窃、防抢劫，保资金安全。此项工作由监察部门负责。1994年改由监察部门和保卫部门共管。
地区建行非常重视“三防一保”工作，指定一名行级领导主抓，监察、保卫部门负责，在全行认真开展。在防诈骗方面做到加强内部管理，严格规章制度，章、证、押分别保管，严密手续流程把住内外勾结作案关；认真审查每笔业务票据，堵住不法分子作案关；在防盗窃、防抢劫方面，一是挑选政治素质较高，有一定保卫工作经验又年富力强的骨干力量充实到保卫部门；二是组织职工学习文件规定、案件通报，增强职工的防范意识，对保卫守押人员进行重点教育，做到警钟长鸣；三是抓责任制的落实，保卫部门普遍签订《安全综合治理责任状》、《枪支管理责任状》和《三防一保责任状》，按照谁主管谁负责的原则，一级抓一级；四是改造、加强安全设施。1994年在地行营业大厅安装上了电视监控设施，装置了彩色移动报警监视器，配备了安全检查专用车，1996年给10个储蓄所安装了防弹玻璃。五是抓制度落实，严格执行值班、值宿、枪支管理、安全防火、武装运钞等制度规定，经常检查，堵塞漏洞。
（王家良）【债券发行与管理】 地区建行在履行代理业务时，建立了组织机构，指定专人负责，并建立岗位责任制、内部工作联系制度和奖罚制度等。具体操作按照《中国人民建设银行债券发行业务操作规程》的要求进行。1996年3月15日至6月30日，发行五年期凭证式国库券 450万元（年利率13.06%），比1995年发行国库券2500万元大幅度下降。1996年兑付到期的企业债券本金201万元，利息105万元。其中：兑付1990年发行到期的五年期重点企业债券本金66万元，利息24万元；兑付1992年发行的三年期哈尔滨第三发电厂企业债券本金15万元，利息 5万元；兑付1993年发行三年期国库券本金95万元，利息69万元；兑付1994年发行二年期国库券本金25万元，利息7万元。
（杨家琪）【筹资融资新举措】 1996年地区建行为不断筹集资金，壮大资金实力，支持地方经济建设，在筹资融资工作中主要采取以下措施。一发挥传统优势，实施“双大”战略，即巩固林业、铁路、邮电、电业、黄金、煤炭等大行业、大企业存款的基础地位，同时拓展社会劳动保险统筹、医疗保险、公安罚没款、交通违章罚款等吸存新领域，企业存款年内新增8340万元。二居民储蓄工作按照“闹市区、大门面、电算化、柜员制、多功能、高产量”要求，撤并、迁移低产所，优化现有网点，努力提高单产和人均储额，储蓄存款年内新增 15590万元。三充分利用信贷规模支持效益好、还贷能力强、有发展前景、符合国家信贷政策的行业和企业，支援林区再次创业，支持地区经济发展，年内新增贷款规模2525万元。四开通了资金清算电子汇划系统，资金往来业务在全国建行系统范围24小时内到账，提高了客户资金的周转效率。五配合地区安居工程的启动，加大住房公积金存款、出售公房资金存款、住房抵押金存款的吸存力度，做好房改金融工作，房贷部自营性存款年内新增1148万元。六投入资金改善储蓄网点的服务环境，更新安装微机设备，提高业务办理效率，为客户提供优质服务，年末储蓄电算化率和区域通存通兑率达到95%。七在全区范围内公开推出“六项服务承诺”，受到广大客户欢迎。
（顾晓军）【贷款余额与管理】 1996年底，全行系统信贷资金贷款余额52005万元，比1995年同期增加5096万元。住房开发贷款增加1966万元，其他贷款增加4824万元（主要是各林业局和古莲河露天煤矿的短期贷款）。
在贷款管理上采取了以下措施。（一）优化贷款投向。加大了工业流动资金贷款的比重，优先支持电业、煤炭、综合利用、林产工业等有发展前景的基础产业和新兴行业。全年发放流动资金贷款2525万元，促进了林区经济多元化发展。（二）努力盘活贷款存量。全年共盘活贷款26254 万元。（三）按时完成省行核定的贷款回收任务。建行基建贷款回收350 万元，技术改造贷款回收20万元。（四）对新发放的贷款一律实行抵押和担保双保险。（五）认真经办开发银行的委托贷款业务，专款专用，收息率达100%，并及时上交开发银行。（六）实行贷款主管行长、部主任、信贷员三级责任制，发放贷款出现风险，逐级追究责任并与个人利益挂钩。【建设银行信用卡】 地区建行从。1993年8月28日开始正式面向全区社会发行信用卡。建行信用卡的主要品种有万事达龙卡、维萨龙卡、彩照龙卡、转账龙卡等。建行龙卡的主要功能有五种：通存通兑、购物消费、异地购物转账结算、自动存取款（即将开通）、消费信贷。地区建行发行信用卡后，多次通过新闻媒介和其他宣传手段向全区人民宣传解释龙卡的功能、特点及办理和使用方法，强化内部管理，提高服务质量，不断拓宽市场领域，使龙卡在全区的社会知名度不断提高。到1996年末，信用卡存款余额达到1307万元，发卡量达到5526张，年内交易额超过8 亿元。为不断改善用卡环境，给广大持卡人提供广阔的用卡天地，地区建行本着“合理布局、优化网点”的原则，积极发展龙卡特约商户和存取款网点。到1996年末，已拥有龙卡存取网点28个，特约商户32家，遍布全区范围，持建行龙卡在全区范围办理结算业务不需要支付任何费用。
