教育
基础教育
基础教育


　　　　　　　　　　　　　　　　　　教　　育
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 编辑：王 艳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　 全区教育事业费支出情况表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 单位：千元
　　


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（丁淑华）
　　　　　　　　　　　　　　　　 基础教育【综述】 1996年，全区基础教育取得较大成绩。有小学148所，招生9587人，在校生51333人，毕业生 7118人，毕业率96.3%，适龄儿童入学率99.9%，巩固率为99.9%。全区现有普通初中29所，招生6723人，在校生21126人，毕业生6673人，初中毕业生平均及格率由1985年的20.7%上升到1996年的91.1%，连续两年均提高近 10个百分点，比1990年提高32个百分点，是全省纵向水平提高最快的地区，巩固率达到98.8%。全区有普通高中12所，招生1928人，在校生5639人，毕业生1523人，高中毕业生会考通过率达 98%，高一、高二会考通过率分别居全省第二位和第六位，普通高校报考2447人，录取922人，进线率38%。全区有幼儿园、学前班 358所，在园幼儿8809人，三类以上幼儿园37所，其中一类3所、二类12所，省级示范园1所。全区共有少数民族中小学生2932人，坚持少数民族学生助学金制度，小学生每生每年100元，初中生140元，在高考、中考及重点中学招生考试时，按政策予以加分照顾。全区现有2所九年制少数民族学校：塔河县十八站鄂族乡中心校和呼玛县白银纳鄂族乡中心校。1990～1996年，全区累计投入教育经费5.7亿元，新增校舍 2万多平方米，县镇学校全部实现了砖瓦化，90%实现暖气化，乡（林场）学校90%实现砖瓦化，60%实现暖气化，危房率下降到1%。
　　加强规范化学校建设。1996年，全区有规范化小学117所，占小学总数的81.1%，规范化初中23所，占初中总数的86.2%。省级示范初中3所。强化依法治教，严格控制中小学生流失，1996年，全区小学生流失率0.1%，中学生流失率1.2%。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（张颖辉）【“两基”工作】　　1994年，新林区首批通过了国家“两基”（基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲）验收，全区实现“两基”的人口覆盖率为10.7%，位于全省下游。“九五”期间，教育部门把“两基”摆到“重中之重”位置。始终把实施“两基”工作纳入各级政府的目标责任制考核内容，强化政府统筹力度，形成地、县（区、局）、乡（镇、场）三级“两基”工作领导组织机构，政府各部门明确目标，各司其职，召开“两基”工作汇报会、协调会、推进会。行署主管领导率组深入基层，推动指导政府工作，使“两基”工作逐步变成党委的决心，政府的行为，社会的共识，各校的努力，提高了整体办学质量。1996年，松岭区、呼中区、漠河县通过省“两基”检查验收，使全区44.2%人口覆盖地区实现了“两基”，超额 15.8个百分点，完成了行署与省政府签订的“两基”目标。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（张颖辉）【特殊教育】 大兴安岭地区聋哑学校成立于1992年3月，总占地面积3万平方米，有6个教学班，开设了语文、算术、美工、思想品德、常识、体育、律动、作文、职教（缝纫）等课程。1996年，有教职工59人，在校生27人，毕业生20人，招生8人。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（张颖辉）【教学改革】　　1996年，全区教学方法改革以“注音识字提前读写”实验为龙头，整体改革实验已全面铺开。其中，“注音识字提前读写”实验从1984年的3个实验点，4个实验班，发展到1996年的117个实验班，7个实验点：“数学三算”（脑算、珠算、笔算）实验点2个：“充分利用实验室培养学生操作能力”实验点3个：“器乐进课堂”实验点6个：“想象思维训练”实验点3 个：“幼儿、小学、初中衔接”实验点4 个。“数学三算”实验，“优化课堂结构”实验，“器乐进课堂”实验定为“九五”期间省级科研项目。1996年，引进“整体教学法”、“导读法”、“尝试法”、“发现法”、“六因素教学法”等先进教法，并自行研制了“三步研讨试”。1996年，获省级优秀实验教师 3名，获省级优秀课5课，省级优秀论文30多篇，1名学生获国家小学生《手抄报》三等奖，获省小学生《手抄报》一等奖2名，二等奖5名。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（张景茹）【办学模式改革】　　1996年，重点实施办学模式改革试点。大杨树农工商中学与北安农校联合办学，呼玛县第二中学、十八站林业局第一中学、加格达奇区第四中学、漠河县第一中学等都进行了初二后分流、高二后分流等办学模式改革试验，并开办了农业种植、办公室自动化、微机、边贸、俄语、文秘等专业，为当地经济建设输送适用人才。撤并了图强林业局第一中学，阿木尔林业局第一中学和十八站林业局第一中学的高中部。对北部区高中网点布局进行了调整：呼玛县负责韩家园林业局，塔河县负责十八站林业局高中招生工作。漠河县负责图强林业局，阿木尔林业局，古莲河煤矿的高中招生调整工作正在进行中。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （张颖辉）【德育教育】　　 进一步明确中小学德育工作方向，以爱国主义教育为核心，结合“五爱”（爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义）教育，开展了礼仪教育、法制教育、国防教育等形式的德育教育。制定了《中小学“德育十有”操作规程》，“十有”即要求学校都要有：国旗设施，校训与“三风”（教风、校风、学风），教育方针，《中小学生日常行为规范》和《教师职业道德规范》，名人画像和名人名言，中国地图和世界地图，党团队活动室和教史展览室，少年团校或青年业余党校，板报、橱窗、宣传栏，校园广播站。通过“十有”建设，优化育人环境，加强基础建设（即德育的硬件建设）。制定《中学生德育等级“五评”方案》，“五评”即：学生自评、小组互评、班主任主评、科任教师助评、家长参评。通过“五评”建设增强学校德育工作管理的科学性（即德育的软件建设）。地区教育委员会将改革成果：“五评”，“十有”向全区各校普遍推广。对学生进行“四级”（优、良、及格、不及格）考核，提倡学生的自我教育，力求科学化的德育管理手段和办法。截至1996年，全区“三文明”（文明学生、文明班级、文明学校）活动已开展8年，评出文明学生2000余名、文明班级272个、文明学校150 多所。认真进行《国旗法》教育，全区各校建立升旗档案，每周进行国旗下讲话，使升降国旗制度严密、规范。通过现代化教学手段对学生进行“两史一情”（中国现代史、中国近代史和国情）教育，并开展请“三老”（老红军、老革命、老干部）讲“三史”（革命史、奋斗史、创业史），把德育渗透到各个学科，杜绝教育与德育“两层皮”现象。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （张颖辉）【教师队伍建设】　　全区中小学教师队伍建设稳步发展。截至1996年底，全区有中小学教师7216人，其中：公办中学教师2740人，小学教师3303人；民办中学教师292人，小学教师881人。中学教师中有大学本科学历641人，占中学教师总数的21.1%。小学教师有大学专科以上学历388人，占小学教师总数的9.5%。小学、初中、高中教师的学历达标率分别达到92.2%、77.2%和61.7%。全区各级各类学校教师资格过渡认定7426人，其中专任教师7164人。中小学校长持证上岗率达到100%。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（孙 丽）【教育法制建设】　　1996年，全区教育法制工作认真贯彻落实国家、省、地三级教育法制工作会议精神，建立了依法治教的机制，为全区教育改革和发展创造了良好环境。《义务教育法》、《教师法》、《教育法》、《职业教育法》等教育法律颁布后，及时利用广播、电视、报纸等新闻媒介，进行广泛宣传。地委、行署及各县、区、局主管教育的领导分别在报刊、广播、电视上发表文章、讲话、讲座等。各级教育行政部门和学校还组织师生宣传队深入街巷、居民点进行宣传，新林区、松岭区、塔河县等单位还举办了由乡镇厂长，中小学校长，教育行政干部参加的教育法规学习班，加格达奇区把每年的 4月定为《义务教育法》宣传月，利用广播、板报、宣传车进行宣传。把《义务教育法》纳入全区“二五”普法的主要内容，把《教育法》、《教师法》、《职业教育法》、《未成年人保护法》纳入全区“三五”普法规划。通过教育法律的宣传和学习活动，广大群众的法律观念和依法意识普遍增强，家长主动依法送子女入学、学校依法对学生进行教育、政府依法保证义务教育必备条件已逐步成为全社会的共识。依法规范中小学收费行为，1996年，地区教委会同纪检、监察。财政、物价等部门对全区学校收费情况进行了4 次大检查，共查出不合理收费项目15种，违纪金额20多万元。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（高文宝）