提高领导干部素质 发展林业市场经济


　　　　　　　　　　 提高领导干部素质 发展林业市场经济
　　　　　　　　 地委副书记、行署专员、林管局局长 杨喜军
　　党的十五大从我国发展的战略目标出发，对各级领导干部提出了明确要求，指出“按照革命化、年轻化、知识化、专业化方针，建设一支适应社会主义现代化建设需要的高素质的干部队伍，是我们的事业不断取得成功的关键”。随着我国经济体制逐步向市场经济转变和经济增长方式向集约化经营的转变，社会主义现代化建设的进程进入了一个全面发展的新阶段，在这一形势的影响下，林业企业改革也有了较大的突破和发展，使人们的思想观念、企业管理体制、产业结构及生产经营的格局、经营者的地位与管理方式、所处的社会环境等诸多方面都发生了深刻的变化，并有许多是带有根本性的。面对这些，对企业领导人的素质也提出了新的标准，新的要求。也就是说，企业领导者只有适应了新形势的变化，达到了形势的要求，企业才能跟上形势而壮大，才能在市场经济的环境中得以生存和发展。
　　　　　　　　　　　　林业企业领导面临的新形势
　　领导者的素质是个多维、动态的综合体，它是随着人们身份的变化，责任的大小，时代要求的不同而不断变化着的。我们要求干部提高素质，首先就得科学、清醒地认清当前形势。就一个林业企业领导者而言，当前面临的形势具备以下特征：
　　1.面向市场，自主经营，企业真正成为“四有”的法人，企业领导者面临如何掌权、用权的新形势。
　　实施《企业法》和《全民所有制企业转换经营机制条例》，给企业以经营自主权，这是我国城市经济体制改革始终所遵循的厚则。当前，随着产权制度改革和公有制实现形式的多样化，尤其是现代化企业制度的建立，更使企业逐渐脱离了依附多年的政府这个母体，自主经营，自负盈亏，自我约束，自求发展成为了现实。江泽民总书记在十五大报告中指出：企业依法自主经营，自负盈亏，政府不能直接干预企业经营活动。今天企业的法人代表同计划经济时期“车间主任”式的法人代表大不相同了，有着经营决策、资金支配、机构设置、选人用人等多项大权，但企业领导者的品质、个性、意识、素养等会随着权力的实施融入到企业行为之中，对企业产生深刻的影响，甚至能决定一个企业的兴衰成败。因此说，企业自主权的全面实施对企业发展是一个机遇，但对企业领导者也是一次新的检验。
　　2.综合经营，全面开发，林区产业产品结构发生重大变化，企业领导者面临如何统筹谋划，立体开发，由林业“专才”变“通才”的新形势。
　　随着林业可采森林资源锐减，木材产量逐年下调，作为主导产业的木材生产呈收缩态势。而作为替代产业的林区多种经营、综合利用呈上升发展势头，并且在许多企业成为重点产业。在以往的“三单一大”旧格局中，企业领导只是生产指挥型的，对木材生产、森林培育等几项主要生产业务轻车熟路，而对其它生产经营项目则知之甚少，有的甚至一窍不通。因此，许多企业负责人在过去可称得上木材生产的“专才”，而在非林非木产业迅速发展，林区经济结构进行战略性调整的今天，林业企业领导者就必须由“专才”变“通才”，以适应企业综合开发、全面发展的新形势。
　　3.体制转化，机制转换，林业企业面向市场寻求发展，企业领导者面临如何使林区封闭经济变为开放的市场经济，在商品经济大潮中勇于竞争，奋发自立的新形势。
　　建立社会主义市场经济体制，这是历史发展的必然，是社会主义建设史上一次理论与实践的重大突破。而这一提法在“左”的年代是资本主义的代名词，可谓忌讳莫深，所以人们对市场经济理论基本上可以说一无所知。今天，随着改革的逐步深入，市场经济成为我国经济运行的基本体制，而企业已成为市场运营的主体。市场经济是一种风险经济，充满了风险，也面临着许多机遇，作为企业经营者，怎样把握市场经济规律，正确预测市场发展的方向，运用科学的经营手段和经营技巧，使企业在竞争中立于不败之地，这无疑对企业领导者是一场艰巨的考验。尤其是林业企业，面临危困，压力沉重，能者胜，胜则兴；弱者败，败则亡。经营者何德何能，至关重要。
　　4.对外开放，对内开放，我国经济将进入国际经济大循环，企业领导将面临如何使林业经济与国际经济相对接，开拓两个市场，运用国内和国际先进管理经验与技术来发展林区现代经济的新形势。
　　改革开放和市场经济体制的建立使我国经济与国际经济相互融通，国内企业与外国企业竞争日益激烈，这些也必然对林区企业的生存发展产生重大影响。作为企业领导者，不但要眼睛向内练内功，而且要眼观六路使外劲。要眼界放开，手段放开，既要注意国内市场，又要开拓国际市场，既学会用国内的先进方法与技术管理武装企业，也要学习国际先进的管理经验和技术，不断增强企业的竞争实力和发展后劲，力求在国际市场中占有一席之地。这对于林区企业既是一次考验，也将是一次难得的机遇。
　　5.两大文明，同步发展，生产生活共同提高，企业领导者面临着必须学会“两手抓，两手硬”，既要懂经济，也要懂政治，文武兼备。
　　社会主义企业不但要加强企业管理，搞好经营，注重企业经济效益的提高，而且要不断加强企业党的建设和精神文明建设，培育“四有”职工队伍，树立良好的企业风尚，提高职工生活水准和科学文化水平，以保证企业的全面进步。因此，作为企业的领导者，不仅是生产经营上的行家，而且要成为精神文明建设上的里手，使二者兼顾，并驾齐驱，相得益彰。
　　　　　　　　　　　　 新形势对领导干部素质的新要求
　　综上所述，我们面对的形势是一个复杂多变的形势，也是一个艰巨而又充满机遇的形势。在这种形势面前，是知难而进，趁势而上，还是被竞争所淘汰，走向衰落，企业领导者素质将起到举足轻重的作用。
　　领导者的素质通常是由两个方面构成：一是先天所具有的禀赋、资质；二是后天造就的知识、能力、观点、水平等，其内容一般包括政治素质、业务素质、组织管理素质、道德素质等，这些素质在每个人身上应有不同的体现。但作为新形势下担负着林区企业主要领导职能的人起码要达到以下十种要求：
　　1.较高的政治觉悟。江泽民同志多次强调，领导干部要讲政治，讲正气。领导干部是贯彻执行党的路线、方针、政策的组织者和指挥者。因此，在领导干部应具备的诸项素质中，政治素质是最基本的素质。“德才兼备”，我党历来把“德”作为选拔干部所坚持的根本标准。按照这一标准的要求，每个领导干部首先应该是一个坚定的马克思主义者，对党的宗旨、奋斗目标，对建设有中国特色的社会主义坚定不移。能够运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来观察处理各种事物，在实施领导职能时，能自觉地坚持党的基本路线，自觉地坚持四项基本原则，正确处理好国家、企业、个人三者之间的关系。无论何时何地都能坚持以个人利益服从集体利益，局部利益服从整体利益，眼前利益服从长远利益，立党为公，立企为公，为党掌权，为民用权，这是做一名让组织放心，让广大职工满意的企业经营者所具备的首要条件。
　　2.强烈的改革创新意识。解放思想，实事求是，积极探索，大胆试验，创造性的开展工作，不断研究新情况，解决新问题，这是新形势下对企业领导者提出的又一基本要求。市场经济瞬息万变，科学技术一日千里，社会发展日新月异。作为现代企业领导者，就必须解放思想，勇于探索，做一名新观念的倡导者，新事物的实践者，新局面的开拓者，不墨守成规，不因循守旧，敢于向旧东西挑战，善于创造性开展工作。当前，企业正面临着向市场经济体制转变的时期，作为企业领导者要认真学习市场经济理论，学习中西方先进的经济管理手段，学习灵活的经营技巧，大胆地进行企业管理体制与经营机制，产业结构与生产工艺，社会保障体系等一系列改革，善于用足用活各项政策，推进科技进步，加大市场开发力度，建立与市场经济相适应的新的经营管理模式，使企业在多方面保持其相对优势，这样才能在市场经济的竞争中立于不败之地。
　　3.全方位的思维方式。林业企业多年在“三单一大”的模式桎梏下生存，领导干部的思维方式也比较单一。许多工作凭上级的指令进行，缺乏应有活力与创造力。时至今日，企业面临着多元化的市场竞争，思维方式如不改变，无疑是坐而待毙，如在产业结构上，独木支撑的经济格局必须打破，要多层次、多角度、多方位来看待林业资源，多结构、多形式来建设“大林业”经济，要跳出以林业救林业的圈子，大力培植新的经济增长点，走出一条多元化发展林业的路子来。在所有制结构上，要打破单一全民、国有国营的僵化体制，应以公有制为主导，私营、个体、股份、租赁、外资、合资等多种经济成分一起上，尤其要大力支持非国有经济成分发展，怎么有效益怎么干，能发展多快就发展多快，用全方位的思维方式领导企业经济的发展。
　　4.现代化管理才能。市场经济竞争是多方面的竞争，而其中很重要的一个方面是企业经营管理水平的较量。同样的生产力要素，在有的企业能达到最佳组合，发挥其最大效能，而有的企业则不然。这里作为要素的组织者和推动者——企业负责人，经营管理的才能起到关键的作用。一是要善于学习，总结国内外企业先进的管理经验，根据本企业的实际建立起先进、合理、高效的管理组织形式和科学治理结构。二是运用现代化管理原理和方法，建立健全企业内部各项管理制度，排除“杂音”干扰，勇于实施和善于实施，使各生产要素能有机运转并优化组合，以产生最佳经营成果。三是明确管理中的激励和约束机制，突出效能原则，强调“人为”的管理。四是学习使用现代化管理工具，使技术手段先进性和管理模式先进性融为一体。只有这样，企业才能真正走上现代化管理轨道，适应市场强烈竞争的需要。
　　5.驾驭市场的本领。在计划经济体制下，许多领导同志可能是一名合格局（厂）长，而在新的体制下，就不一定成为一名合格的企业家。其中一个重要原因就是不熟悉，甚至是不懂得市场经济的运用形式与基本规律。观念、能力、举措与现行体制不相适应，最终只能在市场竞争中败下阵来。因此说，驾驭市场的本领是新体制对企业负责人提出的新要求，也是一场新考验，这一本领包括： （1）掌握市场经济基本理论，懂得市场运行基本知识和能够把握住基本规律；（2）高度重视和捕捉多种市场信息，及时掌握国内外市场的走向；（3）勇于采取果断经营措施，以变应变地调整产业结构和产品方向，提高产品档次与竞争力，及时打入市场，不断扩大市场占有份额；（4）善于发现新市场，开拓新市场，如广告的宣传、经销队伍的建立、推销手段与营销战略的随机调整等，真正实现产品围着市场转，企业围着效益转。
　　6.科学决策能力。决策能力就是企业领导者根据外部经营环境的变化和企业内部的经营实力，从多种方案中通过科学预测和精确的计算，考虑到多种主客观因素及其发展变化的可能性，经过优选而科学确定企业或产品的发展方向、目标及战略的能力。
　　在市场竞争中，企业经营无时不受到来自多方面的冲击，经营环境随时都在发生着变化。企业以变应变，就要经常采取决策，调整经营战略，尤其作为林业企业，又经常处在木材生产效益实现的短期性和资源培育的长期性，经济效益的单一性和社会及生态效益的综合性，职工生活现实性和企业发展的阶段性等诸项矛盾之中。因此，作为企业领导者就要内外兼顾，长短结合，去伪存真，存利除弊，把握机遇，科学决策，使企业保持其旺盛的生命力。
　　7.灵活自如的社交手段。社交和公关，是现代企业的领导者必备的素质。它要求我们企业领导：(1)要诚实为人。无论是合作伙伴，还是竞争对手，先有诚意，后有买卖；(2)热情待人。虚心好客，宾至如归，良好服务，周到热情，这是树立企业形象和增加企业吸引力的一大优势。“买卖不成情意在”，生冷傲慢只能使企业或产品被人拒之门外 ；(3)要广泛交人。现代经济是国际间、社会化的经济，企业要长远发展，产品要走向市场，必须得到多方支持和认可。广泛联系，多方交往，信息灵通，耳聪目明，是企业适应市场的必要条件； (4)灵巧处人。与人交往中要注意掌握公关语言艺术，学习谈话及谈判技巧，这是现代企业家经营诀窍之一。这里当然要摒弃那些阿谀奉承、虚假拐骗、财色利诱等庸俗的交往观。
　　8.正确的用人艺术。毛泽东同志指出：领导者的责任归结起来，主要是出主意、用干部两件事。古人云：政以得贤为本。一个企业诸项生产要素中，人是最活跃、最能动的因素。即使再好的决策，如果没有相应的人才来实施，也将毫无意义，甚至适得其反。因此，作为企业领导者，一是会看人，善于通过外表看本质，这是选人的第一道关口。二是敢用人，不以个人好恶为要，只要对企业有利，有能力者就放手大胆使用。三是会用人，能正确运用约束和激励的方法，讲究领导艺术，从而使企业内各类人员在时间上、数量上、质量上达到和谐统一，使每个干部充分发挥最佳效能。
　　9.较强的自控能力。随着社会环境的变化和企业自主权的加大，企业领导者要正确处理好有权与用权的关系。必须做到：一是脑要清。任何时候都能保持清醒的头脑，尤其在大事大非面前要立场坚定，泾渭分明；二是气要平。善于制怒，不感情用事；三是手要短。廉洁奉公，严于律己，不贪图金钱名利；四是行要正。言行一致，表里如一，讲原则，重信誉，“公生明，勤生清，廉生威”。每位领导同志都要增强自我约束能力，坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义，用自身的模范行为，带动企业树立一种良好风尚，提高企业知名度，增强企业竞争力。
　　10. 两手抓的工作方法。一个林业企业是一个小社会，所担负的两个文明建设任务是十分繁重的。两手抓的工作方法，既抓重点，又兼顾其它。行政领导既要抓事，更要抓人，培养“四有”职工队伍，重视精神文明建设。政工干部要以经济效益为中心来谋划和开展工作，消灭“单打一”，杜绝“两层皮”，两心变一心，推动企业两个文明建设的同步发展。
　　当然，作为担负一个企业责任的领导者还应具备语言表达、环境创造、综合协调等多种素质与能力，但上述十项素质是主要的，必不可少的。
　　　　　　　　　　　　 领导干部应努力提高自身的素质
　　人的素质提高是较为复杂的过程，有的甚至需要经过长期的锻炼。但主要应做到以下四点：
　　1.勤于学习。要认识到自身能力、素质是与学习成正比的。领导者首先要有学习紧迫感，要有效运用对比法，对自己的现状进行实事求是的分析，找到自己的不足，产生强烈的求知欲望，对新的理论知识，新的经验体会，对同志的建议甚至批评意见，都要广采博收，鉴别采纳。当前，尤其要学好邓小平理论，学习市场经济知识，用解放思想，实事求是的思想路线，不断探索建设有中国特色社会主义的新思路，研究搞活企业的新途径，在研究解决问题的过程中，不断提高自己的理论素质和政策水平。
　　2.勇于实践。领导者要提高自己的德识、才学，在不断学习接收新东西的同时，更重要的是学以致用，勇于实践，在实践中不断探索问题，在实践中提高素质，在实践中培养作风。同时，领导者的思路、决策、方法是否正确，也只有通过实践来检验。当前正处于企业改革的关键时刻，要有一种敢闯敢冒的精神。因怕失败而不敢改革，不敢实践的态度是错误的，其结果只能被发展的形势所淘汰。
　　3.善于总结。毛泽东同志说过“人类总得不断总结经验，有所发现，有所发明，有所创造，有所前进。”这段话说明总结的重要性。总结的目的，是为了进一步的提高。因此，作为一名称职的领导者，要不断进步就要善于总结。当然总结不是过程的叙述和文字的罗列，要揭示领导活动带有规律性的东西，要总结出成功的经验，失败的教训，弥补的措施，今后要注意的方面。总结中要有自我批评的精神，只有这样，我们才能不断的聪明起来。
　　4.接受监督。领导者提高素质改进作风的过程，也是用正确思想克服错误思想，用科学的方法代替不正确的方法，用好的作风纠正不良作风的过程。这些贵在自觉，但离不开监督。党性强，自觉性高，勇于进取的领导者，既应以忠诚老实的态度对待来自上级的监督，更应以虚心诚意的态度对待来自下级和群众的监督。有力的监督，将使领导者的素质提高得更有效。
　　形势在不断变化，我们只有不断的学习和实践，使能力得到渐进式的提高，才能适应形势的需要，迎接时代的挑战，成为一名真正现代林业企业的领导者。