切实抓好民政工作任务的落实


　　　　　　　　　　 地委常委、副专员、副局长 朱玉桥
　　　　　　　　　　 进一步提高对民政工作重要地位的认识
　　民政工作与经济和社会发展紧密相关，是政府实施社会行政管理的重要战线，是促进经济发展和维护社会稳定的重要保证，在经济与社会发展的全局中具有举足轻重的作用。我们要从改革、发展、稳定的大局中充分认识民政工作的重要地位和作用，增强工作的责任感和使命感。
　　民政工作与社会主义精神文明建设关系十分密切，有些工作本身就属于精神文明建设范畴。各级民政部门是直接为人民群众特别是为民政对象服务的窗口，做好救灾救济、养老保险、社区服务、社会福利等工作，需要动员社会力量扶贫济困，尊老爱幼，奉献爱心，无私援助。民政部《关于加强民政系统社会主义精神文明建设的意见》提出：“民政系统要建设一个好班子，创建机关和直属企事业单位两个文明窗口，加强队伍思想、业务和作风建设，开展双拥共建，社会互助，文明社区，移风易俗四项群众性的精神文明创建活动”，充分突出了行业特点，具有民政特色。希望加强领导，精心组织，认真抓好，切忌形式主义。
　　做好民政工作是维护社会稳定的重要保证。尽管全区经济发展的总体趋势是好的，但我们也应看到，经济运行的质量不高，部分行业、企业困难加重，效益下滑的问题仍很突出，特别是随着改革的逐步深化，也会在深的层次触及人们的思想观念、生活方式和利益格局，产生一些影响社会稳定的问题。这些都对民政工作提出了更高、更具体的要求。民政部门搞好基层政权建设，加强行政事务管理，做好社会保障工作，就能最大限度地缓解社会矛盾，为改革和发展创造良好的社会环境。
　　　　　　　　　　 转变工作作风，切实抓好落实
　　今年民政工作的总体要求和工作已经明确，关键在于转变工作作风，切实抓好落实。
　　要搞好调查研究。民政工作涉及面很广，上有社团管理，下有基层政权建设；既有社会保障，又有社会行政管理；从婚姻登记到殡葬管理，事情很多，很具体。随着改革的不断深化，原有的一些方法、制度，有的需要改革，有的需要完善，有的需要限制和废止。随着社会主义市场经济的发展和改革的深化，出现了许多新问题、新情况。如离婚率升高，造成孤儿增多，给社会带来很大负担；老龄化问题，老年人增加很快，对老人的赡养、服务部门突出等等。这些问题无不关系到民政工作，都需要我们大兴调查研究之风，把变化的情况搞清楚。
　　加强基层组织建设。在建立社会主义市场经济的新形势下，这项工作只能加强，不能削弱。城乡居委会、村委会是最基层的组织，是稳定社会的基础。基础动摇了，什么事情也干不成。应当肯定，全区绝大多数居委会、村委会是好的，干部绝大多数也是好的。但也确有极少数基层政权软弱涣散，加重农民负担。为此，要维护农民合法权益，搞好干群关系，一定要把基层政权建设好。大力推进村民自治制度，建立和完善各项规章，夯实基础，推进工作。
　　加强勘界工作。全区的勘界工作已经全面启动，县区际界线的勘界工作正在有条不紊的进行。我区与内蒙、黑河的勘界工作今年将是全区的工作重点，要努力做好实地踏查，认真磋商。勘界工作时间紧，任务重，难度大并事关稳定，对勘界工作过程中的争议问题，各级政府及负责同志要顾全大局，讲政治。行署勘界领导小组及办事机构，要认真调查研究，积极协调，公正裁决争议，裁决一经确定，就要坚持执行。对省界、地市界、县区界的勘定工作，我们要尊重历史，尊重现实，实事求是，互让互谅，有关方面的工作也一定要做好。
　　加强民政队伍建设。民政部门是直接为人民群众特别是为民政对象服务的窗口单位。长期以来，民政部门的广大干部职工发扬孺子牛精神，勤勤恳恳，任劳任怨，在本职工作岗位上做出了很大成绩。当前，要从政治的高度，重点抓好领导班子的建设和民政队伍的职业道德建设，各级民政部门的领导干部要带头讲学习、讲政治、讲正气。民政部门所担负任务政策性很强，很多工作都与经济建设，改革开放有着直接或间接的关系。尤其是我们的一些窗口单位，时时面临考验，处处面对诱惑，少数干部失职渎职，有的作风粗暴，滥用职权，随意侵犯公民合法权益等，这些都应引起我们高度重视。要在全区民政系统把牡丹江市民政局“立党的根，行菩萨心，献公仆身”的口号叫响。领导班子内部要讲团结，顾大局，同心协力，做好工作。认真推行职业责任、职业道德、职业纪律教育，建立和完善职业道德规范，要大力培养爱岗敬业，方便群众，优质服务的作风。加强业务培训，提高业务素质，造就一支政治强、业务精、作风正的民政队伍，为民政事业的改革和发展提供有力的保障。
　　　　　　　　　　　　进一步加强对民政工作的领导，狠抓落实
　　民政工作任务繁重，涉及面广，具有很强的社会性和群众性。特别是随着社会主义市场经济的发展，民政工作面临许多新情况、新问题，在这种情况下，加强对民政工作的领导，显得尤为重要。各级政府一定要从改革、发展、稳定的高度，充分认识民政工作在两个文明建设中的重要地位和作用，真正从认识到行动上重视，支持民政部门的工作，把民政事业发展列入本地经济和社会发展规划。各级政府的主要领导要经常过问民政工作，研究解决优抚安置、农村社会养老保险、城乡救济等社会瞩目的难点问题，要在政策允许的范围内，适当增加民政工作的资金和物资的投入，改善民政基础设施和工作条件，落实勘界等所需的专项经费，保证民政工作的正常开展。要加强乡镇和街道民政组织建设，配齐配强民政干部，要充分发挥民政办公室的作用，保证各项民政工作任务真正落实到基层。
　　政府各有关部门和群众团体要站在社会发展和稳定的高度，积极支持，配合民政部门开展工作，落实各项优惠政策，努力为民政事业的发展创建宽松的社会环境。
　　各级政府和民政部门的同志，一定要有强烈的事业心和高度的责任感，狠抓各项工作的落实，一定要树立说实话，办实事的工作作风，不搞花架子。尤其是各级领导干部，要把主要精力用到落实上，要严格落实领导责任制，实施目标管理，一级抓一级，一级对一级负责，扎实细致地做好工作。
　　今年是我们党和国家历史发展上具有重大意义和深远影响的一年。我国将恢复对香港行使主权，召开党的第十五次代表大会，这是举世瞩目的两件大事。我们要积极稳妥地做好各项工作，积极、主动研究解决当前经济和社会发展中不断出现的新情况、新问题，保证这两件大事圆满实现，落实好党中央确定的“稳中求进”的方针，以扎实的工作做出我们应有的贡献。