商业
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　　　　　　　　　　　　　　　　　　商　　业【综述】 1997年，全区国有商业按照党的“十五大”精神和地区“两会”要求，以“三改一加强”统览全局，以提高经济效益、解危解困为奋斗目标，狠抓了各项改革的推进。在坚持、巩固、完善国有民营、资产经营、承包经营效益工资和用工、分配制度改革的同时，大胆地进行委托经营和连锁经营的尝试，取得了较好效果；强化企业管理，开展增收节支、压费减耗和加强资金、资产管理、防止了国有资产流失；开展下岗分流、减员增效工作， 60%以上的职工离开了原有岗位，走出企业到大市场谋出路。其中地直(含划出单位)下岗人员达1600余人，占在册职工总数68.4%； 广泛开展解困再就业工程，通过国有民营、资产经营、增加门市、“放水养鱼”、“放鸟出笼”、鼓励自谋、提倡自营等方式，使许多下岗人员实现了再就业。其中地直(含划出单位)再就业人数达到1100 余人，占下岗人员总数70%以上；调整了部分企业的隶属关系，使 4户企业从商业划出，转入新的管理部门，实现了分散突围；全区实现商品总销售10 541万元，比上年下降了13.2%。其中县及县以下2 994万元，比上年下降33.21%，地区直属企业7 547万元，比上年下降1.47%；全区国有商业在经济效益逐渐下滑的严峻形势面前，理清思路，把“压缩费用、减少消耗”，“调整库存结构，活化商品资金”作为企业复苏的重要工作来抓。年内，全区国有商业压缩各种费用总额1 038.8万元，同比下降24.3%，其中地区直属企业438.5万元，下降16.3%；全区国有商业库存比上年下降了1 627万元，为21.5%，其中地区直属企业下降620.1万元为24.3%。 在企业转制后，年内实现其他业务利润834.3万元，同比增加19.9%，其中地区直属企业705.5万元，同比增加29.4%，是近几年来经营效益最好的一年。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (贾瑞兴)【委托经营正在起步】 全区国有商业在1996年推行国有民营、资产经营和承包经营效益工资3 项改革并取得较好成果的基础上，年内又进行了委托经营试点。通过借鉴外地经验，测算标底，在加格达奇兴安饭店实行法人代表公开招标，确定了受托人的受托权益，并且由贸易局与其签订合同，将企业委托给中标人。委托后不仅安置在岗职工48人，而且年可承担离退休人员的离退休费和药费计30万元。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (贾瑞兴)【调整部分企业隶属关系】 按照“争取政策、划整为零”和“分散突围”的改革思路，经过开展企业经营情况和经济效益情况的调查研究，征得地委、行署、林管局同意后，调整了 4户地区直属企业的隶属关系，本年将地区土产、生资公司划归林管局林田公司管理，将地区水产公司划归地区水产总站管理，将地区商业制酒厂划归加区管理。上述4 户企业划转后，减少在册职工480 名，减少资产2209.4万元，对这4户企业摆脱困境十分有利。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (贾瑞兴)【连锁经营开始启动】 在激烈的市场竞争中，国有商业商品销售大幅度下降，有的企业濒临破产或倒闭。为了尽快摆脱困境，部分企业采取“攀高结贵”的方式，与外地强势企业实行连锁联销。利用当地资源，本着双方优势互补，互利互惠，风险共担利益共享、以诚相待、共同发展的原则，打破了区域界限，地区医药公司与哈尔滨市具有较强实力的企业哈尔滨药材总公司进行了连锁经营。由地区出库房，出场地，出人员，对方提供适销商品，双方共同经营。税后利润按比例分成。推行连锁经营仅3个月，就明显地改变了原有状况，企业开始出现生机，并且增加销售品种40多个，增加销售额20万元，获利2万余元。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(贾瑞兴)【经营战略转移与经营机制调整】 随着社会商业的迅猛发展，国有商业经营所受冲击越来越大。面对商品销售大幅度下降的严峻形势，全区国有商业从实际出发，及时地转移了经营战略。继续完善变计划经济“一统天下”时期以商品经营为主(即主要从事商品购销调存)，为市场经济条件下以资产经营为主经营战略，(即企业逐步减少商品经营种类和总量)，逐步将柜台、门市发包给职工，剩余部分向社会业户出租，重要商品本着调控市场的原则按需组织购销；在经营机制的调整上，打破了传统的国有国营的经营框架，基本建立了以国有民营、资产经营为主体，国有国营为补充的新机制，企业活力明显增强；经营战略转移和经营机制调整后，其他业务利润大幅度增加。全区实现其他业务利润834.3万元，其中县及县以下实现128.8万元，地区直属企业实现705.5万元，企业经济效益有所增加。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (贾瑞兴)【组建旧物交易市场】 为了抑制国有商业经营阵地逐步缩小，扩大市场占有份额。在资金十分困难的情况下，经过协调政策，可行研究，疏通关系，求得支持。年内在加格达奇建立旧物交易市场1 处。不仅填补了国有商业旧物交易市场的空白，而且安置了部分富余人员，并且取得了一定的经济效益。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (贾瑞兴)【扩建批发市场】 年内，为了更好地发挥批发交易市场创效功能，通过千方百计筹措资金，将全区最大的农副产品批发交易市场扩建了1000平方米，并且增加了服务功能，达到了全区最规范、服务功能最齐全、 吞吐能力最大的批发交易市场，1997年吞吐量达到1.8 万吨，比上年增加了10.9%。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(贾瑞兴)【压缩费用】 年内，在企业商品销售大幅度下降，经营毛利逐年减少，经济效益逐渐下滑的严峻形势面前，国有商业理清了思路，在大力压缩费用上狠下功夫。机关事业单位、各级企业，挖掘内部潜力，压费减支，收到了较好效果。全区国有商业压缩各项费用1038.8万元，其中县及县以下600.3 万元，地区直属企业438.5万元。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (贾瑞兴)【调整库存结构】 为了尽快把大库存压下来，各级企业抓住旺季的有利机遇，组织人员集中时间进行商品库存结构分析和商品结构排队。掌握了过时、过季、残损、积压、适销、畅销商品的底数。在此基础上，组织各方面力量狠抓有问题商品销售，使库存得到了更新，活化了资金。通过调整库存结构，加大商品销售力度，全区商品库存比上年下降了1627万元，其中县及县以下下降了1006.9万元，地区直属企业下降了620.1 万元。不仅加快了库存结构调整，而且减少了资金占用。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (贾瑞兴)【加强经营管理】 按照“三改一加强”，即改革、改组、改造同加强管理相结合的原则，全区各级国有商业通过加大改革力度，强化企业管理，挖掘内部潜力，练好企业内功，经济效益明显好转，减亏增盈取得明显效果。全区盈亏相抵后，减亏295.7 万元，其中县及县以下减亏47.8万元，地区直属企业减亏247.9万元。地区16个直属单位中，减亏的为5个单位，占31.3%，扭亏为盈的2个，占12.5%，其中加格达奇联营商场由上年亏损29.5万元一举成为盈利16.7 万元的盈利大户，增盈的1个，占6.3%，持平的1个，占6.3%；9个县、区、局商业有4个减亏，占44.5%，持平的1个，占11.1%，扭亏为盈的1个，占11.1%，增盈的1个，占11.1%。
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