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基础教育

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                   基础教育【普及九年义务教育】  各地已将规范化学校建设作为推进“普九”进程的重要举措,纳入了当地教育发展总体规划,加大了经费投入。目前,全区初中、小学规范化学校总数为117所,比率分别达到79.3%和80.45。通过制定《关于加强义务教育阶段学籍管理的规定》,实行全区初中和林管局育才小学学籍计算机管理,使学籍管理规范化,有效地控制了择校、学生流失和重复教育,为教学质量分析和高中招生制度改革提供了良好的依据。1997年,中、小学流失率分别控制在2%和0.5%以下。加格达奇区、塔河县顺利通过了省政府“普九”验收,全区完成“普九”的人口总数达48.8 万人,人口覆盖比率由1996年的44.2%,提高到1997年的90.6%,位于全省第三位,超额20个百分点,完成了年初行署与省政府签订的目标责任状中70.6%的教育指标。
                                  (赵晓辉)【德育工作】  重视对学生进行“突破高寒禁区”的大兴安岭精神教育,深入挖掘德育资源,搞好德育乡土教材建设,制定了《大兴安岭中小学爱国主义教育基地指南编写方案》,探索创建全区德育工作的新途径。各学校对学生进行《国旗法》、国防、法制、安全、劳动、礼仪等内容的教育。通过开展警校共建、校企共建、家长学校、“手拉手”、青年志愿者等活动,形成了学校、社会、家庭“三结合”教育网络,增强了德育工作实效性。以香港回归为契机,开展了校、县(区、局)、地三级演讲比赛,评出小学组一等奖2名,二等奖4名,三等奖9 名,优胜奖8名;初中组一等奖3名,二等奖4名,三等奖6名,优胜奖8名;高中组一等奖2名,二等奖3名,三等奖4名,优胜奖4名。
                                  (赵晓辉)【素质教育】 通过贯彻《中国教育改革和发展纲要》,端正了办学指导思想,在全区启动实施素质教育。通过学习湖南泪罗,山东烟台、招远,黑龙江鹤岗等地的素质教育经验,结合大兴安岭地区实际,制定了《大兴安岭地区中小学素质教育实施方案》。坚持分区规划、分类指导原则,进行了区域性与个别性素质教育实验工作,确立了呼中区、新林区、图强林业局为全区实施素质教育区域性实验区,并制定了实验方案,其它各地确立了实验试点校。为落实好素质教育目标,培养“合格十特色”学校,制定了《关于中小学生实施“特长生证书”制度的意见》,进一步引导学生全面发展,学有特长,促进特色学校建设步伐。出台了《关于加强中小学活动课教学的管理意见》、《关于加强体育卫生与艺术教育的若干规定》、《普通中学教学基本功训练方案》及《关于中小学素质教育工作评估意见》,这些规定的实施,规范了学校办学行为,为实施素质教育创造了宽松环境。
                                 (赵晓辉)【教学质量】  全区适龄儿童入学率接近100%,小学巩固率、毕业生合格率分别达到98.3%和96.9%,位全省中上水平;初中毕业生及格率为83.5%,除生物学科外,其他学科成绩均超过省常模控制水平;高中毕业生会考通过率稳定在98%以上。普通高校招生报考2349人,本专科录取535 人,高中专录取315人,录取率为36.2%,进线人数、进线率及录取率均比上年有所提高。在去年新林区率先通过省“普及实验教学县”验收的基础上,塔河县、加格达奇区、呼中区、松岭区1997年又通过了省“普及实验教学县”验收。
                                  (赵晓辉)【治理乱收费】 各级教育系统将治理中小学乱收费工作当作纠正部门和行业不正之风的重点来抓。年初,组织全区10所有代表性的规范化学校校长,联合发出“把假期还给师生”的倡议,并通过新闻媒介进行了宣传。同时,出台了《关于严禁假期补课的五项规定》,即中小学不准举办任何形式的补课班,高考需要提前结束课程,经当地教育行政部门批准后,高中毕业年级可以在寒假继续上课,时间不得超过半个月;教师个人不准举办面向中小学生的文化补习班;各学校不准出租、借用校舍为补课提供场所;任何社会力量办学单位不准举办面向中小学生的文化补习班;学校组织开展的科普、文体、社会实践等有益活动,各种兴趣小组活动不准收费。设立了举报电话, 对违反规定的松岭一中校长、林管局育才中学1名教师进行处罚并在全区通报。
                                  (赵晓辉)【调整学杂费】 地区教委、物价局、财政局联合发出通知,转发省教委、物价局、财政厅《关于印发义务教育、普通高级中学、民办学校收费管理有关具体实施办法的通知》。调整和规范如下:
  1.杂费收取的最高标准
  小学:城市和县(区)政府所在镇学校,每生每学期40元。
  初中:城市和县(区)政府所在镇学校,每生每学期60元。
  其他乡(镇),城市远郊区初中和村级小学,根据各地的经济情况和群众负担能力,在不超过上述标准的前提下,由市县有关部门确定具体收费标准。
  2.借读费
  对符合借读条件就学的借读生,每生每学期收取借读费为普通在校生杂费标准的4 倍。
  3.代收费和服务性收费
  全省代收费和服务性收费确定为六项,大兴安岭地区根据本地实际情况确定为其中的五项。
  (1)班费:小学每生每学期10元、初中15元、高中20元,初、高中毕业班可在此基础上适当增加。
  (2)教材费:教材费是学校替教材发行部门向学生收的预收费,教材发行后要及时结算,多退少补。
  (3)看护班费:每月10元。看护班费只限于县、区、局所在地以上小学。
  (4)自行车看管费:城镇学生较集中的,自行车由学校统一管理的学校,可收取每台每月6元看管费。
  (5)文体卫生费:主要是学校按教育、宣传部门规定组织学生观看电影、戏剧、音乐会及大型活动的费用;按学籍管理规定和教育、卫生行政部门要求必须进行的体检、常规病防治、计划免疫、接种等费用,学校要严格控制,通过学生收费卡,按有关规定核收,随时发生,随时收取,不得赢利。
  4.普通高级中学学费
  (1)普通高级中学每生每学期150元。
  (2)市县级重点高中每生每学期250元。
  (3)省级重点高中每生每学期300元。
  (4)文体特长班经有关部门审批后,可适当加收学费。
  5.住宿费
  有住宿生的小学、初中、高中,可按学生在校住宿时间收取住宿费,每生每月8 元。
  6.初中升高中考务费
  每生每科8元。
  7.高中毕业生会考考务费
  每生每科8元。
  通知还规定,对家庭经济状况确实困难的学生,可以酌情减免杂费、学费,以保证学生不因经济原因而失学。各级财政、教育主管部门要严格按照上级指示精神,不得因中小学杂费、学费的提高,而减少教育专项基金,更不能以此抵拨、冲减正常的教育经费。
  中小学校新的收费标准实施后,地区教育委员会没立举报电活,以便中小学生及家长,对学校收费给予监督,对学校乱收费行为给予举报。
                                   (赵晓辉)【民族教育】  认真落实了省政府《关于积极改善鄂伦春族学校办学条件的意见》,全年省、地、县共投入专项经费64万元(省投32万元,地、县两级匹配基金32万元),加强了民族教育,改善了办学条件。
                                   (赵晓辉)【教育改革】  北三局高中网点调整工作取得突破性进展,前期工作已开始启动;为减轻企业负担,将古莲河煤矿学校划归漠河县管理;塔河县、阿木尔林业局对教职工队伍进行了整顿(塔河县精简教职工314人,阿木尔林业局精简103人);在全区小学取消了区县性的升学考试,由各小学自行组织毕业年级期末考试,毕业生全部按学区就近升人初中学习;小学考试取消百分制,实行了“等级+特长+鼓励性评语”的办法;初中毕业、升学考试同时进行,升学和毕业同考的学科,试卷分毕业用的A卷和升学用的B 卷,不升学的学牛只答A卷,升学的学生A、B卷均答。为办好每一所学校,对重点高中招生制度进行了改革,实行择优、定校配额、特长、捐资助学相结合的招生办法。定校配额依据规范化学校建设和德育开展情况,学校规模及1996年各校毕业考试平均及格率、优秀率情况,通过计算核定出占全区招生指标的30%为定校配额指标,分配到各独立初中和完全中学。这一改革,对进一步贯彻教育方针,转变教育观念,变升学竞争为综合办学水平竞争,面向全体,全面发展,起到了积极促进作用。
                                   (赵晓辉)【实验中学】  大兴安岭地区实验中学提高教育教学质量,努力培养跨世纪合格人才。
  在教学上,实行封闭式教学方式,采取“分层次教学、异步达标”的教学方法。针对学生的不同个性和心理倾向,不同知识基础与接受能力,设计多层次的教学目标,运用不同的方法进行教学,变“应试教育”为“素质教育”,使学生的整体素质得到普遍提高。同时,在教学研究中,着重加强集体备课这一环节,开展“小百花奖”活动,要求每位教师讲一节优质课,写一节好教案,设计一节好板书,写一篇优秀论文或经验总结,编一套好试题。年内,有6篇论文分别在国家级刊物上发表和在学术研讨会上交流,21篇论文在省级刊物上发表和在学术研讨会上交流;9名教师参加全省中学各学科说课大赛,有8名获一等奖,1名获二等奖。
  实行计划管理、目标管理和制度管理三项工程,本着向管理要质量、向教研要质量的原则,层层落实责任制。三位校长分别主抓一个年段,对学生的质量全面负责;中层以上干部每人分抓一个教研组,参与全部教研活动,教研组长对学科教学质量负责;教务处三位副主任各主抓一个年段,参与授课、代课,全面抓好本年段的教育教学工作。1997年,会考通过率100%,体育达标率100%。高考进入本科录取分数线的110 人,其中进入重点线61人;进入专科录取分数线的32人。有6人被保送到本科院校。
                                   (乔永忠)