史志鉴
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史志鉴【综述】 1997年,全区史志鉴工作在及时完成《黑龙江年鉴》、《中国林业年鉴》供稿任务的同时,围绕完成省政府、林业部和地区五项指令性编纂任务(《大兴安岭地区志》、《大兴安岭年鉴》1997卷、《中国林业50年(史)》、《中国林业年鉴》英文版、《中华林业大典》)开展工作,是任务最重、困难最多的一年。全区各级志办和全体专兼职参编人员,超计划、超目标的完成了各项工作任务。
全年地本级编写任务的参编人员共查阅各类资料1500万字;编写加工各类样稿、志稿、鉴稿、史稿、培训资料和文件350余万字,其中定稿215万字;审查、修订有关单位史志鉴编写方案和篇目32份,3 万余字。在《大兴安岭地区志》编写中,为节约资金,打破常规和惯例,跨越征集资料和编写历史长编先期工作程序,采取先易后难、边撰写边查找资料、先今后古、以购代查、与权威研究机构建立资料信息网络等方法,加快全志编写速度。地区志办在仅投放6名编辑力量和资料仅到位30%的难度下,完成9篇40余万字的初稿编写任务。《大兴安岭年鉴》(1997卷),完成了地、县、乡三级近400个单位的组稿和全鉴130万字的编辑修改以及总纂工作(三遍,600 余万字)。《中国林业50年(史)》,及时按林业部编写汁划时间进度运作。编写资料搜集到位40%,拟定了史纲并已报经林业部审定批复;确定了编写思路;开始编写初稿。《中国林业年鉴》英文版,汉字稿编写提纲和选题方案已定,资料准备就绪,已启动编写。《中华林业大典》完成技术和资料准备工作。
为保质按时完成五项指令性编纂任务,根据众手成史、成志、成鉴的特点,运用以会代训、办班讲座、深入到重点单位讲评、个别解疑答难等方法,普遍培训参编人员,并保证培训质量和效果。避免和减少了因走弯路和重复工作造成难以估价的经济损失与时间浪费。地区志办全年培训6批次,650 余人次;接受各地各单位编写技术与方法,解疑答难、资料线索、考证资料、地情林情等项咨询260余人次。
结合五部指令性编纂任务,不断加大基层指导力度,全区史志鉴工作得到整体推进。围绕贯彻落实全国地方志第二次会议精神和《国务院办公厅关于进一步加强地方志编纂工作的通知》,地委、行署、林管局《关于加强史志鉴工作的决定》,采取编写业务与机构、队伍建设兼顾;宣传史志鉴政策、政令与争取领导层支持兼顾;催办检查与帮助解决困难兼顾;陪同上级检查与一差多办兼顾的措施,深入各地各单位指导工作。使各地各单位“五到位”(领导到位、机构到位、经费到位、队伍到位、条件到位)和各项编写任务得到一定程度的落实。
针对各级志办基础建设长期薄弱,制约常规性和指令性工作比较突出的问题,着力加强了各级志办的基础建设。地区志办利用开会的机会,走访了40多个古籍书店、出版社、民族研究所和社会科学研究所等单位,求购到一批绝版的珍贵资料,一定程度地解决了编写受资料阻碍的问题。使编写工作比较顺利地进行。地区志办根据地区岗位目标责任制的基本规定,结合常规业务工作、行政工作、思想政治工作和编研活动规律,拟定了学习、办公、办务会、编间会、考勤、考绩、财务、保管等规章制度(试行)。由于加强各项基础业务建设,坚定了史志鉴工作的基础,有效地提高了编辑队伍整体素质。
坚持不懈地进行地、县两级志办思想政治与工作作风建设,全员的政治觉悟不断提高,工作作风进一步端正,事业心和职业感明显加强。地区志办全员全年累计加班加点工作5000余小时,折合8小时工作日600 余天,人均折合60天,最多的折合400余天。全区有2个单位和6名个人被评为省史志鉴工作先进单位和个人;有10个单位和60名个人被评为大兴安岭地区史志鉴工作先进单位和个人。1997年,地区志办在地区目标考核中,被评为超标单位。
(安 丽)【《大兴安岭地区志》编写取得新进展】 1996年,地区志办启动编写《大兴安岭地区志》,由于启动时间过晚,时逢地区经济困难,历史资料严重匮乏,成为全国地市级惟一没有完成任务的单位。1997年,地区志办采取跳跃和逆序的编纂运作方式,收到缩短编写时问和节约大量经费的成效。
无史料而暂时不影响主体事物记述部分,先易后难及时赶写;短期内史料有些到位部分,边写边查边等;史料一时难以到位部分,先今后古地切开写;史料不到位无法编写的部分,以购代查,使重要史料到位70%后再编写。购置史料(虽然难度大,早已绝版)比查阅、提取资料降低费用3~5 倍;对不外出查阅无法使全志封闭送审的资料,专题报编委会解决。五种编纂方式节约经费16万余元,缩短编写时间两年。
根据行署、林管局财力紧张情况,采取指定参阅重点史料与档案的办法,弥补和代替《历史资料长编》参阅作用,节约经费20万元。
在前无史今无志,资料严重匮乏的情况下,对地理历史跨越黑龙江和内蒙古两省区;政企合一;人类活动历史较早;疆域变迁和战争频繁、涉外活动、少数民族等编写难题,走访了中国地方志指导小组和黑龙江省地方志编委会、内蒙古自治区地方志编委会领导和修志专家,研究确定了“四合一”(黑龙江、内蒙古、政府、林业)式的编写方法。与中国边疆地理历史研究所,黑龙江、内蒙古历史研究所等20余个权威研究机构建立资料信息网络和咨询渠道,并求购到一批早已绝版的珍贵史料。年内,地区志办完成9篇40余万字的初稿编写任务。
(安 丽)【《大兴安岭地方志编纂通则》颁布实施】 9月15日,《大兴安岭地方志编纂通则》以大署办[1997]95号文件,颁布实施。这是大兴安岭地区有史以来第一个地方志和专业志编写工作的通则。行署、林管局在文件中指出,编纂地方志(含分志)和专业志(含企业志、行业志)是“两个文明建设的重要组成部分,是社会主义文化建设的系统工程”。地方志专业技术性强,体例及编写规范严格,编写地方志、专业志及领导审查志书时,严格遵照执行。 《通则》共15章,128条,2万余字。依据国务院和省政府的有关规定,全面、系统地规定地、县两级地方志及专业志编纂的组织领导格局、工作程序、思想观点、撰写技术、行文要求、领导审查责任和出版事宜,具有可操作性。《通则》颁发后,有承写任务的各地各单位的参编人员和主管领导,都进行了认真学习,并据此编写、修改和审定志稿,提高了志书编写质量。
(安 丽)【《年鉴》编纂工作会议】 4月21日,地区行署、林管局在加格达奇召开了《大兴安岭年鉴》编纂工作会议,部署大兴安岭地区第一部年鉴的编写工作。编纂工作会议与全区志办主任工作会议、全区志书质量检查会议、《中国林业年鉴》和《黑龙江年鉴》发行会议合并召开。
行署秘书长郑宝满主持会议,行署、林管局办公室主任张廷义、副主任张玉刚、地区志办主任刘庚正、助理调研员王修业传达有关文件。行署副专员、林管局副局长、史志鉴编委会副主任朱玉桥,做了加强史志鉴工作和第一部《大兴安岭年鉴》1997卷编纂工作的讲话。他要求各地各单位领导和参编人员提高认识,进一步增强史志鉴工作的责任感、使命感、迫切感!他强调《大兴安岭年鉴》(1997卷)是大兴安岭地区第一部地情书,地、县、乡三级领导要精心组织,周密部署与所有参编人员要通力合作,尽职尽责地供稿与组稿,保证质量,按时圆满完成这一庞大浩繁的工程;会议对参编人员进行了编写技术培训。
(安 丽)【稿件评议活动】 7月7~24日,为确保投资大,权威性强的史志鉴编写质量,地区志办召开了地区志稿和地区鉴稿评议会。12名参编人员参加了会议,每人自选部分志稿、鉴稿提供评议。评议前,做了充分的准备,5 次召开会议动员,使参评人员正确认识评议的目的、意义;参评人员认真阅读样稿,记笔记。评议时,作者(编者)先做资料来源、编写思路、遵行《通则》等方面的介绍,与会同志以对志稿、鉴稿质量负责的精神,实事求是,严肃认真地从思想观点、体例、记述内容、资料运用、结构逻辑、行文规范等方面发表评论意见。肯定了编写基础质量,指出稿件的质量问题,提出具体修改意见。评议中,各位编辑各抒己见,畅所欲言,学术空气浓厚,提高了参编人员的编写素质。
7 月28日,地区志办总结评稿会,全面、系统地分析志稿、鉴稿中出现的问题,提出改进编写技术,提高编写质量的要求。各位编辑归纳整理和认真研究修改意见,据此进行修改。评议中筛选和修改出年鉴样稿7份,8万字,印制800套,下发各地各单位,指导年鉴稿的编写。
(安 丽)【培训工作注重质量】 地区志办力为提高培训质量,利用开会机会打通渠道,获取了全国比较先进的史志鉴理论研究信息与成果,购到一批权威的理论专著和期刊,提高了主训人员的素质和培训教材的质量;通过谈话、测试、看稿等调研方法,摸清全区专兼职参编人员素质、编写技术水平、基础知识状况、编写方法把握程度等情况,从实际需求确定培训内容与方法,使培训有针对性、适用性;主训人员坚持边实践,边学习,边研究,及时归纳新理论,超前提高自身专业水平,不断提高培训质量;随时随地向承写单位与参编人员提供省内外优秀样史、样志、样鉴和先进编写经验的信息。全年培训6批次,650余人次。各县、区、局地志办也采取以会代训、办班培训、深入重点单位等措施,培训8批次,400余人次。
(安 丽)【提高地区志办参编人员业务素质】 地区志办在提高参编人员素质上,采取集中组织培训,达标提高;以会代训,督促提高;开展灵活多样的小型研讨活动,激发提高;主编、骨干传、帮、带,诱导提高;推荐重点论文、专著、期刊和样书,号召自学提高;开展岗位练兵,促进提高;规定质量要求和命题发言,强制提高;推行评议稿件制度,促使互相提高;根据理论研究发展变化和先进编纂经验的出现,及时培训主编和骨干,抓重点提高。通过各种方法“强筋健骨”,使编写班子整体素质明显提高。
(安 丽)【多种途径指导基层工作】 年内,地区志办尽所能指导基层工作。在志办人员分工中,设岗定人负责基层指导工作事项,做到情况明,动态准,在承写和基层工作并进中,忙而不乱。据各地各单位情况差异和任务的轻重缓急,实施分类指导、重点指导与专题指导相结合;培育好的典型单位与个人,影响和带动全局;对后进单位采用攻关式指导,使久拖不办的状况有所改变。注重发挥《简报》的快、简、省(人力、旅差费)、广的指导媒介体作用,全年编印6期,2 400 余份,《简报》达到上情下达,下情上达,通报动态,提示阶段工作与编写要领,有扬有促地推动全局工作;在指导与催办工作中,志办人员与聘用人员有分工,有目标,有时限要求,收到了应有的指导与催办效应。全年,派员深入各地各单位指导和催办150 余人次,其中县、区、局15人次;电话指导与催办1200余次,其中县、区、局350余次。
(安 丽)【《大兴安岭年鉴》(1997卷)定稿】 迄年末,《大兴安岭年鉴》(1997卷)定稿。全鉴27个类目,200余个分目,20 000余个数据,120余万字。各类信息上千,数据过万,具有信息含量大,高覆盖的特点。
编写过程中,各地各单位领导认真承负起领导职责,为编写工作创造条件;有些单位领导亲自撰写。参编人员认真接受专业培训,悉心研究年鉴编写技术,精心选题,精练编写。地区志办各位责任编辑精品意识强,根据分工积极组稿催办,帮助选题,反复讲解,耐心回答咨询,精心推敲,尽职尽责编辑加工。责任编辑不辞辛劳,走街串巷,拜百家走千户。全年催稿、核稿380余次,发函和电话催稿4800余次。
全鉴以翔实的资料,全面反映大兴安岭地区经济与社会发展的两个文明建设成果,实承全区人民以深化改革为动力,进行艰难的“二次创业”的业绩。载纳地情和林情概况,为渴望了解和投资大兴安岭的人们,提供了可靠的咨询。
(安 丽)【《古莲河露天煤矿志》出版发行】 《古莲河露天煤矿志》编纂工作起始于1990年8月,1995年5月定稿,历时4年9个月,全志66万字。在崔洪祥至石秉武儿届领导人支持下,1997年11月出版发行。
该志记述上限时间为1978年,下限截止1993年。翔实地记载了古莲河露天煤矿,从报矿到筹建,从试生产到规模经营的14年坎坷而艰辛的创业之路。记述了煤矿开发建设者历经的酷暑严寒,艰苦劳作的磨难。也反映了大兴安岭地区以林为主,多业并举所作的艰难努力。
读者可从志书中清楚地了解到煤矿地理特征,自然风光,地上地下资源赋存状况,还可清楚地了解到煤矿不同时期的政治、经济和各项事业的发展变化。这部志不仅可做为矿区和地区煤碳工业未来发展的决策依据,还可做为全区人民和子孙后代进行大兴安岭精神教育的教材,具有不可估量的历史作用和价值。
该志所有参编人员兢兢业业,淡泊名利,无私奉献。特别是矿志主编吴振德同志,接受编写任务时已近退休之年,但他不计得失,勇挑重担,铁心修志不辍,既写又编,几乎包写全志。为印刷出版矿志,他背着志稿四处奔波以煤换印,终于使志书印刷出版。吴振德的生动事迹不仅为全区修志战线树起了一面旗帜,而且在全区树立了发扬大兴安岭精神的榜样。
(安 丽)【获奖作品】 1993年,在全国第一届志书评奖中,《漠河县志》荣获“国家优秀志书奖”;1995年,《图强林业局志》荣获“全国优秀企业史志、报刊奖”;1997年,《加格达奇区志》荣获黑龙江省地力志三等奖。全区修志以来,先后有50余篇沦文荣获国家级省(部)级、地(市)级沦文奖。1997 年,在全省地方志系统第七届论文评选中,全区有6篇论文获奖:《当代地方志的盲点、误区扫描及对策刍荛之处》(刘庚正)、《续志方法琐议》(沈全厚)获一等奖;《修志与用志的探索》(满时新、王修业)、《浅谈地方史编写主要取材于志书资料的必然性》(安丽)获二等奖;《〈呼中发展简史〉编写中几个重要问题的思考》 (李清池、左淑媛)、《修志为了什么》(王树才)获三等奖。
(安 丽)【党史工作】 1997年地方党史研究工作一是完成了《光辉历程》 一书初稿编写任务。全书客观、准确、翔实地反映大兴安岭开发建设30年(1964~1994年)重要历史事件、主要发展过程及成就、经验教训等。 全书分为综述、文献资料、图片资料、专题、回忆录、人物小传(烈士名录)、大事记实、统计表、前言九部分,共50万字。 二是完成了1997年《中共大兴安岭党史年鉴》编辑出版工作。全书较系统、准确、全面地反映1996年度全区政治、经济和社会发展等各条战线基本情况和取得的成就、经验与教训。全书突出年史性、综合性、资料性的特点,增加信息量,共45万字,已交付印刷。三是党史资料征集工作取得新收获。资料征集是一项长期性的基础工作,在普遍征集开发建设史料的同时,重点采访了几位开发会战初期的老同志,查阅一些档案资料,全年共征集回忆文章10余篇,6万余字; 专题资料40余篇,20万字;图片30余幅;查阅档案资料400余卷,这些为进一步修改和专题研究打下了良好的基础。 四是1997年为弘扬大兴安岭精神,全区党史工作者积极参与地区和省委组织的精神文明研讨会,撰写论文8 篇,地委党史研究室撰写的《大兴安岭精神的形成与发展》,在地区精神文明研讨会上获一等奖,在全省精神文明研讨会上获二等奖。为纪念抗战爆发60周年,省党史学会举办的论文研讨会上,全区有7篇论文获优秀论文奖。 一年来党史研究室为宣传部门、图书馆、学校等提供史料书100余册;为县、区、局各机关、事业单位提供年鉴等资料书400余册;接待来自各方面的地方党史知识咨询8次,较好地发挥了党史资料和党史工作为现实服务的功能。1997 年,地委党史研究室被评为全省党史系统先进单位,有2名同志被评为全省党史工作先进个人。
(计显军)