劳动就业
劳动就业


　　　　　　　　　　　　　　　　　　劳动就业【综述】　　1997年，按照全区劳动工作确定的指导思想、目标和任务，在七个方面开展工作，较好地完成了任务。
　　一、就业解困工作有新成绩。全年安置富余人员5962人，培育了劳动力市场，制定了《大兴安岭地区劳动力综合市场实施方案》，出台了《大兴安岭地区城镇社会劳动力管理办法》和《劳务市场管理办法》，规范了劳务市场秩序。地区综合性劳动力市场和培训中心正在筹建中。截止12月末，到各级职业介绍机构求职登记的总人数为9299人，介绍成功5677人，成交率61%。
　　解困工作开始运作，成立了大兴安岭地区解困与送温暖工程领导小组，下设解困办公室，设在行署劳动局。各县、区也相应地建立了组织机构，并建立了工作制度。按着国家和省有关规定，拟定了《大兴安岭地区解困与再就业资金筹集使用管理办法》、“关于《特困职工证》和《特困职工生产经营自救证》审批发放使用管理问题的通知”、《大兴安岭地区帮扶困难企业和特困职工的若干政策》、《大兴安岭地区实施再就业工程方案》、《关于建立困难企业工资预留户的实施方案》、《关于建立困难企业和困难职工申报、调查、审批工作程序的通知》六个方案、办法，待地区批准后，在全区就业解困会议上贯彻执行。
　　二、社会保险事业有新保障。在养老保险方面，开展了离退休职工离退休费社会化发放工作，涉及离退休职工2924人，发放离退休费2114万元。截止12月末，全区养老保险已覆盖了全部国有企业，参加养老保险企业达886户，养老金应收15 500万元，实收12 791万元，占应收的83%。
　　在失业保险方面，全区国有企业已全部实行了失业保险，失业保险金收缴完成406.7万元，完成年计划的113%。
　　三、技工培训工作有新进展。全年已培训各级各类人员7849人，占年计划的108%，岗位培训2820人，技术等级培训5029人，其中初级工培训2088人，中级工培训2216人，高级工培训725人。加强了技能鉴定管理工作，截止年末，全区劳动者技能鉴定1520人，占年计划的108%。
　　四、工资计划有新举措。加大《工资总额使用手册》的实施力度，严格了“手册”的使用、核发和审批制度，有效地控制了消费资金的过快过滥增长。下发了《大兴安岭地区1997年度企业工资内外收入监督检查工作安排》，及时调整了最低工资率，由1995年的170元调整为1997年200元。探索分配制度改革，结合本区实际，拟定了《大兴安岭林业企业效益工资实施方案》(讨论稿)，召开了县、区、局劳动局(科)长座谈会讨论修改，拟在1998年全区经济工作会议讨论后出台。
　　五、定额管理工作有新加强。劳动定额健全率达到80%以上，劳动定额执行率达到了100%，计件面达到了95%以上。1997年对制材生产过程中的带锯制材综合劳动定额的水平、结构进行了复测，对加林局金岭木业有限公司生产的地板块制定了劳动标准，深入企业调研，呈报了《关于林业企业执行劳动定额定员工作情况的调查报告》。
　　六、劳动信访工作得到强化。按照劳动部《关于劳动信访等窗口部位“三优”文明窗口具体标准的通知》要求，全年共接待来访73人次，来信27件次。劳动合同鉴证工作不断加强，全年共鉴证930 份，劳动争议处理工作得到强化，建立了标准化劳动争议仲裁厅，转发了《黑龙江省劳动争议仲裁办案细则》，开展了劳动争议处理工作。
　　七、贯彻实施《劳动法》有新效果。在7月5日至10日全国《劳动法》宣传周活动中，全区设立了《劳动法》咨询点、台22 处，接待前来咨询人员1300人次，悬挂、张贴宣传条幅120幅，印发《劳动法》宣传单15 000份，《劳动法》小册子11 000本，出板报30余块，电视专题报道5次，转播了《劳动法》十集法规系列教育片，收到了较好效果，推动了劳动法制建设。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (傅艳娟)【就业服务工作】 1997年，全区劳动就业工作以培育和发展劳动力市场为中心，充分发挥劳动就业、职前培训、职业介绍、失业保险和劳服企业的整体功能，使就业服务工作稳步开展。
　　按照劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，全区各级劳动就业部门把促进就业和控制失业当做重要目标来抓，充分运用各地优势，扩大了集体、个体、私营及乡镇企业的就业含量，全年共安置新成长劳动力8080人，完成省下达计划的101%。
　　加强全区职业介绍机构建设，已建立各级各类职业介绍机构86个，专兼职工作人员149名。统一了全区职业介绍的表、卡、证、册，实行了“外出人员就业登记卡”和“外来人员就业许可证”制度。全年累计进入职业介绍机构求职登记9299人次，用人登记6725人，介绍成功5677人次，成功率为61%。
　　职前培训和转岗训练。按照就业训练为市场服务的要求，采取自培、联合办班和委托办班等方式开展培训，提高了劳动力素质，全年共培训各类人员8120人，完成省下达计划的101.5%，经过培训的学员基本达到初级水平和岗前规范的程度。
　　劳服企业加强了管理和综合配套改革。在劳动用工、内部分配等方面进行大胆尝试，开展了 2户股份合作制企业试点工作，对于稳定从业青年队伍，增加就业岗位起到了一定作用。全区共有劳服企业103户，固定资产2760万元，从业人员28 329人。1997年全区劳服企业产值5250万元，利润310万元。
　　加强劳动力管理费收缴，努力筹集劳动就业服务机构经费。全年共收缴劳动力管理费103.1万元，完成省下达计划的118%，有效地保证了各级劳动就业服务机构工作的正常开展。
　　完善社会保障制度，做好失业保险工作。1997年，全区共收缴失业保险金406.7万元，完成省下达计划的113%。其中地级收缴75万元，完成计划的187.5%。救济失业职工139人，发放救济金11.4万元。投入转业训练费4.9万元，生产自救费20万元，一定程度地控制了失业职工、下岗职工的增加。为全区1920名特困职工发放生活费192万元，保证特困职工度过元旦、春节，促进了社会安定。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (高铁石)