呼玛县
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呼玛县【综述】 1997年，呼玛县深入改革，以农业为主，多种经营，促进经济和社会发展。全县实现国内生产总值17 730万元，按可比价计算，比1996年(下同)增长16.7%，为年计划的109.8%，其中县地方实现13 539万元，增长29.6%，为年计划的109.8%。县本级财政收入实现1580万元，增长28.1%，本级财政支出2932万元，增长5.4%。收入增幅高于支出增幅22.7个百分点。
各项改革取得新进展。政府机关基本实现政企分开、政事分开，政府驾驭宏观经济的能力提高。完善了机关公务员制度，强化了政府职能。国有企业在体制和经营机制改革上进行了积极地探索，进一步规范了含量工资、岗位责任制和抵押承包等经营形式，实行了效益工资、股份合作、部组承包等新的改革方式，促进了企业管理和经济效益的提高。
农村改革进一步巩固和完善了家庭联产承包责任制和统分结合的双层经营体制。矿产、林木资源管理方式改革取得明显成效。粮食、商贸流通领域、个体私营经济、水陆交通运输、供销系统、二轻企业及公费医疗保险、企业养老金实行社会统筹等方面的改革也都有新的举措。
1997年，呼玛县耕地实播31.7万亩，增长16.1%，超额完成年计划；粮食单产159公斤，增长32.9%，为年计划的106%；总产4830.6万公斤，增长55.1%，为年计划的125.4%，粮食单产、总产均创历史最好水平；实现农业总产值7 132万元，增长29.7%，为年计划的123%；农村人均收入2082元，增长22.4%，为年计划的109%。县地方共投入资金489万元。大型农机具74台套，开荒6.1 万亩，为年计划的122%。纳入省农业综合开发计划和粮食自给工程项目，建设进展顺利。完成秋翻地16.9万亩，秋整地5.2万亩。落实样板田3 700亩，推广了11项农业实用技术。提前完成了省下达的全年定购粮任务，并补足了1996年度尾欠的定购粮。畜牧业经济继续发展，畜禽饲养量和出栏率、商品率得到增加。
地方工业经济效益有所提高。1997年，县地方实现工业总产值14 382万元，增长119.8%，为年计划的197.8%。百万元以上独立核算地方工业企业创产值953万元；销售收入2 862万元，增长4.1%，销售利润658 万元，增长15.4%。原煤产量58 327吨，增长4.8%，为年计划的83.3%；发电量2632万度，增长13.1%，为年计划的83.3%；全县生产黄金56 622两，增长196.7%。团结水电站工程在省地关怀支持下于去年4月复工，原定缺口资金6 800万元已全部到位，工程建设进展顺利。县电厂与林电联网后移交地区，供电好于往年，效益上升。
乡镇企业有所发展，非国有经济不断壮大。1997年乡企实现产值7920万元、税金300万元、利润780 万元，均比1996年增长，主要产品产量增幅较大。由于市场的拉力和乡企产业结构的调整，一批依托资源优势的小型乡镇企业群体正在兴起。1997年个体私营经济实现营业额6432万元，增长9%；业户达到2030户，增长5.2%；从业人员2885 人，增长5.1%。
各项社会事业有了新的进步。通过农业“丰收计划”、科技之冬和各条战线的科技培训，科技因素对全县经济增长贡献率继续提高。继续保持教育优先发展的地位，“两基”工作达到国家验收要求，教学条件不断改善，普通教育、职业技术教育和成人教育继续发展，全县教育水平在全区继续处于领先地位。邮电通讯发展迅速，1997年开通了韩家园镇的移动通讯和白银纳乡、兴华乡、三卡乡的无线寻呼，实现了金山乡、兴隆镇、煤矿、团结电站及一些村屯的光缆程控通讯，全县市话装机已达5500台。交通基础设施有所改善。疾病防治、妇幼保健和计划免疫富有成效，人们的健康水平进一步提高。全县人口出生率、人口自然增长率和计划生育率均控制在国家政策允许的范围内。落实党的民族政策，鄂族转产工作初见成效。依法加强了土地管理和环境保护，提高了经济社会可持续发展的能力。
精神文明建设，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，强化社会治安综合治理，严厉打击刑事犯罪和经济犯罪，坚持清除“黄赌毒”等社会丑恶现象，净化社会风气，创造宽松的经济发展环境。积极发展“乡土文化”，深入开展全民健身运动。进一步提高了广播电视的覆盖面和播出节目的数量、质量。自来水进户率提高。城镇得到了绿化、美化、净化。保持了呼玛镇省级卫生文明镇称号。
1997年，全县城乡居民储蓄余额达3.39 亿元，增长21.5%；城镇居民人均可支配收入4027元，增长9.9%；农村人均收入2028 元，增长22.4%。物价涨幅回落，商品零售价格指数为103.5%，涨幅比1996年回落了7 个百分点，居民消费品价格指数为105.3%，涨幅回落8.4个百分点。人们物质文化生活质量改善。
(张连孝)【四个一工程】 “四个一工程”即到2000年，全县农业单产提高100斤，耕地面积扩大一倍，农业产值翻一番，农村人均收入增加1000元。为了顺利实施“四个一工程”，中共呼玛县委、县政府抽调60余名干部深入到各村屯，按照中央“大稳定，小调整”的方针和县农村工作会议提出的“扩大面积，优化结构，主攻单产，增加总产，改善品质，提高效益”的要求，切实改变传统的耕作、管理方式，把消灭地隔子，搞好秋翻秋整地和土地第二轮承包作为硬性任务狠抓落实，大力推进科教兴农，努力提高科学种田水平。由于各行各业大力支援农业，在规范农业生产资料市场、保护农民合法权益、促进农业快速发展方面创造了较好的条件，“四个一工程”已初见成效。
(王 利)【帮扶工作初见成效】 农业是呼玛县经济发展主项。1997年，呼玛县为了推动农村各项事业发展和进步，派出10名处级干部和56名机关干部组成帮扶工作队，深入到乡、村，与农民同吃同住同劳动，共谋发展大计，共同改变落后面貌。
包乡的处级干部按县委的要求，与所深入的乡镇和村屯的主要领导每人建立一块样板田，以典型示范，引导农民科技种田。
帮扶干部下到农村后，大力普及推广实用技术，举办农业技术培训班29期，培训农民2000余人次，使良种应用、施肥、播种、防虫、除草等农业先进技术为农民所接受。
在帮扶工作人员的帮助下，各乡各村普遍制定了具有本地特色的发展经济新路子。农民们纷纷建起了牛栏、猪圈、羊舍，全县养殖专业户发展到109户。兴华乡农民集资117万元建起面粉加工厂，加工粮食1200 吨，创产值240万元。农村道路维修、绿化植树、输电线路建设、维修校舍、安装程控电话等项工作也取得成果。
(李 江)【北疆乡耕地增加】 呼玛县北疆乡充分利用土地资源优势，在鼓励本地农民开垦荒原的同时，制定优惠政策，吸引外地垦荒者投资。耕地面积与3年前相比，增加4.7倍。
北疆乡辖区有18万亩荒原，是发展冷凉作物的好地方，近年来，乡领导带领群众向荒原进军，使耕地面积迅速扩大。1994 年，全乡耕地仅为6700亩，到1995年，耕地增加到14 700亩，1996年达到24700亩，1997年全乡耕地高达38 430亩。
北疆乡采取鼓励本地、吸引外地并举的做法，共同开发荒地。对外来投资者，在宅基地、税费等方面给予优惠政策，使他们放心地在这里寻求发展。到目前，已有北空后勤部、黑河大横公司以及龙江、拜泉、加格达奇等地的公司和个人共30户到北疆乡开垦荒原，发展农业经济，有的取得效益。
(张景春 贺兆坤)【沿江村党支部带富一方人】 呼玛县三卡乡沿江村注重两个文明建设，以党建工作带动精神文明建设，促进村级经济的迅速发展，成为大兴安岭地区文明富裕村之一。
沿江村党支部充分发挥战斗堡垒作用，不断加强农村党组织建设，8名党员以身作则，带领群众致富奔小康。同时，注重吸收新的“血液”，1996年到1997年底，全村发展3 名青年农民入党，使党的力量逐步加强。
沿江村党支部、村委会重视农村的社会主义精神文明建设，组织全村群众学习有关法律知识，建立村规民约，各家各户张贴上墙，同时开展文明户评比活动。近年来，全村未发生刑事、治安案件。这个村从1993 年开始，计划生育率达到100%，并有6户主动不要二胎，成为全省计划生育三结合示范村。1997年6月省政府授予沿江村“少生快富文明村”称号。
沿江村靠加强党建和精神文明建设，使全村经济有了发展。1995年，140户的小村耕地达到6000亩。近两年，全村43台(套)大型机械均投入开垦荒地作业，到1997年底，全村耕地又增加6500亩，人年均收入达3400多元，成为全区最富村之一。从1995年到1997年底，村里和农户投资上了有线电视、程控电话、自来水。全村砖房近90％。提到这些变化，农民们说，多亏我们村有个好的党支部。这个村的党支部，被推荐为全国五好党支部。
(王 利 贺兆坤)【恢复水稻种植】 呼玛县三卡乡积极调整农业种植结构，向黑土要效益。1997年种植水稻45亩。成为大兴安岭地区唯一种植水稻的乡。
三卡乡被称为呼玛的小江南，1956年至1976年，这里种植水稻达20年，面积最多达900余亩，亩产最高纪录为334公斤。
三卡乡领导对此进行重新论证，认为现在种植水稻比以前种植水稻更为有利，一是当年种植水稻当地年平均气温为零下2℃，而现在为零上1℃；二是当时是传统的直接撒籽，现在可在温室育苗，可采用抛秧新技术，这样可夺回积温350～400度；三是种植小麦每投入1元，仅收回2.21元，种植大豆投入1元，收回2.2元，而水稻投入1 元可收回3元。
三卡乡从海林聘请水稻技术员，并以乡农业技术推广站牵头作为试点单位。他们选离泡子近，易抽水灌溉的平整土地作为稻田。选用黑梗5号，生长期95天的优良稻种。秋后喜获丰收，亩产达到333公斤。
(张景春 贺兆坤)【以强带弱奔小康】 沿江村以种地为主业，同时发展多种经营，成为全地区最富裕的村之一。而距这个村30公里的星山村，却是各个方面都较落后的村。村领导班子战斗力不强，种地不讲科学，广种薄收；房屋破旧，道路泥泞，治安不好，偷盗现象时有发生；全村无电，夜间靠油灯和蜡烛照明。
三卡乡党委、政府决心在两年之内，彻底改变星山村的落后面貌。乡领导采取以强带弱办法，让沿江村以本村的实践，去引导、带动星山村。从6 月到10月中旬，沿江村领导多次去星山村帮助实施发展规划。9 月19日，沿江村还用车将星山村领导、有机户和种地大户拉到沿江村大豆田间，让本村农民讲解秋翻秋整地经验以及从种地到田间管理所实施的技术。星山村人看到了科技的威力，种地大户李凤柱说：“你们这一亩地能顶我们那二亩地产量，往后得学点新套套了。”秋收后，沿江村领导还邀请乡农业技术推广站的技术人员以及本村的种地明白人，去星山村为村民们举办农作物栽培学习班。年初，乡里也曾为这个村办过这样的班，可只有7个人听课。这次办班，全村170多户人家，来了130多人。
经过以强带弱以及普法教育，现在星山村发生了变化。一是往年不愿秋翻整地，这年全都完成了此项任务；二是从入秋到现在，整修了村里道路，清理了垃圾；三是社会治安好了，小偷小摸现象没了；四是建立了村规民约，开展了文明户活动；五是原属危房的村小学校教室，现在整修一新，钉了新栅栏，盖了新厕所，教室内打了水泥地面，操场打了水泥甬道；六是经沿江村领导协调，这个断电几年的村，经群众集资年末通电，并安装上有线电视。
沿江村领导杨文军说，沿江村有3个砖窑，明年抽出技术力量，帮星山村办起砖厂，还准备将前些年县里投资为星山村打的深水井、水泵和部分管道充分利用起来，帮助他们为各户通上自来水。
(张景春 贺兆坤)【建行支持水电站建设】 呼玛县是国家批准的全国第二批200个农村电气化县之一，团结水电站装机总容量为10 500瓦，最初概算投资7 830万元，于1992年12月18日开始施工。1997年初，又调整了概算规模，投资总额达到1.3亿元。
从团结水电站施工至今，呼玛建行陆续投放贷款5900万元。近几年由于物价上涨，资金严重不足，致使电站施工滞后。为得到上级有关部门的理解和支持，县建行领导随同县领导多次到国家建设总行以及省地建行，说明边疆能源的匮乏，得到了有关部门的理解与支持。今年，为确保电站工程进度，在建设贷款未批复之前，县建行在缓收当年贷款利息345 万元情况下，又新增贷款3800万元，国家建设总行批准了这项贷款。至此，县建行为电站投入9700万元，占总投资的75%。
(张景春 贺兆坤)【沿江村吃上自来水】 沿江村是呼玛县较富的村，人们有了钱，便琢磨提高生活档次。从年初开始，村里便筹划全村各户通上自来水。
村里拿出5.5万元，各户又集资10万元，于1997年8月20日开始施工。他们请来逊克县树友自来水安装公司承担此项工程，地下管道达到3.5米深，并且在村中间打了一口15米深的井，用以提水。9月末，自来水开通。甜水流入农户家。
(张景春 贺兆坤)【刘美菊连创速算佳绩】 第三届海峡两岸珠脑速算观摩联谊赛于7 月28日至31日在新疆乌鲁木齐市举行，呼玛县二小六年三班学生刘美菊获总分第二名，为大陆学生、为边远山区的孩子争了光。
这次海峡两岸珠脑速算联谊赛共有8 名选手参加，其中大陆和台湾选手各4名。这8名选手均是近年来在海峡两岸脱颖而出的速算精英。
这次联谊赛共分5个项目，有加、减、乘、除、传票。尤以心算最为考验人，3～4 位数加减法共30道题，必须在90秒内完成。而刘美菊只用80秒就完成了，其它4 项也取得了佳绩，最终小美菊以总分1715 分的成绩获得了第二名。
刘美菊获得殊荣从新疆返回省城后，又于8 月14日参加了黑龙江省珠脑速算比赛，她一鼓作气，再创佳绩，获得2010的高分，夺得个人全能第一名。据指导老师刘丽华介绍，刘美菊是农民的女儿，其它功课也是优秀，是很有培养前途的孩子。
(张景春 贺兆坤)【扫盲工作取得成效】 呼玛县白银纳乡1990年文盲半文盲为251人，占总人口的17.13%。由于坚持了定期的扫盲工作，到1996年末，文盲已占总人口的0.47%，到1997年10月末，文盲率又有所下降。自开展扫盲工作以来，脱盲巩固率达到100%。
这个乡在扫盲工作中注意强化政府行为。乡村建立领导小组，村长主抓，乡与村签订扫盲责任状，责任到人，一包到底，三年不变；并加大了宣传力度，设立永久宣传板4 块，宣传标语142条，使人们对扫盲工作有了充分的认识；扫盲对象除学习《扫盲报》外，还学习小学课本，采取老师、学生包教、送字等办法，并把扫盲学文化与农业技术培训结合起来，做到学以致用。近7年来，共办此类学习班64次，参加人员2876人次。
治愚提高了致富本领。白银纳鄂族村的卢彩荣脱盲后，养起了小尾寒羊。她按书本上的养殖知识，仅半年的存栏数就由12只发展到24只。玻璃沟村的侯照银脱盲后，刻苦学习农业新技术。
(张景春 贺兆坤)【65岁老人舍身救人】 1997年4月28日上午10时30分许，6岁的男孩王继超领着邻居家5 岁的小孩，到附近水泡子玩耍。两个孩子玩到高兴时，便踏上了钓鱼人架起的木凳子上，蹦跳打闹中，王继超不慎掉入水中。
正巧，家住在大泡子附近的65岁老人王振国从家出来，发现水里有一个小孩正在挣扎。王老汉急忙跑到出事地点，顾不上脱掉棉衣、棉裤，急忙跳进水里。他不会游泳，只有一个念头，一定把孩子救上岸。此时，王继超只露出头发，一浮一沉 王振国老人脚踩不着底，几次沉入水中，经过三四分钟的拼搏，终于在岸边八九米处，抓住了王继超的头发。孩子被抱上岸时，脸已发青，王老汉也被刺骨的冷水冻得瑟瑟发抖。
当县委领导等人来到王振国老人家里.宣布授予他“见义勇为先进个人”称号，并奖励人民币500元时，王振国老人深情地说：“我一不图钱，二不图名，孩子没出事比啥都强。”
(张景春)
