漠河县(西林吉林业局)
漠河县(西林吉林业局)
漠河县(西林吉林业局)
漠河县(西林吉林业局)【综述】 1997年，漠河县全县人民加快解困步伐，集中精力抓好企业经济效益，推动全县经济和社会各项事业的健康发展。
1997年，全县顺利完成各项指标。全年国民生产总值实现31 709万元，比上年增长16%。工业增加值实现25 000万元，比上年增长13%；税收征管工作进一步加强，各项税收任务都达到计划要求；地方财政收入完成4519万元，比上年增长5.07%；林业局财务总收入20 254万元，销售木材32万立方米，实现利润计划100%。全年物价涨幅3.9%，回落5.3个百分点；城乡人均收入分别达到3247元和2936元，扣除物价上涨因素，实际增长8.3%和19.7%；城市居民储蓄增长7.6%。
全县以深化改革为指导思想，建立适应县情发展市场经济体制，完善经济运行机制。以放活中小企业为重点，对被服厂的厂房进行拍卖，野果公司出租经营，木业公司实行了委托经营，给企业注入生机和活力。
调整产业结构，新的经济增长点不断发展。确立了以木业公司木材产品精加工为龙头，全县木材加工和综合利用有了很大的提高。林业工业实现产值5657万元。多种经营实现产值5702万元。个体私营经济也有较大的发展，个体工商户达到2255户。全县销售总额实现22 076万元，增长了16.1%。
积极开发旅游业。投资建成北极村旅游风景区门楼、中华北陲碑、李金镛祠堂、胭脂亭和伪满古井等5处人文景观。旅游业由过去接待型逐步向经营型转变。
漠河县口岸已被国家正式批准为国际旅客运输口岸，使口岸的整体功能进一步得到加强。
农村经济得到很大的发展。农业总产值比上年增加21.9%。播种面积完成26 021 亩，开荒4000亩，粮豆薯总产量达到5049 吨，增长7.4%。积极发展畜牧养殖业。产肉总量707.5吨，比上年增长23%，产蛋4065吨，总产值1127万元。满足了漠河县人民生活的需要。
乡镇企业呈现良好发展趋势。1997年乡镇企业总产值4535万元，获利润160万元，交税168万元。
社会治安综合治理工作取得成绩，社会稳定。坚持“打防并举，标本兼治”的方针，严厉打击了刑事犯罪和经济犯罪，扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，开展了反对封建迷信和违法宗教活动，文化、教育、卫生等项事业有了新发展。
(朱天伟)【国有小企业转制】 西林吉林业局为了切实解决资产死滞、效率低下的问题，加快国有小企业转制步伐。
在转制中，宜租则租、宜委则委、宜股则股、宜卖则卖，对依附主体的事业性服务性单位，实行剥离；对依附主体的生产性小企业，实行“断奶”，走独立经营、自负盈亏、自我发展、自我积累的经营路子。1997年盘活呆滞的国有资产768.7万元。其中被服厂以31.7万元被拍卖；野果公司以每年10万元的租金实行租赁经营，并且租金每年递增18%；印刷厂以13万元标价委托经营。
(张宝军)
【细化公用小汽车使用管理规定】 为巩固以往封车节油的成果，漠河县委、县政府8 月下发了《关于公用小汽车使用管理的规定》，对县(局)各单位、各部门小汽车的使用提出明确要求。
规定动用公用小汽车实行行车令逐级审批制度，用车必须持有行车令；明确了签发行车令权限；明确了公检法、纪检监察、木材稽查、国家安全局、外事口岸、防火、防汛等特殊部门用车制度；婚丧事使用公车先到财务科交款，凭交款单用车；镇内上下班不准乘坐小汽车；各单位配备的小汽车，超量超型的就地封存或予以调换；单位领导违反规定接送站的，罚款400元，车辆收缴；违反规定出县域的，车辆收缴，追究党纪政纪处分；对驾驶员无令在镇内行驶、接送站的，罚款200元；无令出镇的，罚款400元，调离其工作岗位；驾驶员无令出车、单位领导超越权限批准出车肇事的，除按交通法规处罚外，对单位领导视情节给予必要的纪律处分。
规定下发后，县纪委会同县委办、政府办进行了跟踪检查，对违纪的22个单位29 台小汽车进行曝光和罚款处理，有力地遏制了公家小汽车私用和乱用的现象。
(李 江)【解困市场】 漠河县在国有企业改革中，下岗职工出现再就业问题。县工商局积极创造条件，为下岗职工提供再就业机会。他们将漠河商场改建为“避危兴林市场”，即“解困市场”。克服困难，采取集资、贷款、预付的办法加大基础设施建设的投入，扩展市场经营面积，改善摊位紧张状况。在工商管理政策上对下岗职工倾斜，凭下岗证，随时都可到工商局办理到营业执照。减免1997年全年管理费，1998年减免一半。工商局还规定，地产菜不收管理费，减少入场经营环节；允许下岗职工在自家开设修理部、小吃部，办理环节及管理费适当减免。到1997年末，“解困市场”已投入使用3 000平方米，有500名国有企业下岗职工在解困市场从事个体经营。还有2000多平方的经营面积供下岗职工使用，可安置下岗职工1000人。
(李 江)【加大旅游资源开发】 1997年初，漠河县委、县政府积极开发县境内的丰富旅游资源。在县财政非常紧张的情况下投资30万元资金进行北极村、胭脂沟等著名景点、景区的建设和改善相关接待设施。县委办公会还决定，将原合并管理的县旅游局从招待所中分离出来，抽得力人员组成有独立职能的漠河县旅游事业局，下属漠河旅行社和漠河旅游服务公司两家企业。
为增加旅游吸引力，先后与全国300多家大、中型旅行社和各类旅游团体建立了直接业务联系，重新编印了大型宣传画册《中国漠河》和《漠河风光》等旅游宣传品。
结合全国“97中国旅游年”活动的开展，漠河县又紧紧抓住“3·9”日全食观测和“夏至节”等活动的有利时机，进行旅游搭台，经济唱戏。广泛“内引外联”，充分利用旅游吸引力，促进当地产品多出售。
1997年1～10月份共接待各类旅游团20余个，零星游客3000多人，实现直接经济收入6.6万多元。
(李 江)【西林吉税务分局获省级“青年文明号”】漠河县地方税务局西林吉分局组建于1994年9月。全分局共有10名干部，其中大、中专学历7人，平均年龄32岁。在他们辖区内有两个纳税企业大户，拖欠税款达5万多元。他们5次上门催缴，仍无动于衷。他们没用强制手段，通过宣传教育，千方百计地提高企业领导人对税收工作的认识，终于使这两个企业如数缴纳了拖欠的税款。
辖区内有3万多人口，亲连亲，关系网很大，给税收工作增添了阻力。他们面对困难不气馁，从服务的愿望出发，先摸清税源情况和纳税底数，帮助欠税大户制定还欠计划，对路远交通不便的企业，亲自上门服务。年底，检查员张艳华、崔玲两名女工作人员，把孩子扔在家中，下林场一站一站地征收，一个星期没回家，家中自来水都冻坏了。
他们面对威胁不低头。去年，刚刚恢复征收屠宰税时，征管员王国良到屠宰点联系扣缴税款事宜，受到屠宰户的围攻。他坚持把《屠宰税收条例》张贴到屠宰点，可这些人根本不理，有的还手持杀猪刀恐吓王国良说：“如果再来，就捅死你！”王国良不畏惧，多次到屠宰点做耐心说服工作，使这些纳税户明白了征税的意义，主动纳了税。被分局1997年评为省级“青年文明号”。
(张宝军)【曾淑萍下岗致富】 曾淑萍是西林吉林业局筑路养护处基层核算员，于1994年末下岗。为自谋生计，1996年2 月带领两名女工承包了本单位的生猪饲养工作。开始喂养32头猪，由于缺乏喂养经验，猪不是生病，就是长癞，越喂越瘦。后来，她买了一些养猪的书籍琢磨着怎样喂养和给猪治病。经过一个月的精心喂养和治疗，猪身上的癞没了，病猪基本上痊愈了，每头猪平均每天长0.5公斤。这批猪出栏后，又购进了62头仔猪，加上母猪产的仔猪，存栏生猪达到109头。在此基础上曾淑萍又承包了本单位的900平米大棚和900平方米园田地。她不仅自己富了，还帮助解决了本单位7名下岗女工的就业问题。
(张宝军)【西林吉镇】 1997年漠河县西林吉镇各项工作本着为改革开放和经济发展服务的指导思想，促进两个文明建设健康发展。1997年镇域经济实现3 600万元，镇直经济实现136万元。
走农副企结合的道路。利用农村闲置劳动力，建立加工厂、点，创造经济效益。年初在镇辖黑山村建立了一个木材加工点，全年为西林吉林业局生产原木8000立方米，加工综合材800立方米，积累了资金。
实行种、养、加、采四个轮子齐转，促进农业发展，提高农民收入。组织实施“菜篮子”工程基地建设，依托黑山村农业优势，带动了全镇。全年共为县域市场提供蔬菜1200吨，创产值62万元。动员群众实行家庭饲养业，利用家庭空间，发展养殖业。1997年仅黑山村生猪存栏307头，其中母猪30头。有马20匹、鸡1080只。组织农民采集山产品都柿、亚格达20 000公斤。创副业收入1.4万元。1997年共开垦荒地864 亩，占原有耕地的43.2%。通过多种经营，农民的人均收入达2300元，比上年提高15%。
强化村屯基础设施建设。1997年为解决黑山村行路难的问题，在距镇8公里的塔头甸子上，镇直机关干部不顾烈日炎炎，不怕坑洼难填，利用3个月的双休日，为黑山村修筑了4000米长，与镇内的公路连接的沙石路。为让村民告别煤油灯，1997年西林吉镇给村里配备了柴油发电机，并无偿批给柴油2000公斤。下步要为黑山村解决“国电”。
抓住重点季节，强化环境治理。年初开始，以治理“脏、乱、差”为重点，以美化、香化、净化城镇为目标，根治了冬春居民区内积存垃圾。4月、5月，开展了卫生大会战。机关干部、环卫工人全部出动，分片包干，出动车辆405 台次，清理垃圾13 947立方米，与上年同期相比多清除2430立方米。6月初为镇内中华、振兴两条主街百余池花坛，移入了8万株花苗。进入防火戒严期，对影响市容和消防通道的地段进行整顿，清理各种牌匾180块、障子1 300延长米，临时棚厦8 个。为提高居民的环卫意识，与漠河县电视台联合举办了《小城洁净话保护》系列栏目每周一期，有褒有贬，即严肃、又活泼，又有教育意义，深受广大群众的欢迎。西林吉镇被评为省级文明单位。
创造性的开展民政工作，收到良好的社会效益。“八一”建军节前后，组织了“同呼吸、共命运、心连心、军民鱼水情”万人签名活动，推动双拥工作。在落实优扶政策上，及时对发放对象进行调查，做到不漏不重，年放款2 万余元。机关干部常年照顾社会贫困户，结成帮助对子，1997年为帮助对子捐款捐物累计金额达2000余元，送蔬菜千余斤，其它副食品折合人民币165元。1997年西林吉镇被评为省级双拥工作先进单位。
计划生育狠抓“严、细、实”。年度全镇人口自然增长率控制在6.02‰；计划生育率实现99.09%；出生率8.13‰；死亡率2.12‰；综合结育率达92.75%；本期长效节育率达97.61%，被评为大兴安岭地区汁生工作先进单位。
创造安全稳定的社会环境。在连续6 年被评为地区社会治安综合治理工作先进单位的基础上，在全镇实行了以“同心小区”为样板的“创安”活动。由于在预防上措施得力，防范得当，居民区刑事案件明显下降，治安案件得到及时查处，社会治安秩序更加良好，人民群众安居乐业，在1997年末，县、地检查组验收检查时，再次荣登地级先进单位光荣榜。
(李玉峰)【劲涛镇】 劲涛镇属漠河县管辖，是阿木尔林业局所在地。1997年镇内总人口14 276人。全镇有汉、蒙、回、朝鲜、满、土家、达翰尔等10个民族。
兴办龙头企业加油站。加油站于1996 年10月1日建成，虽时间短，但油已“流”到西林吉、图强、兴安乡、漠河乡，效益可观。
依托林业资源优势，发展森工产业加工。深化企业改革，将原有木器厂租给个人，每年将得利4万元。
根据林区的经济形势特点，下岗人员日趋增多，搞养殖业的增多，劲涛镇兴办了糖化饲料加工行业，生产的白酒已远销北三局，饲料产品供不应求。
发展冷饮业。由于镇办冷饮业管理得当，生产的产品口感好，销路畅通，收到很好的效益。
发展医药卫生事业。劲涛镇高薪从外地聘请德高望重的老中医，诊所地点偏僻，但8 张病床每天基本占满。开业不到一年获利近4万余元。
(县志办)【兴安镇】 位于漠河县东北部边境线上。上自古站，下至谢尼康河口。
辖区内1个居民委员会，4个村民委员会。至1997年底，全镇人口1782人，其中农业人口1372人，汉族人口占98%，其余为朝鲜、蒙古、回、满等族。
改革开放以来，兴安镇人民以经济建设为中心，充分发挥资源优势，大力发展镇域经济。1997年全镇实现社会总产值704.4 万元，与1992年相比，平均年增长8.7%，人均纯收入达到2646元，与1992年相比平均年增长21.3%。
兴安镇无霜期年平均92天，主要农作物有小麦、早熟大豆、马铃薯、大白菜。1997年粮豆薯总产1531.4吨，其中大豆543吨，平均亩产110公斤；小麦总产545 吨，平均亩产180 公斤。1997年种植业产值420万元，占农业总产值的76%。大力发展养殖业，采取政府补贴、补息方式，支持和鼓励个人养猪和黄牛。1997年底全镇生猪存栏640头，出栏390 头；黄牛存栏240头，出栏37头。全年肉类总产量35吨。畜牧业产值60万元，占总产值10.8%。
兴安镇有乡镇企业31个，其中胶合板厂、腾达面粉加工厂、木制品加工厂年创产值达140万元，占社会总产值20%。
全镇共有各类商业服务网点12个，集贸市场1个。全镇1997年实现社会商品销售总额240万元。
兴安镇地处边远山区，距漠河县城198公里。村村都通了公路，自发电平均每天6 个小时，安装了有线电视，村民有10%的人家安装了全国直拨电话。
大力改善教学条件，努力提高教学质量，教育事业发展迅速。兴安镇中心校已进入地级合格学校行列。适龄儿童入学率100%，青壮年非文盲率99.95%。1996年被省政府命名为“普及九年义务教育扫除青壮年文盲乡镇”。
社会保障体系初步形成，兴安镇中心卫生院在人员配备、管理、院址建设、医疗器械配置以及在医疗水平上都达到三级标准。村设卫生所或服务点。初级保健经国家验收合格。
兴安镇在狠抓经济工作的同时，大力发展各项社会事业，使其与经济发展相协调。开展群众性体育活动，每三年举办一次大型运动会，中心校每年举办一次中小学生运动会。狠抓计划生育工作，几年来全镇无一例计划外生育。严格管理流动人口，农村治安状况良好。农村居民生活水平有了很大提高，居住条件、膳食结构都有所改善。
目前国家一级口岸——中国漠河口岸即将全面运营。2000年，兴安镇社会总产值将达到1000万元，农民人均纯收入可达3200元。
(县志办)【漠河乡】 1997年，漠河乡党委、政府按照“勤政、廉政、团结、务实、高效”的工作要求，带领全乡人民抓“两个文明”建设。
调整产业结构，工农业总产值有了新增长。1997年，全乡种植业收入占34％，牧业收入占5%，林副业收入占21%，渔业收入占4%，乡企收入占23%，其它收入占13%，全乡实现工农业产值1300万元，人均收入达到了3100元。
“科技致富工程”。以转变思想、更新观念为主要教育内容，以乡村科技网络为依托，以推广科学技术为增值手段的科技致富工程已逐步形成。农民在“高寒禁区”靠天吃饭、广种薄收的封闭意识被打破，科学技术能胜天、能致富的思想已在农民的心里扎根。1997年，全乡依靠科学技术在发展冷凉型种植业上总产值达220万元。应用科学技术的养殖业也成了全乡有规模的支柱产业，创产值77万元。
发展“观赏性”特色农业。依据得天独厚的地理景观和人文景观大力发展旅游业，同时以旅游业为龙头，发展了观赏性特色农业，主种了香瓜、西瓜、玉米等作物，当年就实现收入40万元，使特色农业的观赏性和效益性做到了有机结合。
党员队伍不断壮大。漠河乡党委按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”，一年共发展党员10名，位居全县基层组织之首。突出了以退伍军人、高中毕业生和科技致富带头人为发展对象。这些人在实践生产工作中发挥了先锋模范作用。
勤政、廉政建设得到强化。漠河乡党政领导将工作的出发点和落脚点放在强化服务上。1997年，共帮助农民解决产前、产中、产后服务困难19项，举办各类培训班10 次。农民人均负担只占上年人均收入的1%。
在以经济建设为中心开展工作的同时，漠河乡开展了“说文明话、办文明事、做文明人”以及“十星级文明户”等精神文明创建活动，一年中评选出“十星级文明户”10 户，推动了精神文明建设。
通过全乡人民的共同努力，漠河乡被省文化厅授予文化先进乡、被省农普办授予农业普查先进单位称号；农机站、转播台、中心校三个事业单位也受到了省、地系统表彰；漠河乡党委被县委授予先进基层党组织称号。在全县工作考核评比中，漠河乡党委、政府又分别被评为一级党委和一级政府。
(李彦贵)【加快乡企发展】 1997年漠河乡深化乡办、村办企业产权制度改革，在企业生产经营上，采取联营、租赁、承包等形式搞活企业。
乡政府把雪糕棒厂的厂房、设备作为资本，本着互惠互利的原则，同外地联营办厂，乡政府每年收取一定的承包费。发电厂采取个人承包的经营机制，在电价不变的前提下，自负盈亏，政府不再拿补贴，改变了以往每年亏损4～5万元的被动局面，并且保证了全乡人民的生产生活用电。砖厂采取租赁经营形式，每年上缴乡政府承包费3万元。乡办企业总产值300.3万元，比上年提高了31.1%。
(杜东林)【为大牲畜义诊宜治】 漠河乡，由于受地理位置、经济条件等因素的影响，大牲畜在农业生产中仍起着重要作用。乡政府在下大力气筹备农资、检修农机具同时，将大牲畜诊查工作也纳入重要议事日程。在资金紧缺的情况下，抽出3000元，派一辆专车，从畜牧兽医站选出3 名业务骨干做物资、技术保证。乡党政领导考虑到，备耕时期农户忙、资金紧，北红、洛古河两村交通不便，确定了“主动上门、义诊宜治”的诊查宗旨。成立了由副乡长带队的三个工作组，对全乡3 个村的大牲畜进行了细致深入地诊查。诊查中做到只收成本费、不吃群众一顿饭、不假诊一头牲畜、不加收秋后补交诊款利息，受到农民的欢迎和配合。共诊查大牲畜413 头，诊查率达98.6%，诊治带病大牲畜27例，治愈率达97%以上。
(李 江)【夏至文化节】 地处北纬53度的中国“北极村”，依托神奇的北极光和“不夜城”，举办夏至文化节。
1997年这一天，漠河乡党委、政府先后接待各省新闻记者9人，各省作协旅游团38人，台湾旅游团体42人，港澳、海外游人38人，民间自发组成的团体10 500人。
早晨，各种型号的车辆络绎不绝地从县城出发，经过90公里的旅途来到目的地一一北极村，开始了一天的旅游生活。白天游人坐游艇游览黑龙江两岸的风光，在“神州北极”、“北陲哨兵”等人文景点照像留念，在大自然中尽情玩乐；夜晚，黑龙江边露天舞场把一天的旅行生活推向高潮，县文工团表演精彩文艺节目，9点10分，篝火晚会在乐曲高奏礼炮轰鸣中开始，容纳近千人的舞场欢声笑语。
在此期间，当地的农民争先把自家的土特产品，如黑龙江的小干鱼、大棚种的香瓜等摆在江边，供人们选购，还有风味小吃，一天有的人收入300多元。
(刘宏辉)【古莲林场】 1985年7月建立，是集采、运、贮、销为一体的综合林场。
古莲林场位于西林吉林业局南部，距漠河县城18公里，为国铁齐古线终点。 林场经营面积为73 943公顷，森林覆盖率为62.5%，林木蓄积总量620万立方米。
主伐生产工段4个，作业组3个。林场有居民504户，人口1987人，职工804人。有机械设备91混合台。
1997年，古莲林场根据地委提出的“加快发展再次创业”的思路，从林场的实际出发，重点强化了管理工作，宽松了经济环境。工作从细处着眼，改变粗放管理，在“求严、求细、求实、求活”上下功夫，有效地促进了管理水平的提高。为配套改革，组织出台了5项管理制度，囊括了全场各个岗位和生产环节，大到生产设备，小到一滴油都有说法，大大降低了消耗，仅油脂一项就比上年减少21吨。在人事制度改革上，组织实施了双推双考、双向选择、竞争上岗的办法，彻底打破了干部、工人、知青界限，使一些优秀的人才走上了适合自己能力特点和技术特长的岗位。从非辅人员中调整出47人，充实到制材、营林等生产一线。在工资制度改革上，“定岗、定责、定薪”，根据责任大小和任务量确定相应的工资标准和兑现办法。同时把全场按工作性质分为五条战线，将生产任务和目标成本一次性下达到位，使每个环节都承担着完成任务和降低成本的责任，充分激发了广大职工的生产积极性，较好地完成了林业局下达的指标。原条计划65 800立方米，实际完成71 787立方米，完成计划的109%；贮木计划39 200立方米，实际完成40 510立方米，完成计划的103%；商品材销售计划39 200立方米，实际完成53 115立方米，完成计划的135%。
1997年，古莲林场在转换经营机制、培植多元经济上迈出了坚实一步。调整了木材产品结构，把木材精加工、细加工作为重要支柱之一，以销定产，实行销供产一条龙。1997年共完成综合利用锯材9178立方米，完成销售8929立方米，完成集成材643 立方米，收到了较好的经济效益。同时努力发展多种经营，鼓励扶持自营经济，通过对种植、养殖、加工、服务、采集等行业的扶持，形成了行业齐全、岗位多元化的经济结构格局。职工自营经济已增至63户，产值突破200万元。林场被评为地区职工自营经济样板林场。
1997年，古莲林场围绕经济抓党建，抓党建促发展，使全场两个文明建设均衡发展，林场经济状况有所好转，人民生活水平有所提高。加大了教育卫生事业的投入，林场社区环境在党员干部和全体职工的努力下，有了明显的改变，社会治安综合治理、计划生育、群团组织工作、党风廉政建设也有进步，多次受到地、县的表彰。
1997年，古莲林场荣获黑龙江省教委授予的“实现九年义务教育、扫除青壮年文盲乡镇”、地委授予的“先进党组织”、地区授予“双文明林场”、“人均收入十强林场”、“森林防火先进单位”、团地委授予“先进团组织”等荣誉称号。
(于 忠)【河东林场】 建于1981年，位于西林吉林业局东南部。施业区面积84 114公顷。
林场有居民228户，人口757人，在册职工447人。有机械设备58混合台。
1997年，原条生产41 413立方米，加工板方材7431立方米。1997年完成迹地更新造林20 790亩，其中人工植苗完成11 790 亩；病虫害防治完成19 995亩；火烧迹地清理完成9 000亩；均完成年计划100%。人工幼林抚育完成4810亩，完成年计划的38%。
林场在抓好木材生产和营林生产的同时，大力发展第三产业。木珠生产和蔬菜种植年纯收入超过5万元。养殖业、豆制品加工业产品，基本达到自给。商品零售业有所发展。
林场结合实际情况，把精神文明建设同经济建设紧密结合起来，改善了林场子弟小学的办学条件，为学校维修了房舍，购买了教学器材，提高了师资待遇，升学率达100%。为幼儿班修建了专用教学场所。开展了成人教育，加大了岗位培训力度。计划生育工作得到加强，儿童免疫率达100%。社会治安综合治理也有进步，1997年被地委授予“安全小区”称号。
(傅秀艳)【前哨林场】 1997年，前哨林场两个文明建设登上了新台阶。
全年共完成木材生产任务68 000立方米，是年计划的100%；完成伐区剩余物生产任务26 762立方米，是年计划的124.6%；完成综合利用生产任务8500立方米，是年计划的100%；完成营造林生产任务800公顷，是年计划的100%。
全面加强了成本管理，县局下达的压缩成本指标圆满完成。林场年初下达的总成本为584万元，运行到四月份，县局又给压缩9.5%。为完成这一指标，林场一是把机关管理人员和非辅人员由128人减到94 人；二是差旅费的支出由过去的先走后报，改为先填写出差报告单，经场长审批后方可按标准批借差旅费；三是把非生产机动车辆，由4台减为3台，实行动用车辆由机械副场长签令制；四是把机关股室的办公经费分为三类，年经费分别定为300元、250元和200元，节余归己，超支从工资中扣回；五是加大了油脂、材料管理力度，为采、集、运各道工序据实确定了最低消耗指标，实行100％的奖罚制度，使跑、冒、滴、漏现象得以解决，经过一年的运行，成本管理收到了较好的效果，总成本比计划节余6. 4万元，还得到林业局3.26万元的成本节余奖。
多种经营事业不断发展。为搞好林场，放活职工，林场把发展多种经营当做林业经济向林区经济转轨的重要工作去抓，制定发展多种经营的8条优惠政策，使职工生产积极性不断提高。1997年，林场职工建小材小料加工点3个，在黑山村初步建起了一个有90亩的蔬菜基地，从事自营经济的业户发展到118户356人，占全场总人口的31. 5%，年创产值198万元，比上年提高11.9%。
加大精神文明建设力度。开展了“安全文明小区”的创建活动和文明班组、文明股段、文明单位、“十星文明户”、“五好文明家庭”的评选活动。全年经评选小组初评、复评和终评，共评出文明班组24个，文明股室5个，文明单位2个，五星级以上文明户20户，地县级五好文明家庭10户。林场被省综治办评为“安全文明小区”、地区综治办评为“安全林场”。并且进入省级文明单位行列。党建工作取得较好成绩。由于党总支在林场改革和发展中较好地发挥了党组织的政治核心作用和党员先锋模范作用，第 9次被省委、地委、县委授予先进基层党组织称号。
(胡长青)【漠河林场】 1997年，漠河林场在县局的大力支持下，通过全场职工的共同努力，各项工作得以圆满完成。
1997年漠河林场共计完成木材生产16 100立方米，比上年同期增加0.5%。
林场本着“青山常在、永续利用”的原则，火烧迹地植树400亩，四旁绿化1300 多株，人工天然更新达2000亩。
林场为了加快缓解“两危”，加速经济增长，大力扶持“第三产业”，依托当地优势，形成养狐、养牛、养羊等农牧产业结构，共创产值达20余万元。
1997年林场发展党员4名。建设文明小区两个，并以机关义务劳动的方式清洁了办公环境，受到上级的好评。
(孙喜军)
