工会工作
工会工作
工 会 工 作
【综述】 1998年，全区工会工作抓大局，抓关键，抓主旋律，成效显著。
根据上级工会和地委统一要求与部署，地区总工会发出通知，要求各级工会组织和广大职工群众，学习邓小平理论和党的十五大精神。全区各地采取抓领导干部、抓思想解放、抓武装头脑为重点，带动群众学习的方法，不断把理论学习引向深入。办理论培训班32期，培训960人。组织开展改革开放20周年征文、论文征集等活动。通过学习教育，把职工的思想统一到党的十五大精神上来。
进一步深入贯彻落实江泽民总书记关于全心全意依靠工人阶级重要指示和省委《关于全心全意依靠职工办企业，充分发挥工会组织作用的意见》，代地委起草了《中共大兴安岭地委关于贯彻落实省委(关于全心全意依靠职工群众办企业和充分发挥工会组织作用的意见) 的实施意见》(大发[1998]19号)，下发全区。全区各地按照江泽民总书记“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的要求，全心全意依靠职工办企业，在全区贯彻“依靠”方针，加强工会工作经验交流会上，图强林业局等5个单位荣获“依靠职工办企业先进集体”称号。
在发展林区职工自营经济中，确立了“党委统一领导，行政积极支持，工会具体主抓，各方密切合作”的领导体制，党政工及各部门齐抓共管。全区建立县级职工自营经济基金组织15个，场(科)级76个，筹集资金220万元，为6000多户职工提供资金服务。举办种植、养殖等技术培训班，累计6500多人参加。全区兴办扶贫解困市场8处，设摊位400多个，先后有7000户下岗和困难职工进入市场，主要销售自营经济产品。全区形成种、养、采、加、服等多业并举的新局面，有80多个自营经济业户发展成私营企业。在全国林业职工自营经济经验交流会上，大兴安岭林区介绍了经验，并有20 名先进个人和4个先进单位受到表彰。
全区有14家国有大中型企业签订了集体合同，占93%，集体企业有33家建立了“两制”(平等协商和签订集体合同制度)，占72%，超过省总工会下达的任务指标。全区基本实现平等协商制度化、签订合同规范化、监督检查经常化。在已签订集体合同的企业中，做到在合同兑现上措施有效，在遇到问题时及时协商，在执行中严格控制管理，切实保障职工利益，较好地协调企业的劳动关系，受到企业经营者和职工的欢迎。
全区重点抓了提高国有大中型企业职代会质量，较好地落实了大发[1998]19号和《职工代表大会民主评议企业领导干部的实施办法》(大组发[1997]60号)文件精神，基本做到内容全面，程序规范，决策民主，评议公正。参与中小型企业改制推进工作，进一步巩固了基层工会组织，强化民主管理，推进改制工作顺利进行。
各地坚持“建家”就是建企业的观点，不断拓宽“建家”领域，充实“建家”内容，提高“建家”标准，强化制约激励机制，出现了党政工共建一个“家”的可喜局面。全区创建全国模范职工之家3个，全国模范职工小家4个，省级模范职工之家6个，省级模范职工小家4个，地级先进职工之家75个。 (张 滨)
【贯彻全国总工会十三大精神】 中国工会第十三次代表大会于10月19日在北京召开，地区总工会、林管局工会主席周玉环、塔河县工会干部郝云参加了工会十三大。十三大结束后，地委常委会专题听取工会十三大精神的汇报，并对全区传达贯彻作出指示。11月5日，地区总工会召开驻加格达奇各单位工会干部大会，传达十三大精神，地委副书记张进运就学习、贯彻中国工会十三大精神提出要抓住“六个一”，即高举一面旗帜、抓住一个主题、贯彻一个方针、突出一个维护、坚持一个原则、加强一个建设。地区总工会还先后在地区总工会机关干部大会、全区县级工会主席会议及全区工会三届七次全委会议上进一步传达了工会十三大精神。
(张 滨)
【制定《实施意见》】 地区总工会代地委起草了《中共大兴安岭地委关于贯彻落实省委(关于全心全意依靠职工群众办企业和充分发挥工会组织作用的意见)的实施意见》，下发全区。《实施意见》包括7个方面40条。七个方面是：一、各级党委、政府、各企业要牢固树立全心全意依靠工人阶级的思想，坚持依靠职工群众推进企业改革和发展；二、坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理、民主参与制度；三、贯彻实施《劳动法》，大力推进平等协商和签订集体合同制度；四、保护职工合法权益，维护企业和社会稳定；五、不断提高职工整体素质，建设一支适应市场经济发展需要的“四有”职工队伍；六、加强和改善党对工会的领导，支持工会依法独立自主地开展工作；七、附件。省总工会予以转发。 (张 滨)
【全区第四次职工自营经济经验交流会】
8月25日，全区第四次职工自营经济经验交流会在加格达奇召开，会议总结了一年来全区职工自营经济的发展情况，提出全区职工自营经济发展总体思路、目标和任务。表彰奖励了17个先进单位、20名优秀组织者、10名产业大户、20名专业大户、30名脱贫致富示范户。与会者观看了全区15个单位发展职工自营经济录像片。省总工会保障工作部苑忠显处长在会上宣读了省总工会副主席李永顺的书面讲话。地委副书记张进运对下步职工自营经济发展提出要求，一要加大观念转变的力度；二要加大科学规划的力度；三要加大有效扶持的力度；四要加大组织领导的力度。 (兰丽敏)
【下岗职工先进事迹报告会】 7月23日，地区总工会举办下岗职工再就业先进事迹报告会。呼玛县侯桂芹、加格达奇林业局那文明、加格达奇区刘勇、大兴安岭地区蔬菜公司邵铁志4名下岗职工作了事迹报告，讲述了再就业过程中的不凡经历和切身体会：下岗并不可怕，可怕的是等、靠、要的思想，只要有自强自立的信念，只要有勇于拼搏、吃苦耐劳的精神，就会闯出一条光明的大道。地委副书记张进运在讲话中强调，下岗职工再就业，事关国家政治稳定和下岗职工的切身利益，要当作大事抓好。要引导职工尽快转变择业观念，大力树立、总结、宣传典型，为下岗职工做好全程服务工作。 (兰丽敏)
【举办圆葱实用技术培训班】 11月20日，地区总工会采取观看录像、实物授课等方式免费为下岗职工举办为期一天的圆葱实用栽培技术培训班。特聘请哈尔滨长日圆葱研究所副所长王连阁，中国国际商会(哈)驻南韩代表处圆葱出口基地总办、中科院(黑)农业现代化所圆葱课题组执行员张志成，为学员们讲授长日型圆葱的栽培和销售等方面的知识。地区总工会领导在开班仪式上希望下岗职工能够珍惜学习机会，尽快掌握致富本领，学以致用，早日摆脱贫困，实现再就业，为全区经济发展做出贡献。驻加格达奇区各单位的30余名下岗职工和工会干部参加了培训学习。 (兰丽敏)
【推进全区中小企业改制工作】 为实现金区中小型企业平稳改制，避免发生大的震动，地区总工会下发文件，抓试点，进行全面指导，要求各级工会坚持源头参与、全过程参与企业改制，保证改制的顺利进行。呼玛、松岭、新林、漠河、阿木尔等地参与到位、重点突出、措施具体，在改革中较好地发挥工会作用。呼玛县提出“三同步”，即改制与重建工会同步、与建立民主管理制度同步、与发展会员同步。全县24 个改制企业全部实现改制企业工会组织的平稳过渡。 (张 滨)
【完善职代会制度】 地区总工会坚持会前听汇报、严把关，对不符合要求和走形式的坚决不批准召开；会中坚持指导和监督，以保证质量，落实职权。全区基本做到内容全面、程序规范、决策民主、评议公正。全区15家国有大中型企业有14家召开了职代会，均严格程序。对企业领导干部进行民主评议，并且把评议作为落实职代会职权，促进党风廉政建设的内容之一，做到上级领导、职工群众和被评议者“三满意”，有些单位已将这项工作向场科级和民主选举企业经营者延伸。林业集团公司8家直属事业单位也召开了职代会。加大非国有企业职代会制度建设力度，做到在建企业的同时建工会，建工会的同时建职代会制度。全区符合建会条件的83个非国有企业中，80%建立了职代会制度。呼中林业局局务公开制度试点收到较好效果，全区企业民主管理工作又向前迈进一步。 (张 滨)
【劳动争议调解工作】 各级工会把健全劳动争议调解机构和机制，纳入重要工作日程。全区建立劳动争议调解委员会26个，劳动争议调解小组338个，逐级培训了调解员，部分实现持证上岗。全年受理劳动争议36起，调解成功率100%。 (张 滨)
【信访工作】 地区总工会与18家县级工会签订《职工信访目标责任状》，量化工作指标，明确工会主席为第一责任人。全区工会系统接待职工集体访19批914人，个人来访154次，处理来信11封，全部结案。地区总工会被省总工会评为信访工作优胜单位。 (张 滨)
【实施“送温暖工程”】 针对全区企业职工生活状况，采取救济扶贫和开发扶贫相结合的方针，实施送温暖工程。元旦、春节期间，全区工会组织共筹集送温暖慰问款170 万元，组成950个慰问组，慰问困难职工3800户。全区建立职工互助救济基金组织76个，共有800万资金用于流动性救济扶贫。在坚持以发展职工自营经济为主的同时制定了《全区职工扶贫帮困送温暖工作规划》，分解了扶贫帮困到2000 年的指标。全区建立解困市场8个，为近500 名困难和下岗职工提供帮助，使400余名特困职工脱贫。落实帮扶制度，全区有921名县级领导和困难职工结成对子，联系1815人次。工会组织送温暖活动基本实现网络化、制度化、规范化和经常化。翠岗镇发生火灾后，全区工会捐款11.7万元。 (张 滨)
【发展职工自营经济】 各级工会积极配合党政在政策、资金、技术、物资、信息等方面不断加大对职工自营经济的扶持力度，使自营经济出现迅速发展的局面，取得明显的经济效益和社会效益。全区建立县级职工自营经济基金组织15个，科(场)级76个，筹集扶持自营经济滚动发展资金已达200万元，为600多名职工提供了资金帮助。全区自营经济产值突破3 亿元，职工纯收入1.09亿元，分流、安置1.4 万名企业下岗富余人员，使1.2万户困难职工脱贫。全区从事自营经济业户5.2万户，从业人员7.7万人。 (张 滨)
【开展“管好五件主人事”活动】 为组织全区职工参与企业管理，强化民主监督，行使主人权力，地区总工会在全区开展了“管好五件主人事”活动，即管好资源不失盗、资产不流失、决策不失误、领导不失足、自己不失职。活动方案下发后，各基层工会积极响应，行动迅速，结合本单位的实际，转发或制定了活动方案，并具体落实。年内，职工举报制止偷拉私运木材122次、161人，涉案木材1326.5立方米，价值56.4万元；举报多拉少算、以次充好 53次，涉案木材353.7立方米，价值17.32万元；制止违章指挥、违章用火234件、240人，整改251件；企业招待费比上年降低17%。全区提合理化建议被采纳实施的有6264条，创经济效益1.06亿元(含双增双节、促销清欠)；开展技术攻关718项，创经济效益786.4万元；岗位练兵、技术比武、技术业务培训873 期，参加24 944人次。各项指标较上年同期都有提高，为完成全区增收节支1亿元目标做出贡献。 (张 滨)
【开展聘“三员”活动】 为推动“管好五件主人事”活动的深入开展，地区总工会同地区防火中心、地区资源局、地区木材稽查清欠办公室等单位，在全区范围内开展聘任劳动保护义务检查员、森林防火义务监督员、义务林木稽查员(简称“三员”)活动。地区总工会向全区下发《通知》，各基层工会按照《通知》要求，认真做好“三员”的聘任工作。全区聘任“三员”3530 名，充分发挥了工会组织在林区经济发展中的维护、监督、参与作用，调动了广大职工的主人翁责任感和积极性。 (张 滨)
【林业集团公司工会成立】 经中华全国总工会同意，中国农林工会于5月14日正式批复大兴安岭林业集团公司工会成立。8月1 日，林业集团公司工会在加格达奇举行揭牌仪式。中国农林工会主席韩义敏、地委副书记张进运共同为林业集团公司工会揭牌。地区领导张振华、褚凤、钟志山及有关部门负责同志参加揭牌仪式。林业集团公司工会成立后，地区总工会、林管局工会、林业集团公司工会实行一套人马，行使三种职能。 (张 滨)
【知青入会试点】 根据1月4日地委常委会关于“发展知青工入会工作，可先行试点，待取得经验后，再进行推广”的要求，为逐步解决全区知青工入会问题，地区总工会成立试点工作领导小组，下发《关于全区企业全员合同制工人入会工作试点方案》，确定呼中区为全员合同制工人入会试点单位。为推动这项工作，地区总工会在调查研究的基础上，在呼中区召开了现场会。入会工作进展顺利，至年末，发展知青会员1890人，占知青工总数的34.2%。
(张 滨)
【改革开放20年工会工作】 20年来，随着改革的深入和社会主义现代化建设事业的发展，全区工人阶级队伍不断发展壮大，职工人数由1981年的8.9万人发展到1997年的23 万人。在林区改革发展的进程中，在每一个困难时期和关键时刻，无论是扑打山火、抗洪抢险，还是推动企业改革、促进经济发展、保持职工队伍和社会稳定，全区广大工人阶级都从大局出发，不畏艰险，冲锋在前，立下功绩。全区基层工会组织由1989年的637个发展到1997年的839个，形成一支由1601名专兼职工会干部和21134名工会积极分子组成的队伍。近几年，在林区“两危”日益加剧，职工下岗不断增多，职工生活困难日趋严重的不利形势下，各级工会组织不辜负党和职工群众的重任，从大局出发，解放思想，勇于实践，大胆创新，创造性地开展工作，不断探索具有林区特色的工会工作新路子。职工提合理化建议，培养“四有”职工队伍，开展“四靠我”活动，“四职三优”，职工劳动竞赛，班组建设，工会、职代会“两会合一四结合”，民主评议干部，推行“平等协商和签订集体合同”，发展职工自营经济，依靠职工办企业等项工作取得突破性进展，一些具有大兴安岭林区工会工作特点的经验曾分别在全省、全国交流。全区合理化建议、技术革新活动和发展职工自营经济工作分别受到林业部和中国农林工会表彰，地区总工会被全国总工会授予“集体合同建制先进单位”称号。 (张 滨)
